PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.03.2003.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

18.03.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:50 do 18:05

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Izbor predsednika_potpredsednika i ministara u Vladi Republike Srbije (2003)
  • Izbor predsednika_potpredsednika i ministara u Vladi Republike Srbije – glasanje (2003)
  • Predlozi zakona o izmenama Zakona o uređenju sudova_ suzbijanju organizovanog kriminala i Zakona o sudijama (zajedno u načelu) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović, a posle njega narodni poslanik Rajko Baralić.
    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, predlog v.d. predsednika Republike Srbije Nataše Mićić za izbor predsednika Vlade Republike Srbije, potpredsednika i ministara u Vladi Republike Srbije, uz konsultacije sa većinom u ovom parlamentu, ima bitan nedostatak, a to je što se ne zna koja je to većina u ovom parlamentu.
    Zašto ne znamo? Zato što je danas u Srbiji svima jasno da je izborna volja građana Republike Srbije iskazana na izborima u decembru 2000. godine povređena i da danas u parlamentu nemamo one poslanike i onaj odnos snaga za koji su se građani Republike Srbije tada opredelili. Zašto u ovom parlamentu danas rade i deluju poslanici koji su podneli ostavke i čije su ostavke usvojene? Zašto u ovom parlamentu deluju neke navodne fantomske poslaničke grupe, koje imaju samo jedan cilj, a to je opstanak ove vlasti po svaku cenu.
    Kažete da su ove grupe formirane za političku stabilnost. Nema političke stabilnosti tamo gde se ne poštuje izborna volja građana, u zemlji gde parlament kao najveće zakonodavno telo gubi tu funkciju, gubi svoj legitimitet i postaje samo produžena ruka Vlade Republike Srbije.
    Čuli smo ekspoze mandatara Vlade Republike Srbije za sastav nove vlade, normalno sa rukama u džepovima; to je samo spisak lepih želja, hvalospev o nekom navodnom boljitku, boljem životu, boljem i većem društvenom standardu. Cinično je govoriti o ovome, o navodnom boljitku, o boljem životu u Republici Srbiji, kada znamo da ima preko milion nezaposlenih, kada dva miliona živi ispod svakog životnog minimuma i kada je sudbina radnika i građana Republike Srbije iz dana u dan sve teža.
    Uvedene su vanredne mere koje će još dugo trajati, a zašto? Zašto se vanredne mere ne ukinu sa izborom nove Vlade Republike Srbije, zašto da Vlada radi u vanrednim uslovima? Svi nedostaci prethodne Vlade Republike Srbije, na koje su poslanici SRS ukazivali kroz nepoverenje pojedinim ministarstvima, kroz nepoverenje Vlade Republike Srbije, danas treba preneti da nastavi ova novo-stara Vlada Republike Srbije.
    Srpski radikali ne mogu da glasaju za ovakav predlog Vlade Republike Srbije, gde će i dalje ministar unutrašnjih poslova biti Dušan Mihajlović, on bi morao da podnese ostavku, često je to obećavao građanima Srbije. Ne možemo glasati za ministra prosvete Gašu Kneževića, koji kaže - vi deco idite u školu sa sedam godina života, vama ne preti nikakva opasnost, a ja ću u blindiranom autu sa policijskom patrolom na svoje radno mesto.
    Zar je cilj da se zaštiti ministar, a ne naša budućnost i naša deca? Ne možemo glasati za ministra pravde za koga sudije Vrhovnog, okružnih i opštinskih sudova i ostali kažu da ne zna svoj posao i da uvodi haos.
    Srpski radikali ne mogu da glasaju za ministra poljoprivrede koji ne radi ništa kako bi ratarima bilo bolje, kako bi težak život seljaka olakšao. Da ne nabrajam ostale ministre koji nisu zaslužila ni prelaznu ocenu za svoj dosadašnji rad, a pogotovu da budu ministri u ovoj novoj Vladi Republike Srbije.
    Glasati za Vladu gde je potpredsednik Nebojša Čović je pogubno za Srbe koji žive na Kosovu i Metohiji. Konstantna politika ustupaka koju sprovode razna tela i centri na Kosovu i Metohiji, pod vođstvom Nebojše Čovića, prema međunarodnoj zajednici, prema šiptarskim separatistima i teroristima, dovodi Srbe u sve teži položaj.
    Gde su sredstva namenjena za Srbe na Kosovu i Metohiji? Ni jednom Srbinu na Kosovu i Metohiji niti je, niti će pomoći Vlada Republike Srbije dok je Nebojša Čović na čelu, osim malog broja poslušnika koji se kroz razne malverzacije nenormalno bogate.
    Na kraju samo da kažem, srpski radikali će glasati protiv ovog predloga za Vladu Republike Srbije. Hvala vam.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić, a posle njega narodni poslanik Milutin Prodanović.
    ...

    Rajko Baralić

    Gospođo Čomić, gospodine Živkoviću, dame i gospodo kandidati za kabinet gospodina Živkovića, poštujući emociju iz razloga koji su razumljivi i koja jeste prisutna kod članova Demokratske stranke, neću govoriti o opštim slabim mestima Vlade, već ću se usredsrediti samo na dva pitanja danas. Jedno je, uslovi u kojima se danas bira Vlada, vanredno stanje sa svim realnim političkim i drugim posledicama koje ima i može imati po ukupan demokratski i politički život u Srbiji i s tim u vezi mi dozvolite da kažem nekoliko rečenica.
    U uslovima vanrednog stanja moguće je da određeni organi presreću telefonske i elektronske komunikacije bez ovlašćenja suda, ne garantuje se nepovredivost stana i pisma, građani nemaju pravo na elementarnu sudsko-advokatsku zaštitu u meri propisanoj našim zakonima i u meri garantovanoj svim onim što mi danas zovemo demokratskim tekovinama svuda u svetu.
    Ukoliko to stanje traje dugo, onda se mora konstatovati da se u jednoj zemlji na taj rok suspenduje demokratija kao takva. Zbog toga molimo, kao što je danas ovde bilo reči, da se vanredno stanje što je moguće pre zameni normalnim funkcionisanjem institucija u Srbiji. Ako to, pak, iz razloga koje razumem, nije moguće učiniti odmah i danas, onda to stanje treba primenjivati u izvesnoj mekanijoj formi svakim danom koji dolazi, a u njegovom trajanju vidno funkcioniše na način kao što treba da funkcioniše.
    Sledeće pitanje o kojem želim da govorim jeste parlamentarna kontrola, civilna kontrola organa bezbednosti, koju bi trebalo da vrši Odbor za bezbednost ove skupštine. Ne treba da izostane uopšte u uslovima vanrednog stanja i zato molim gospodina Dragana Šutanovca da, u skladu sa svojim ovlašćenjima, zakaže sednicu Odbora i u meri u kojoj je to moguće upozna članove sa onim što se danas u državi dešava, jer je to neophodno. Nije prošlo nekoliko amandmana koje smo ranije predlagali kod načina parlamentarne kontrole i kod službe bezbednosti. Bilo bi bolje da jeste, jer imali bismo danas jedan pravni alat u rukama i danas bi se to učinilo drugačije.
    Ono na šta želim posebno da ukažem jeste fenomen same cenzure medija u Srbiji danas. To je do te mere prisutno da počinje da zabrinjava i molim sve one koji mogu da pomognu da učine da mediji relativno normalno obavljaju svoj posao, jer ukoliko se to ne bude dogodilo, politički život u Srbiji praktično nema nikakvu šansu da bude realno komentarisan, niti je moguće napraviti realnu kritiku društvene stvarnosti u Srbiji danas.
    Socijalistička partija Srbije, iz razloga koje je naveo dr Žarko Obradović obraćajući se danas vama dame i gospodo narodni poslanici, ne može podržati formiranje današnje vlade. Kolege koje su u ime naše partije govorili pre mene su dali argumentaciju koja je razumljiva, a dodaću još jedan argument - koncept liberalne ekonomije u Srbiji obezbedio je da Srbija postane samo jedno veliko i tržište bez ograničenja, gde svako može da ponudi sve ono što ne može nigde drugde u svetu da proda i samo taj podatak, kao i onaj što na njega ukazuje konjukturni barometar ovih meseci u Srbiji, dovoljni su da se ozbiljno zamislimo.
    Gospodin Milosavljević se ranije time bavio, pratio sam neke njegove rane radove u toj oblasti, kao i izjave. Tri važna instituta u ovoj državi već godinu dana ukazuju na paradoksalnu ekonomsku situaciju.
    To jeste jedan od ozbiljnih razloga da se takav koncept ne može podržati.
    Zbog svega toga, još jednom molim da se učini sve što je neophodno da se prevaziđe postojanje vanrednog stanja, jer samo onda, bez obzira na realan problem koji imamo, možemo da počnemo da ličimo na državu, da se parlamentarni politički život u Srbiji odvija normalno i bez ikakvih sankcija, da se sloboda štampe, zbora i dogovora, kao jedan od osnovnih ciljeva sindikalne i socijaldemokratske borbe u poslednjih 100 godina u Srbiji, ovde ponovo vrati i da možemo normalno da funkcionišemo, jer mi ovde ipak predstavljamo građane.
    Takođe molim za poslovničku toleranciju koja dolazi od strane predsedavajućih u ovom parlamentu. Kad god jednom poslaniku uskratite pravo da govori ili da dolazi na skupštinska zasedanja, vi uskraćujete pravo građanima koji su za njih glasali da u ovom domu budu predstavljeni.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Milutin Prodanović, a posle njega narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...

    Milutin Prodanović

    Dame i gospodo narodni izabranici, poštovana gospodo ministri, kao jedan od prioriteta nove - stare Vlade gospodin Živković je naveo nastavak privatizacije.
    Međutim, DSS je upozoravala da je prilikom donošenja novih izmena i dopuna Zakona o privatizaciji Vlada odustala od nekih proklamovanih ciljeva, a u prvom redu je odustala od principa solidarnosti i transparentnosti. Naime, socijalni programi su najavljeni kao jedan od strateških prioriteta Vlade, a usvajanjem ovih izmena i dopuna Zakona preduzeća ne učestvuju u potpisivanju prodajnih ugovora, tako da ne mogu uticati na njihov sadržaj ni u ovom domenu. Ovakvo rešenje je u najmanju ruku cinično, jer Demokratska stranka je aplicirala za Socijalističku internacionalu.
    Zatim, sprovodi se hipercentralizacija i eliminiše se i deklarativna transparentnost pretvaranjem privatizacionog subjekta u objekat privatizacije; Agencija za privatizaciju je prethodno promovisala, inicirala, sprovodila i kontrolisala postupak privatizacije, a sada prodaje kapital, odnosno imovinu.
    Najposle je produžen i rok za privatizaciju. Ovako rešenje ne daje odgovor na pitanje šta sa preduzećima koja se ne privatizuju. Vi ste napomenuli da će ih nova - stara Vlada ubrzo doneti: zakon o stečaju, zakon o registraciji, zakon o preduzećima, zakon o fondu, ali samim tim, nedonošenjem seta zakona iz ove oblasti, zakona o investicionim fondovima, preduzećima, stečaju, likvidaciji, lizingu, osiguranju, zalogu itd, Vlada Srbije je destimulisala strane i domaće investitore, otvorila mogući malverzacioni i korupcionaški pristup i, pre svega, učinila sam proces privatizacije neefikasnim. Na ovo je DSS upozoravala još pre više od godinu i po dana, a OECD je konstatovao u svom ekonomskom izveštaju krajem 2002. godine.
    Samim tim ova vlada je pogazila onaj prvi Zakon o privatizaciji, moram reći da smo mi iz DSS-a za njega glasali, jer je faktički odstupila od svoja dva, ponavljam, fundamentalna principa: socijalne brige i transparentnosti.
    Na kraju, danas smo hteli da u dnevni red uvrstimo jedan suštinski i jedan sistemski zakon. Predlog zakona o decentralizaciji nije prošao. To je jedan od razloga zbog kojih ne možemo glasati za staru, odnosno novu Vladu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, a posle njega narodni poslanik Đura Lazić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Na dnevnom redu je izbor Vlade i treba nešto da se kaže o programu predloženog kandidata za predsednika Vlade i o kandidatima koje je on predložio da budu članovi Vlade. Pokušaću da pričam nešto o tome što je ovde predstavljeno kao program te Vlade, a to je, otprilike, kontinuitet. To je dobro političko opredeljenje. Svima se jasno stavlja do znanja da će ova vlada da nastavi na isti način kao i ona prethodna Vlada od 25. januara 2001. godine do pre nekoliko dana.
    Neću ulaziti u konkretne stvari, jer nemam ni dovoljno vremena. Strateški ciljevi su podeljeni u sedam grupa. Kao ciljevi su svakako za pohvalu i to treba da bude predmet interesovanja ne samo ove vlade, nego svih vlada. Izražavam sumnju da tu može da se postigne neki uspeh.
    Ako se izvrši uvid u pres kliping bilo kojih novina, pa neka bude period za protekle dve godine, uporede izjave, bogami pogledaju malo i slike, teško da ovaj sastav Vlade može da raskrsti sa organizovanim kriminalom. Ako se pročita malo i ona knjiga Dragana Bujoševića videće se koja je uloga tog organizovanog kriminala bila 5. oktobra. Tako sumnjam u te rezultate, kao što sumnjam i u kvalitet buduće državne zajednice. O ekonomskim reformama ne treba ni pričati ni trošiti reči.
    Što se tiče zakonodavstva, vidite i sami, na svakoj drugoj -trećoj sednici Narodne skupštine se menja gotovo isti član kao na prethodnoj sednici Narodne skupštine. Što se tiče institucija, one slabo funkcionišu. Tu nema eksperata, postoje samo eksperti bez radnog staža i kafe kuvarice kojima je jedina zasluga bila to, pa su postali direktori Uprave javnih prihoda.
    Hteo bih stvarno na kraju nešto da vam saopštim; ima vremena, nemojte da se sekirate. Pokušajte današnju sednicu da shvatite kao, otprilike, još jedan trenutak kada treba da razmislite kako da se oslobodite mržnje, a bogami i straha. Ovo vam kažem dobronamerno. Ko instalira mržnju čini loše, iz jednog prostog razloga što mržnja sužava vid, ne dozvoljava da se čuje.
    Računski sistem za glasanje daje jednu stvarnost, a to nije stvarnost, budite sigurni. Prošetajte malo Srbijom, videćete kakve su bolne i teške podele. Shvatite, ima puno ljudi bez sredstava za život. Njih iritira kada tužni potpredsednici kažu da je sve dobro u ovoj Srbiji, a pogotovo kada se preko medija uporno insistira na instalisanju nečeg nenormalnog da je normalno, nečeg što je nastrano da je prihvatljivo. To izbegnite, kao i ove mere za vreme vanrednog stanja. Što duže bude trajalo vanredno stanje, biće teži izlazak iz vanrednog stanja; mnogo teži.
    Verujte građanima Srbije. Oni su očekivali od DOS-a da bude neki lakmus, nešto što će da premosti jaz između te Evrope i ove Srbije. Niko nije očekivao indigo. Nažalost, ova naša vlast je postala običan indigo, jer ono što je neko napisao prenosi ovde, instalira ovde, a to očigledno ne može tako silno, brutalno, jer ovaj narod voli slobodu, poseduje dostojanstvo, želi da bude svoj na svome, želi da razvija demokratiju. Znate, vrlo cinično deluje kada neko kaže da apeluje na političku stabilnost i toleranciju, a ispade da je demokratija samo ono što neko kaže.
    U ovoj zemlji, ono što su Amerikanci zamislili, ne postoji taj demokratski autoritet koji treba da se podrži, koji rasipa demokratske standarde. Takav ne postoji, jer su svi demokratski standardi ovde pogaženi.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
     Reč ima narodni poslanik Đura Lazić, a posle njega Srđan Petrović.
    ...

    Đura Lazić

    Poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, uvaženi ministri, gospodine Živkoviću, neću ulaziti u personalna pitanja, ali bih se osvrnuo na jedno pitanje iz domena rada Vlade Republike Srbije i u proteklom periodu, a verujem da će zasluživati pažnju i u budućem periodu, u budućem sastavu Vlade. To je pitanje oko koga treba svi da budemo jedinstveni, od državnog i nacionalnog interesa, jer pomenuste pitanje Kosova i Metohije.
    Mislim da je pokojni premijer Đinđić uvideo da se od strane pojedinih predstavnika međunarodne zajednice čini podvala prema Srbiji na Kosovu i Metohiji, da se čine potezi koji vode ka nezavisnosti, a da se obmanjuje Srbija. Verujem da je zbog toga inicirao da se odlučno krene, ubrzano, u rešavanje pitanja Kosova i Metohije, tj. svih gorućih pitanja vezanih za južnu srpsku pokrajinu, a na kraju i oko statusa naše pokrajine.
    Kada ovo kažem, pre svega mislim na neke poteze koji su kasnije usledili. Naime, gospodin Štajner je prihvatio dijalog Beograda i Prištine, ali je i predložio određena pitanja koja bi bila na dnevnom redu u tom dijalogu. Taj predlog Štajnera je krajnje ciničan, jer predviđa samo pitanja koja odgovaraju njima, tj. separatistički opredeljenim na Kosovu, a ne odgovaraju istini, odnosno nacionalnim i državnim interesima Srbije i svim građanima koji žive na tim prostorima. Ne obuhvata pitanje povratka prognanih ljudi, bezbednost Srba i Crnogoraca i drugih nealbanaca, zaštite njihove imovine, njihovog povratka, njihove oduzete imovine i slično, a tu su i mnoga druga pitanja.
    Mislim da bi trebalo - vi kao čovek koji ćete voditi vladu, kao i cela vlada - da odlučnije nastupite u tim razgovorima i da jednostavno sledite inicijativu i odlučnost pokojnog premijera Đinđića.
    Još bih dodao - malo sam zapanjen jednom izjavom gospodina saveznog ministra Ljajića posle sednice Odbora za bezbednost ovog parlamenta održane u Bujanovcu i boravka članova ovog odbora u toj opštini na jugu Srbije, kada je rekao da je Odbor za bezbednost Skupštine Srbije svojom sednicom i boravkom u Bujanovcu demonstrirao silu.
    Bože gospode, zar odbor najvišeg doma u ovoj zemlji ne može da drži sednicu na teritoriji svoje zemlje i u gradu, na mestu gde je bezbednost ugrožena.
    Takođe me je zapanjilo - tvrdi se da je KFOR, tj. međunarodne snage na Kosovu i Metohiji, smanjio tu zonu između administrativne granice, ali me čudi da KFOR nije dozvolio da helikopter sa narodnim poslanicima sleti u Vranje, nego je morao da se spusti u Surdulicu i da se kolima ljudi prebace do Vranja ili do Bujanovca.
    Mislim da su to apsurdi i da u tim kontaktima treba odlučnije dejstvovati i braniti interese naše države, državne i nacionalne, jer nam pravo na to daje Rezolucija 1244. Velika je greška bila Vlade, a i rukovodstva SRJ kada su, verovatno po sugestijama nekih predstavnika međunarodne zajednice, prihvatili inicijativu da se pozovu Srbi i nealbanci za izbore na Kosovu i Metohiji, i pored deklaracije i rezolucije ovog, kao i saveznog doma, o nepriznavanju ustavnog okvira Hansa Hekerupa.
    Pokazalo se da je ova skupština imala više razumevanja i sluha, a i rezoluciju i deklaraciju doneli smo jednoglasno u ovom domu i ocenili da taj ustavni okvir predstavlja samo štetu za našu državu i za naš narod, za sve dobronamerne ljude na prostoru Kosova i Metohije.
    Nažalost, i pored toga ljudi su pozvani, izmanipulisani, izašli na izbore i sada poslanici doživljavaju ono što doživljavaju u kosovskom parlamentu. Čak se sada proglašavaju raznorazne rezolucije o nezavisnosti i pripremaju se u kosovskom parlamentu od strane šiptarskih separatističkih partija, a mogu da kažem i terorističkih, jer potiču od UČK i mislim da na tom planu sa predstavnicima međunarodne zajednice naša vlada u budućnosti treba odlučnije i energičnije da radi i da kontaktira.