Da li još neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Milorad Belić povukao je amandman na član 6. koji je podneo 13. oktobra, a 14. oktobra podneo je novi amandman na ovaj član.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo poslanici, podneo sam amandman na član koji se tiče umanjenja sredstava koja su bila opredeljena za otklanjanje posledica nastalih zemljotresom u Kolubarskom okrugu.
Naime, proletos mi smo usvojili 500 miliona i to posle predloga od milijardu i po dinara. Činjenica da se prema ovoj sadašnjoj dinamici građani, koji su oštećeni i koji su podneli svoje zahteve, ne mogu podmiriti u narednih šesnaest godina, smatrali smo da je milijarda i po dinara neophodna da bi se ubrzala ta dinamika.
Međutim, rebalansom je predviđeno da se i sa tih petsto miliona suma svede na dvesta miliona. Samo ću vas upoznati sa nekim činjenicama, odnosno brojčanim podacima, s obzirom da je Direkcija za obnovu i razvoj Kolubarskog okruga do sada utrošila nekih 170 miliona, koje je dobila iz budžeta u toku ove godine, da je na osnovu ugovorenih radova već opredeljeno nekih sedamdeset miliona, što znači već 240 miliona, i da postoje određena dugovanja prema izvođačima radova, prema EPS-u i još nekim drugim kooperantima.
Ukoliko bi se prihvatio ovakav rebalans i ukoliko bi se ova suma svela na 200 miliona, onda bi rad te direkcije bio potpuno paralisan, a nekoliko hiljada zahteva još uvek stoje neregulisani. Ne bih vraćao priču zbog čega je to tako i da li je to bila zloupotreba, da li je bilo pravilnosti ili nepravilnosti u proteklih pet ili šest godina, s obzirom da je zemljotres bio u septembru 1998. godine, ali dolazimo u jednu situaciju da, ukoliko bude paralisan rad ove direkcije, tih nekoliko hiljada građana zaista će biti oštećeni, odnosno da će svoja prava pokušavati da ostvare i sudom.
Da bismo nekako premostili ovaj problem, dakle, posle konstituisanja novog Saveta Direkcije, to je bilo krajem juna ove godine, mi smo i resornom ministarstvu i Vladi predložili nekoliko, čini mi se, vrlo ozbiljnih predloga, koji su iz temelja praktično pomerili dosadašnji način rada ove direkcije.
Naime, predložili smo da se uvede kategorija, možda je ovo malo interesantno za vas, ali verujte, za tri ili četiri hiljade građana iz Kolubarskog okruga ovo je veoma interesantna tema.
Zamolio bih još minut ili dva vaše pažnje, a svoju reč ćete reći kada budemo glasali. Dakle, mi smo predložili da se preko neke od poslovnih banaka uvede i mogućnost kreditiranja oštećenih građana, zatim da se čak uvede kategorija subvencija, odnosno sufinansiranja, pošto imamo veliki broj zahteva od strane građana koji su već ušli u proces rekonstruisanja svojih objekata, da jednostavno i oni žele da ulože deo svojih sredstava.
A isto tako smo predložili Vladi, s obzirom da se radi o jednoj službi koja je dosta stručna, koja je opremljena, da u narednom periodu, u stvari, Direkcija preraste u javno komunalno preduzeće.
Takođe, nismo isključili mogućnost da se lakše sanacije rešavaju i kroz dodelu građevinskog materijala, kao što je to bilo na početku, ali bez ikakve kontrole, i znamo da se od toga odustalo.
Još jednom bih apelovao na sve poslanike da najozbiljnije shvate u kakvoj se situaciji nalaze, pre svega građani Kolubarskog okruga, njih nekoliko hiljada, u kakvoj se situaciji nalazi i sama građevinska direkcija, s obzirom da je već na osnovu ugovorenih obaveza prekoračila ovih dozvoljenih dvesta miliona ili predviđenih dvesta miliona rebalansom i da će, ukoliko se usvoji ovakav predlog, njen rad biti u potpunosti obesmislen, u stvari paralisan. Hvala vam.

Da li još neko želi reč? (Da.)

Poštovani predsedavajući, poštovane kolege narodni poslanici, možda ova tema i ova pozicija u budžetu izgleda da ima neki lokalni karakter, ali vas molim da zaista najozbiljnije razmislimo o tome da li je moguće na ovakav način rebalansom Zakona o budžetu predvideti drastično smanjenje ove pozicije, kada ona ima socijalni karakter.
Zašto socijalni karakter? Pre šest godina je bila 1998. godina i građani, pre svega opštine Mionice, čekaju da konačno saznaju da li mogu da se vrate u svoje kuće i da li mogu da nastave da normalno žive. O tome smo govorili u martu i lično sam podneo amandman ispred poslaničke grupe DS- Boris Tadić da, shodno planu te direkcije za 2004. godinu, ta budžetska pozicija iznosi ne 500 miliona, nego milijardu i petsto miliona.
Ministar finansija, koji danas nije prisutan kada se razgovara o amandmanima na Predlog zakona o rebalansu budžeta, uveravao nas je da nije moguće tada izvršiti promenu, ali da će to svakako Ministarstvo finansija imati u vidu i da će naći mogućnosti da obezbedi dodatna sredstva. Ako su dodatna sredstva umesto petsto miliona, kako se sada predlaže, dvesta miliona, onda nešto nije u redu sa matematikom.
Dakle, u trenutku kada Direkcija za otklanjanje posledica zemljotresa i za razvoj Kolubarskog okruga ima realizaciju na devet meseci u visini od 180 miliona, a znamo kakva je priroda poslova i troškova, tu ugovarate izvođenje građevinskih radova, avansirate, čekate okončanje situacije i obaveze koje postoje u toj direkciji, u ovom trenutku su blizu 300 miliona.
Čekaju građevinske dozvole, i ugovore, i odluke opštine Kolubarskog okruga, dakle, mislim na naredne objekte, na izgradnju objekata, i to sve čekaju građani Kolubarskog okruga da se u njih usele i onda dobijete predlog rebalansa na 200 miliona.
Kako je moguće to objasniti građanima Kolubarskog okruga, građanima opštine Mionica u kojoj, postoji stenogram o tome iz marta, ima više oštećenih objekata nego što ima domaćinstava. Danas 3000 domaćinstava u opštini Mionica čeka da njihovi objekti budu osposobljeni za normalno življenje.
I ovde je ministar finansija rekao da će biti obezbeđena dodatna sredstva. Na Odboru za finansije rekao je takođe svoje mišljenje da su neprihvatljivi amandmani, da nema sredstava, da je predlog rebalansa takav kakav je. Zaista još jednom apelujem na poslanike Narodne skupštine da ovaj amandman prihvate.
Podržavam amandman poslanika Berića, koji je predložio da se umesto 200 miliona obezbedi 400 miliona, samo da bi se mogle izvršiti obaveze koje već postoje u toj direkciji. Za sledeću godinu planom, odnosno predlogom zakona o bodžetu planiramo neka pristojnija sredstva, da bismo mogli konačno da rešimo taj problem koji traje šest godina. Ako ovom dinamikom bude išao na 500 miliona, trebalo bi 17 godina da se potpuno otklone posledice zemljotresa, a prosto je nepristojno komentarisati i računati koliko godina sa 200 miliona na godišnjem nivou.
Zaista, mislim da je ministar finansija trebalo da bude ovde i da da tumačenje svog obećanja, da još jednom razjasni kako je moguće da je prosto prevideo tu poziciju u budžetu, iako je dao obećanje pred Narodnom skupštinom i poslanicima da će posebno imati u vidu tu poziciju i da će obezbediti dodatna sredstva.
Predlog je da ta sredstva budu umanjena na samo 40% onoga što je dato u Zakonu o budžetu koji smo usvojili u martu. Ja vas pozivam zaista da u okviru svojih poslaničkih grupa razgovarate o mogućnosti da se izglasa ovaj amandman, jer sasvim sigurno ova pozicija ima socijalni karakter. Poslanici DS-a - Boris Tadić, poslaničke grupe Demokratska stranka - Boris Tadić podržaće izglasavanje ovog amandmana, jer zaista smatramo da postoji prostor u Predlogu zakona o rebalansu budžeta.
Ako su umanjena sredstva Ministarstva za kapitalne investicije, preko koga se finansira ova direkcija, za više od tri milijarde, prosto nije jasno da li je moguće da se baš sa 200 miliona na mukama građana Kolubarskog okruga, posebno mioničke opštine, može uštedeti nešto značajnije, da bi se obezbedilo normalno funkcionisanje svih delova ovog ministarstva.
Dakle, nije postojala volja, nije postojalo dovoljno koncentracije i nije postojala pre svega odgovornost za datu reč u ovoj skupštini, da će biti obezbeđena čak dodatna sredstva da bi se rešio ovaj problem u Kolubarskom okrugu.
Zaista se, još jednom kažem, pridružujem i podržaću ovaj amandman, i poslanička grupa Demokratske stranke će glasati da ovaj amandman postane sastavni deo Predloga zakona o rebalansu budžeta.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Marković.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Zoran Mašić povukao je amandman na član 6. koji je podneo 13. oktobra, a 14. oktobra podneo je novi amandman na ovaj član.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Vitomir Plužarević povukao je amandman na član 6. koji je podneo 13. oktobra, a 14. oktobra podneo je novi amandman na ovaj član.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milorad Krstin.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Milomir Minić.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Aligrudić.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi završnu reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu i u celini.
Pošto smo završili ovu tačku dnevnog reda, prekinućemo današnji rad i nastavak sednice je sutra u 15,00 časova.
Samo jedno obaveštenje, koje sam propustio da dam, evo sada ću to učiniti. Sutra, 19. oktobra 2004. godine, na svetski dan borbe protiv siromaštva, u Narodnoj skupštini, u 9,00 časova, o borbi protiv siromaštva govoriće predsednik Skupštine Predrag Marković, onda predsednik Odbora Snežana Stojanović-Plavšić i predstavnik Ujedinjenih nacija za Srbiju i Crnu Goru, kao i zamenik ministra. Ko je zainteresovan može sutra prisustvovati tom predavanju.