ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 09.04.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

09.04.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nema više prijava za reč.
Narodni poslanik Zoran Krasić, koji je izabran u 17,45 časova za zamenika predsednika poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ovim amandmanom Demokratske stranke Srbije traži se brisanje dva nova člana iz novog poglavlja, a to poglavlje se zove: "Posebna ovlašćenja nadležnih državnih organa u krivičnom postupku za krivična dela organizovanog kriminala".
I sam naziv ovog poglavlja ne odgovara nazivu Zakona. Zakon se zove o organizaciji i nadležnostima, te nema potrebe da stoje posebna ovlašćenja, jer ovim zakonom treba da se malo uredi konkretna nadležnost i organizacija organa koji rade na suzbijanju organizovanog kriminala.
Celo poglavlje, a to podrazumeva i ova dva člana, obuhvaćena amandmanom, duboko zadire u ljudska prava. Neću da navodim ove konvencije i deklaracije. Jedna od tih deklaracija je ona koju su usvojile Ujedinjene nacije još 1949. godine novembra meseca, koja vrlo precizno definiše pod kojim uslovima čovek može biti uhapšen, lišen slobode, a to znači samo na bazi sudske odluke i na bazi prezumpcije, da se svako smatra nevinim dok se u sudskom postupku ne dokaže njegova krivica za krivično delo koje je propisano kao krivično delo.
Problem ovog poglavlja i ova dva člana, za koja ste potpuno u pravu što tražite da se brišu, jeste tome što i za daleko manje propuste padaju optužnice. Ono što ćemo mi morati da prihvatimo u nekom novom zakoniku o krivičnom postupku, to je da sve ono što je obezbeđeno kao dokaz na način suprotan zakonu ne može da se uzme kao okolnost na bazi koje bi mogla da se zasniva osuđujuća presuda protiv nekog okrivljenog lica.
Znači, taj standard bismo morali da primenimo do krajnje konsekvence. To znači da i preventivno zadržavanje, koje kao pojam ne postoji, policijski pritvor, a mi smo imali 20 godina muke da skinemo onaj pritvor od tri dana koji je bio, sada u ovim novim izmenjenim okolnostima, koji nijednim leks specijalisom ne može da se izmeni, jer apsolutno ne postoji taj razlog koji bi mogao da opravdava ovakvo kršenje ljudskih prava, daje mi za pravo da kažem da sve što je urađeno do sada na ovakav način, pa čak i one izjave, priznanja, izjave okrivljenog imaju poseban značaj u krivičnom postupku. One su u jednom delu i stranačke izjave, jer je okrivljeni stranka koja učestvuje u postupku, a u jednom delu je, možda, priznanje, ali mora da bude potkrepljeno materijalnim dokazima, da bi to obavezivalo sud i da bi na osnovu toga sud mogao da radi.
Naravno, za svaku je pohvalu ako se raščisti sa kriminalom. Sigurno ima problema.
Ovaj zakon o nadležnosti treba da definiše organizaciju organa u tom smislu da vi u pripremi njihovog hapšenja obezbedite dokaze. Tu je snimanje, tu je ubacivanje organizovanih grupa, tu je sve ono što treba da prethodi onom rešenju kada čoveka prvi put izvodite pred sud i određuje mu se pritvor. Znači, mi se nalazimo u toj materiji, materiji pretkrivičnog postupka, ranog otkrivanja, obezbeđenja svih dokaza, pripremanja za eliminaciju jedne organizovane kriminalne grupe.
Nažalost, u ovim odredbama, koje se zovu: "Posebna ovlašćenja", nema toga, nego ima: privešćemo čoveka a onda ćemo u roku od 60, 90 dana ili dve godine i ko zna koliko dana prikupiti dokaze, a ti dokazi će biti, otprilike, po sistemu - verovatno je učinio, i na bazi "verovatnog" ići će čovek u zatvor.
Bio bih zadovoljan da je kojim slučajem ovde pored tonskog snimanja ubačena i odredba o obaveznim stenografskim beleškama, a to nam generalno fali u kompletnom krivičnom postupku, da sudije ne menjaju iskaze.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Na osnovu člana 101. izričem vam opomenu, zato što ste prekoračili pet minuta.
Reč ima ministar pravde, gospodin Vladan Batić.

Vladan Batić

Samo nekoliko opaski, dame i gospodo narodni poslanici.
Pojedini ljudi ovde razgovaraju i obrazlažu, kao da je u pitanju postupak za uređenje međa ili vansudskog poravnanja. Ovde se radi o počiniocima najbestijalnijih i najmonstruoznijih krivičnih dela. Naravno, sve mora da bude praćeno dokazima.
Naravno da su pronađeni posmrtni ostaci Ivana Stambolića; da je izvršena DNK analiza posmrtnih ostataka; da je pronađena puška iz koje je pucano na premijera Đinđića, da su uzeti otisci sa te puške, da ti otisci odgovaraju onome ko je priznao da je izvršio to krivično delo. Naravno da ima više zaštićenih svedoka i sve ovo što se radi u pretkrivičnom postupku nema svrhe ako ne bude potvrđeno dokazima u krivičnom postupku.
Još nešto, gde ste vi pročitali da se mera zadržavanja odnosi na svedoke? U kom to zakonu piše? Dakle, nije definisan status zadržanog lica. Pitanje je kakav ono status može imati. To je pod jedan.
Da vas podsetim, u ranijem ZKP postojala je odredba člana 237, po kojoj je svedoku bilo moguće odrediti 30 dana zatvora zbog neispunjenja obaveze. Dakle, mogao je u zatvor da ide svedok.
Još nešto, kad se citiraju odredbe pojedinih međunarodnih akata, Konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, onda ih treba citirati i tumačiti onako kako se tumači pravna norma. Znači, i pojmovno, semantički, ciljno, teleološki, gramatički, logički, jezički i kako god hoćete.
Evo šta kaže član 5. Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda: "Niko ne može biti lišen slobode, osim u slučajevima i u skladu sa zakonom propisanim postupkom". Pod c): "U slučaju zakonitog hapšenja ili lišenja slobode radi privođenja lica pred nadležnu sudsku vlast zbog izvršenog krivičnog dela, ili kada se to opravdano smatra potrebnim, kako bi se predupredilo izvršenje krivičnog dela, ili bekstvo pri njegovom izvršenju". Zatim, niz odredaba koje ukazuju da lice koje je zadržano možda nije prijavilo izvršenje krivičnog dela, možda zna za pripremanje krivičnog dela, možda zna za izvršioce.
Prema tome, niko ovde nije rekao da su ta lica svedoci. Možda će biti okrivljeni, možda će biti saučesnici, pomagači, možda će biti svedoci, a možda će biti potencijalni izvršioci nekih drugih krivičnih dela u pomaganju izvršiocu pre izvršenja, nakon izvršenja, u pripremanju itd.
Još nešto, nijedna međunarodna organizacija, dakle, ni Visoka komisija za humanitarno pravo niti Hjuman Rajts Voč nisu nam rekli da povučemo ovaj zakon, niti su stavili primedbu. Znate na šta se odnosi glavni deo dopisa koji je Vladi Republike Srbije uputio Hjuman Rajts Voč: dozvoliti nezavisnim posmatračima da obilaze pritvorenike. To smo vrlo voljni da dozvolimo i već će u petak jedna visoka delegacija obići Centralni zatvor da vidi kakva je situacija.
Zatim, prema međunarodnom pravu bilo koja mera kojom se derogira poštovanje ljudskih prava mora biti ograničena na nivo koji striktno odgovara zahtevima situacije. Ovo je nivo koji apsolutno striktno odgovara stanju u kome se nalazimo. Prema tome, to što će 60 dana možda nekolicina lica biti zadržana, a cela zemlja je kriminalizovana i treba da stanemo na put kriminalu, to apsolutno i striktno odgovara zahtevima situacije.
(Predsednik: Peti minut.)
Ponovo je istakao da je monitoring statusa pritvorenih lica važna brana mogućoj torturi i nečovečnom postupanju. Tvrdim da nije bilo nikakve torture i da nije bilo nikakvog nečovečnog postupanja. I konačno nam kažu da kada dođe vreme za postupak to suđenje treba da bude otvoreno za javnost, što mi svesrdno obećavamo. Biće sa sve neprobojnim staklom, sa rešetkama, sa kavezima, jer je zločincima mesto u kavezima.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ovim smo završili današnji rad i nastavljamo sutra u 10,00 časova.