DEVETO VANREDNO ZASEDANjE, 19.06.2003.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić, kao član Odbora za bezbednost, koji je imao sastanak u toku sednice Skupštine i to je razlog zašto nije bio prisutan.
Da li još neko od poslanika koji su članovi Odbora traži reč? (Ne.)
Poslanička grupa Socijalističke partije Srbije 13 minuta.

Rajko Baralić

Dame i gospodo narodni poslanici, incidenti na sportskim takmičenjima ne mogu se, nažalost, rešiti nikakvim zakonom. To je jedan sociološki problem. Ljudi koji prave ove izgrede ne čine to zbog toga što vole ili ne vole sport; na ovaj način ispoljavaju jednu emociju koja ima sasvim druge porive. I, ako mogu da kažem, a da ne budem protumačen kako ne treba, sa porastom demokratije u svim društvima u okruženju i inače raste broj incidenata na sportskim takmičenjima, jer se inače porast kriminala u svetu, nažalost, vezuje za demokratizaciju određenih društava. Ovaj problem bi mogao da bude rešen u zakonskom smislu zakonom o sportu, i rešen je već, ili bi trebalo da bude rešen Zakonom o javnom redu i miru.
Zakon o sportu lobi "Crvene zvezde" i "Partizana" već dugo skida iz skupštinske procedure, jer nije rešeno pitanje imovine fudbalskih stadiona "Partizan" i "Crvena zvezda". Podsećam da je stadion "Partizan" vlasništvo Vojske Srbije i Crne Gore, a "Zvezdin" stadion je gradski stadion i da je nemoguće da mi prihvatimo da udruženje građana, kao grupnu svojinu, dobije na raspolaganje ova dva stadiona. Ali, ono što je za nas ovde važno jeste - da li je moguće da je taj lobi toliko jak da suspenduje iz skupštinske procedure zakon o sportu, kojim bi inače moglo ovo pitanje da se razreši na jedan potpun i korektan način.
Ukoliko bismo ostali pri stavu da se incidenti na svim javnim dešavanjima rešavaju posebnim zakonima, dobili bismo onda zakon o sprečavanju nasilja na koncertima, na nekim drugim manifestacijama; to bi nas odvelo u prenormiranost.
Još jedan element je veoma važan. Ljudi koji prave incidente na sportskim manifestacijama, nažalost, često su direktno podsticani od uprave klubova ili nekih drugih neformalnih centara moći, koji za njihov račun i za njihov interes prave nerede, manifestuju jedan neverovatan stepen nasilja, netolerancije, često dovodeći u pitanje bezbednost svih učesnika u sportskoj priredbi. Tako da, ako hoćemo da budemo iskreni, ne možemo se skoro setiti kada je jedan roditelj odveo maloletno dete na sportsku priredbu, jer već nekoliko godina, zbog bezbednosti svoje dece, nismo u stanju da ih vodimo na sportske priredbe koje bi rado želela da vide.
Ranije smo imali priliku, nažalost, da slušamo da se među ovim izgrednicima nalazi cvet mladosti našeg društva. Ovih dana smo dobili priliku da čujemo kako su to ponovo huligani, krug je zatvoren. Želim da kažem da su huligani uvek huligani, da sve treba učiniti da se njihovo ponašanje sankcioniše, ali više od toga treba učiniti da ne dođe do takvog ponašanja. Država ima na raspolaganju instrumente kojima je to moguće postići. Nažalost, oni koji dolaze na sportske priredbe da tamo prave izgrede potiču iz predgrađa, iz socijalno najproblematičnijih porodica. Često su to ljudi koji nisu u stanju da se prehrane. Najčešće su to lica koja nemaju nikakvu kvalifikaciju i najčešće se radi o ljudima koji to što čine na sportskim priredbama čine zato što imaju pomanjkanje identiteta i zato što je to način da budu javno eksponirani i da ostave svoj, nažalost često tragični, pečat na društveni život.
Ovaj zakon ima ambiciju da smanji broj izgreda i da smanji broj izgrednika na sportskim manifestacijama. Nisam optimista da će to biti moguće zato što ne postoji ambijent, ne postoji društveni milje koji je neophodan da se ovo kanališe u nekom drugom smislu. Došli smo u apsurdne situacije, da se klubovi navijača zloupotrebljavaju u političke svrhe, da neke od njih direktno instrumentalizuju političke stranke, da za njihov interes i njihov račun rade stvari koje inače nisu dozvoljene ni po Zakonu o političkim strankama, niti po i jednom drugom zakonu koji postoji u našoj zemlji.
Neka se svi uzmu u pamet u vezi sa ovim. Ovo zlo je veliko. To društveno zlo je takvo po obimu da smo ovih dana mogli da vidimo kakva je negativna posledica takvog delovanja. Šta je sport a šta nije, gotovo da više nismo u stanju da razgraničimo.
U vezi sa konkretnim zakonskim rešenjima - Odbor za bezbednost, koji je jedan od nadležnih odbora, nije prihvatio nijedan amandman Socijalističke partije Srbije, ali želim da kažem i upozoravam narodne poslanike na tu okolnost, da ne dođe do problema kod definisanja sportskih priredbi, pošto ovaj zakon to definiše.
Podsećam da manifestacije koje se dešavaju na hipodromima nisu sportske priredbe. Po pravilima međunarodnog komiteta sport je samo taj sport, dakle, preponaški sport i dresurno jahanje, galopske i kasačke utakmice ne potpadaju pod sportske manifestacije, već pod nešto drugo.
Da se ne dogodi da iz formalnih razloga ne možemo da postupamo prema izgrednicima na hipodromu zbog toga što hipodrom nije sportski objekat de facto ukoliko se na njemu ne održavaju ove dve manifestacije.
Mislim da i sama namera u parlamentu da se o ovom zakonu razgovara istovremeno kao i o dva druga zakona, koja se teško mogu dovesti u vezu sa ovim, govori o tome da nismo na najozbiljniji način shvatili ovu problematiku. Takođe želim da kažem da se treba lišiti političkih usluga svih ovih grupa i treba oštro sankcionisati one koji njihove usluge koriste.
Dobro znam da vi dobro znate o čemu ja ovde govorim. Pošto mi svi dobro znamo o čemu je ovde reč, onda ne treba imati dilemu odakle zlo dolazi. Ovaj duh je izašao iz boce i treba ga jako pažljivo i jako dugo vraćati tamo gde mu je mesto. Ako smo prema sebi pošteni, ako smo pošteni prema onome što nam valja činiti u ovoj državi, sport moramo da vratimo zbog onih zbog kojih on postoji, a ne da sportska takmičenja najvišeg mogućeg ranga predstavljaju priliku da se ovi ili oni neformalni politički ili neki drugi centri moći tako nadglasavaju sa nekima, a to je mesto koje nije za to određeno i to je vreme koje nije za to određeno.
Pošto ne znam da li ima još prijavljenih iz moje poslaničke grupe, nema, imam još vremena? Dobro, i pored toga, evo reći ću još nešto, molim da se u najkraćem mogućem roku zakon o sportu nađe u proceduri Skupštine Srbije zato što on može da rešava problem na način koji je bolji, da nam Uprava za sport podnese nekakve izveštaje.
Između ostalog, kako je moguće da dve marketinške agencije, a vode ih supruge najodgovornijih funkcionera u Upravi za sport, to su funkcioneri Demokratskog centra, rade kampanju "Igraj za život", a ne i neke druge kampanje, a to virmanskim nalozima plaćaju njihovi muževi, troše budžetske pare; tih virmana ima i po nekoliko desetina miliona, tu stvar i neke druge raspravićemo onda kada budemo govorili o sportu.
Još jedna stvar, zašto već dve godine nemamo na skupštinskim klupama, a imamo u proceduri, zakon o igrama na sreću? On je veoma važan za ovu oblast, jer se iz njega finansira veliki broj klubova. Koji je to lobi koji je u stanju da dve godine drži u fioci zakon o igrama na sreću? Ja znam koji je, a ne znam zašto neko pristaje da to bude tako i zašto nemamo priliku da male sportske organizacije, da humanitarne organizacije i njihove humanitarne potrebe finansiramo iz igara na sreću, a da pri tom širom Srbije gledamo kako se bogate ljudi koji imaju kladionice i druge stvari.
To nema nikakve veze sa sportom i sa sportskim klađenjem, ne usuđujem se da kažem ovde sa čim to ima veze, jer mogu da budem kraći za glavu. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Ovim je iscrpljena lista govornika.
Da li je narodni poslanik Joca Arsić član Odbora čiji je sastanak održan, da li ste član Odbora čiji je sastanak održan u toku sednice Skupštine? Nemate pravo na reč.
Na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč.
Pre zaključivanja zajedničkog načelnog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa ili neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 89? (Ne.)
Zaključujem zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, Predlogu zakona o dopunama Krivičnog zakona Republike Srbije i Predlogu zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama.
Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O ORGANIZACIJI I NADLEŽNOSTI DRŽAVNIH ORGANA U SUZBIJANjU ORGANIZOVANOG KRIMINALA (pojedinosti)
Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Krasić, Gordana Pop-Lazić, Vjerica Radeta, Milovan Radovanović, Marko Ćulibrk, Dragan Todorović i Bogoljub Zečević.
Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora.
Pošto je Narodna skupština obavila zajednički načelni pretres u okviru koga je razmatran i Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, podnosilac amandmana.