DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.03.2004.

2. dan rada

OBRAĆANJA

Emilija Krstić

| Predsedava
 Da li još neko želi reč? (Ne.)
Saglasno članu 136. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto na Predlog ovog zakona, nisu podneti amandmani, pre nego što zaključim pretres u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi završnu reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu i u celini.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ODLUKE O IZBORU ČLANA SAVETA NARODNE BANKE SRBIJE.
Primili ste Predlog odluke koji je utvrdio Odbor za finansije Narodne skupštine Republike Srbije.
Podsećam vas da, prema članu 156. stav 3, a shodno članu 90. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Molim poslaničke grupe da, ukoliko to već nisu učinile, odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 156. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram jedinstven pretres o Predlogu odluke.
Da li predstavnik predlagača, narodni poslanik Milko Štimac, član Odbora za finansije, želi reč?

Milko Štimac

Uvaženo predsedništvo, poštovane kolege, samo nekoliko reči o doktoru Miladinu Kovačeviću, koga smo predložili, Odbor za finansije je prihvatio predlog, kao člana Saveta Narodne banke Srbije. Radi se o ekonomisti i statističaru širokog spektra delatnosti, a ono što je nas kao predlagače opredelilo za njega kao člana Saveta Narodne banke Srbije jeste da se bavio makroekonomijom. Kao stručnjak svojom delatnošću svakako će upotpunjavati tim Saveta Narodne banke Srbije.
Vi ste svi dobili i njegovu biografiju. Ja bih iz njegove zaista bogate profesionalne biografije izdvojio samo dva-tri momenta. Prvi, da je član Međunarodnog statističkog instituta, zatim da je bio aktivni učesnik u pripremi ekonomske politike i odgovarajućeg programa monetarne rekonstrukcije, ekonomske stabilizacije pri Saveznoj vladi. Time se praktično našao na području makroekonomskih računa.
Vanredni je profesor Ekonomskog fakulteta u Beogradu. Sarađuje redovno sa Ekonomskim institutom i Institutom ekonomskih nauka u Beogradu. Angažovan je u poslednje vreme, pre svega, u makroekonomskim analizama. Član je redakcija dva makroekonomska časopisa, mesečne analize i prognoze. Izabran je u zvanje naučnog savetnika.
Konačno, ono što ga posebno preporučuje to je da je član Stručnog tima Narodne banke Srbije za razgovore na tehničkom nivou sa misijama MMF-a u okviru monitoringa "stendbaj" aranžmana (stand-bu arrangements).
Takođe se školovao i na strani.
Smatramo da će na visokom nivou obavljati poslove i dužnosti člana Saveta Narodne banke Srbije.

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? Izvolite, gospodin Pajtić.
...
Demokratska stranka

Bojan Pajtić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovana predsedavajuća, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nemamo primedbu na biografiju gospodina Kovačevića. Gospodin Kovačević bi mogao da obavlja sve poslove vezane za ekonomsko-stručne, analitičke, strateške, makroekonomske funkcije ove države, osim članstva u Savetu Narodne banke Srbije.
Ono što je principijelno problem, ne samo kod gospodina Kovačevića, nego i kod predlaganja guvernera i članova Saveta Narodne banke jeste to što se pravi partijska banka od Narodne banke Srbije. To je ono što je sporno. Mogli smo i možemo da poredimo prethodni saziv i prethodni sastav Saveta Narodne banke Srbije i guvernera i to su bile sve stručne nepolitičke ličnosti.
Narodna banka, po svojoj strukturi i po svom karakteru, treba i mora da bude nepolitička organizacija. Nijedan član Saveta Narodne banke Srbije nije nepolitička ličnost - jesu svi bili ili ostali visoki funkcioneri stranaka koje danas čine većinu u izvršnoj vlasti Republike Srbije, a Narodna banka mora da bude nezavisna od izvršne vlasti i to je ono što je problem.
Narodna banka mora da bude imuna na pritiske izvršne vlasti, mora da bude potpuno nezavisna, potpuno samostalna i njena zakonska definicija, njen položaj svuda u svetu jeste da je takva banka.
Nas zabrinjava činjenica da je po partijskom kriterijumu konstituisan Savet i biće konstituisan Savet Narodne banke Srbije. Zbog toga ne možemo da podržimo personalno ovaj predlog, iako bismo, kažem, gospodina Kovačevića, nezavisno od toga, podržali u drugim situacijama i za druge funkcije, ali principijelno, postoji problem, zato što je Savet Narodne banke Srbije i Narodna banka Srbije jedna od veoma retkih institucija gde je nedopustiv partijski kriterijum, kao što je, na primer, nedopustiv partijski kriterijum u Vrhovnom sudu, tako je nedopustiv partijski kriterijum u Narodnoj banci Srbije.
To je ono zbog čega ćemo mi izričito biti i to je ono što je veoma veliki problem, jer mi ćemo sada imati predstavnike svih stranaka na vlasti u Narodnoj banci, u Savetu Narodne banke, imaćemo političke motive kod donošenja odluka.
Savet Narodne banke odlučuje o davanju licenci bankama, odlučuje o dozvoli za rad banaka, odlučuje o zatvaranju banaka i kada se uvede politika u takvu instituciju, onda se nalazimo pred velikim problemom i kao Narodna skupština i kao društvo u celini. Zbog toga će poslanički klub Demokratske stranke glasati protiv ovog predloga.

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li još neko od predstavnika, izvolite, u kom svojstvu, izvinite?
Kao predsednik Odbora za finansije? Izvolite.
...
Demokratska stranka

Nenad Bogdanović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovani poslanici, kada nešto krene naopako, onda i nastavlja da teče naopako. Znači, onog trenutka kada je na protivzakonit način izvršena kompletna zamena i dosadašnjeg guvernera i dosadašnjeg Saveta, nastavljaju se dalji kompromisi. Vrhunac tog kompromisa je narušavanje jednog prinicipa za koji sam, bar kada je Narodna banka u pitanju, bio ubeđen da će konačno prestati da postoji. Mi ovde imamo Savet kao upravne odbore kada biramo u preduzećima. Znači, po stranačkom principu, kao što su i naši odbori koji funkcionišu u Skupštini Republike Srbije. Mislim da je to za Narodnu banku izuzetno loše i potpuno razumem.
Onog trenutka kada je G17 plus predložio za guvernera svog istaknutog funkcionera, oni su potpuno, normalno, bili prinuđeni da prihvate dalje to stranačko dogovaranje. Mi praktično imamo sada iz svih stranaka, ja mislim, sadašnje vlasti, predstavnike u Savetu guvernera i mislim da je to loše. Rezultat toga ćemo vrlo brzo videti.
Prosto, kada imate guvernera i kada imate Savet guvernera koji su apsolutno postavljeni po stranačkom principu, Narodna banka ne može da funkcioniše dobro. Znači, tu nemam nikakvu dilemu, to će se vrlo brzo videti. Na kraju krajeva, dobio je i SPO sada svog predstavnika, nije ga do sada imao. Ja sam očekivao da će se poštovati bar onaj princip
koji je rečen kada su u pitanju upravni odbori javnih preduzeća, pa će se bar radikalima ili Demokratskoj stranci ponuditi jedno mesto u Savetu guvernera, jer, po meni, to bi bilo logično ako princip poštujemo do kraja.
Ja vas molim, vidite da li je neka od stranaka u Savetu guvernera, mislim da ima dva predstavnika po stranačkom principu, a onda dajte nama ili radikalima da se mi dogovorimo. Nije važno, lako ćemo se mi dogovoriti oko toga, naravno, treba da aplaudirate, jer sam ja pokušao da vam pokažem koliki je besmisao onoga što vi sada radite kada je u pitanju Narodna banka i neka vam služi na čast, samo tako nastavite.

Emilija Krstić

| Predsedava
Replika, gospodin Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, eto vidite kako izgleda kada se iz jednog šinjela prospu deca pa žive posle samostalno, kao što vi radite! Nije to naš princip, nama ne treba mesto u Savetu guvernera Narodne banke, SRS ne treba. Borimo se protiv toga da i vi određujete svoje članove za Savet guvernera, da vi određujete svog člana za guvernera Narodne banke. Borimo se protiv toga da svog člana odredite za predsednika Ustavnog suda, za sudije Ustavnog suda, za predsednika Vrhovnog suda, za sudije Vrhovnog suda.
To je naš princip, tako da ja predstavnike Demokratske stranke molim da, kada traže nešto za sebe, neka traže za svoju stranku.
Za radikale neka niko ništa ne traže, mi ćemo sve da osvojimo na izborima, ali na izbore nećemo ići da bismo osvojili Narodnu banku, da bismo osvojili sudove, nego da osvojimo većinu u Narodnoj skupštini i da formiramo vladu.
Sasvim je jasno da je moj prethodnik bio potpuno u pravu kada vas je upozorio da ste napravili stranačku strukturu Narodne banke Srbije. Sada, kada vam dođu ovi vaši mentori iz inostranstva, kada dođu ovi koji vas kontrolišu, a vi im recite iz koje stranke je koji član Saveta; recite im iz koje je stranke guverner, pa će oni da se nađu u čudu i da vas pitaju, šta vam je to trebalo, kakvo društvo vi ovde izgrađujete, koga vi ubeđujete da izgrađujete demokratsko društvo gde će pojedine grane biti potpuno nezavisne.
Nećemo da se mešamo u ovu vašu diskusiju, u ime predloženog kandidata, u njegovu biografiju, njegove zasluge, u to šta može da radi, a šta ne može da radi. Mi smo već čuli na Anketnom odboru od predsednika Upravnog odbora da se on uopšte ne meša u poslovanje firme, iako firma raspolaže stotinama miliona evra.
Tako će vam to biti i u Narodnoj banci. Ja znam kako će to da radi, ali malo se vi umešajte, vi koji vršite vlast u Srbiji, umešajte se u to šta se radi u Narodnoj banci, umešajte se, pitajte se: Kada predlože nekoga od vas, pitajte se: šta ću ja tamo, ja sam pripadnik političke stranke, neću u to da se mešam.
Mi ćemo izvaditi kartice kada bude glasanje, uopšte u ovome nećemo da učestvujemo. Pozivam sve one koji su zaista za striktnu podelu u ovoj našoj Srbiji, koji zaista žele demokratsku Srbiju da izvade kartice kada bude glasanje o ovom novom članu Saveta Narodne banke Srbije i tako ćete pokazati da vas je birao narod, a ne da su vas birale političke stranke. Hvala.

Emilija Krstić

| Predsedava
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Ne.)

Pošto na listama poslaničkih grupa nema prijavljenih za reč, pitam opet da li neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 89. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije želi reč? (Ne.)

Pre nego što zaključim jedinstveni pretres o predlozima odluka, da li predstavnik predlagača, narodni poslanik Milko Štimac, član Odbora za finansije, želi završnu reč? (Ne.)

Zaključujem jedinstveni pretres.

Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu odluke.

Pošto smo obavili raspravu o svim tačkama dnevnog reda, saglasno članu 81. stav 3. Poslovnika, određujem današnji dan 17. mart 2004. godine, kao Dan za glasanje o svim tačkama dnevnog reda Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2004. godini.

Određujem pauzu do 12,30 časova.

(Posle pauze - 12,50)

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Predlažem da utvrdimo kvorum.

Molim poslanike da ubace kartice u poslaničke jedinice za utvrđivanje kvoruma.

Konstatujem da imamo kvorum za nastavak rada.

Koristim priliku da obavestim Narodnu skupštinu, članove Odbora za prosvetu da je zakazana hitna sednica za danas, 17. marta 2004. godine, sa početkom u 14,00 sati, u sali na trećem spratu, kao i članove Odbora za ustavna pitanja, jer sam dao nalog da se zakaže sednica za sutra, četvrtak, 18. mart 2004. godine, u 11,00 sati, u sali Predsedništva. Hvala.

Pošto je Narodna skupština obavila pretres predloga zakona...

Želite da govorite po Poslovniku? (Da.)

Izvolite.