DRUGA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.10.2004.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

18.10.2004

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 11:40 do 17:00

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Hvala.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih ili, tačnije rečeno, iskoristili su svoje vreme predviđeno za raspravu, pa pre zaključivanja načelnog pretresa pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 89. Poslovnika. (Ne.)
Zaključujem načelni pretres.
Saglasno članu 136. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
(Tomislav Nikolić: Po Poslovniku.)
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Mislim da je vas, gospodine predsedavajući, neko trebalo da nauči kada se otvara rasprava o amandmanima. Rasprava o amandmanima ne može da bude otvorena pre nego što dobijemo mišljenje Vlade na podnete amandmane.
Postoji izuzetak, a to je da se Narodna skupština glasanjem izjasni da li hoće da pređe na raspravu po amandmanima, bez dostavljenog mišljenja Vlade ili nadležnog odbora. Ovako, kako vi pokušavate da vodite ovu sednicu, ne ide. Trebalo je da kažete, Narodna skupština nije dobila mišljenje Vlade na podnete amandmane, pa zbog toga pitam Narodnu skupštinu da li želi da otvori raspravu o amandmanima bez mišljenja Vlade. To je poštovanje dostojanstva Narodne skupštine.
Vi ne možete da otvorite raspravu o amandmanima bez nove dodatne odluke Narodne skupštine, zato što vam Narodna skupština ovim svojim poslovnikom ne dozvoljava da otvorite raspravu bez mišljenja Vlade.
Postoji izuzetak, ali o njemu mora posebno da se donese odluka.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospodine Nikoliću, imate član Poslovnika 159. stav 3: "Ako Vlada u utvrđenom roku ne da mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez mišljenja Vlade". Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Sada ste zaista povredili i dostojanstvo mog unuka,  koji je star tri dana. Ne traži se ovde mišljenje Vlade o njenom predlogu zakona. Član 135: "Predlog zakona, pre razmatranja u Narodnoj skupštini, razmatraju nadležni odbori i Vlada". Član 135. stav 5. "Ukoliko nadležni odbori i Vlada ne dostave izveštaje, Narodna skupština može odlučiti da se predlog zakona razmatra i bez njih, ili utvrditi novi rok u kome su dužni da to učine".
Gospodine predsedavajući, da li ćete pitate Vladu da li će dati mišljenje o podnetim amandmanima ili neće. Vlada može da kaže – ostavite nam rok da vam dostavimo mišljenje; ili može da kaže – hitno je, hitan je postupak, nemamo vremena da damo mišljenje. Onda vi kažete Skupštini - da li prihvatate da idemo bez mišljenja Vlade na podnete amandmane.
Ne izigravajte proceduru, ovo je najvažniji zakon u toku godine.
Ako na ovom zakonu izigravate proceduru, ako Vlada nije smogla snage da 15 amandmana pregleda, a poslanici su bili u stanju da pregledaju za tri dana zakon kojim se rešava kako će se sve što se u Srbiji sakupi potrošiti, kako će da se sakupi i kako će da se potroši, onda vi zaista ne znate šta je obaveza i šta je pravo Narodne skupštine. Ova narodna skupština je iznad Vlade.
Možda vi, gospodo poslanici vladajuće većine, niste iznad Vlade, možda vi imate neki interes da Vlada komanduje ovom Narodnom skupštinom, ali država nema interes da Vlada komanduje Narodnom skupštinom. Ustav ne dozvoljava Vladi da komanduje Narodnom skupštinom i mi poslanici opozicije ne dozvoljavamo da Vlada komanduje ili da na bilo koji način odlučuje šta ćemo mi u Narodnoj skupštini da radimo.
Vlada nas je potcenila, nije došla cela Vlada na sednicu Narodne skupštine, došao je ministar koji ovo predlaže i koji će ovo da brani. Održali smo sednicu, imali smo dovoljno snage da napišemo amandmane, a Vlada te amandmane dezavuiše. Za Vladu oni ne postoje. Ponaša se kao da ni jedan amandman nije stigao u Narodnu skupštinu.
Kakav je to odnos Vlade prema Narodnoj skupštini? To je odnos onoga koji ima 15% biračkog tela. Nisu kriza novi izbori nego će kriza dovesti do novih izbora i samo generišete tu krizu. Vi je samo dižete na kvadrat, na treći stepen.
Ponašate se kao da ste svemoćni. Ponašali su se ovi pre vas, kojih nema danas, ovi šprajcevi što ih nema u Skupštini, ali su uvek imali bar 150, 200 poslanika na sednicama Narodne skupštine. Vi ne možete da skupite 84 poslanika da vodite raspravu, a ponašate se kao da baš sve možete da uradite. Ne igrajte se sa tim.
Postoji mogućnost da još neko vreme vladate ukoliko slušate volju većine. Volja većine je volja građana Srbije. Sve dok ne dođe relevantan zahtev za smenu Vlade morate da izvršavate volju većine. Vaša volja više nije volja većine i vi to znate jako dobro.
Dakle, tražimo od Vlade Republike Srbije da se izjasni o amandmanima koje su podneli narodni poslanici, ima ih iz više poslaničkih grupa. Ako to ne želite, mi u raspravi dalje nećemo da odlučujemo, doći ćemo samo da glasamo protiv Predloga zakona o budžetu.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospodine Nikoliću, stav 3. člana 159. odnosi se na zakone i amandmane po hitnom postupku. Ako niste zadovoljni
mojim odgovorom, u danu za glasanje odlučiće Skupština da li je povređen Poslovnik.
Izvolite. Koji član?
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Gospodine predsedavajući, ako moram ovde da vam čitam lekcije, hoću, i još uvek sam spreman besplatno to da dajem.
Samo vas molim da poštujete moje dostojanstvo i nikada neću ovde izaći pre nego što sam siguran da sam u pravu. Za mene je poraz kada biste mi dokazali da nisam u pravu.
Zašto ne pročitate stav 5. člana 159. Odnosi se na isti taj hitan postupak. "O amandmanima se izjašnjavaju predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada". Tu nema više nikakve dileme. Onaj ko se izjašnjava mora da se izjasni ili možda bi trebalo ovde napisati da o amandmanima mogu da se izjasne predlagač zakona i Vlada. Onda bih rekao – u pravu ste, mogu, a ne moraju. Ovde kaže – izjašnjavaju se. Nema varijante.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospodine Nikoliću, moram još jednom da vam kažem da ovaj stav 3. počinje sa rečju "ako". Znači, stav 5. ne može se primeniti, po mom mišljenju, ako Vlada neće da se izjasni. Znači, taj stav znači da može, a ne mora. Vi drugačije tumačite i, opet vam kažem, u danu za glasanje Skupština će se izjasniti da li je povređen Poslovnik. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Mene sada čudi i sekretar Narodne skupštine, koji je trebalo da vas upozori. Razumem vas da ni vi, ni ja nismo dovoljno stručni za ovo, ali ako vam ovo sekretar govori, onda sekretar vređa dostojanstvo Narodne skupštine. Vi ste u pravu u jednom delu, gospodine predsedavajući. Član 159. stavovi 1, 2. i 3. odnose se na predlog zakona. Stavovi 4. i 5. odnose se na amandmane. Upućujem vas, mi se ovde sporimo oko amandmana, a ne oko predloga zakona. Do stava 3. reguliše se pitanje zakona i davanja mišljenja Vlade na predlog zakona.
Stav 4. kaže: "Amandman na predlog zakona koji se razmatra po hitnom postupku može se podnositi najkasnije do početka pretresa predloga zakona". Stav 5. "O amandmanima se izjašnjavaju predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada ".
Dakle, vi meni čitate ono što se odnosi na predlog zakona, što uopšte ne sporim, a nećete da čitate stav 4. i stav 5. Po stavu 4. mi smo podnosili amandmane, a po stavu 5. Vlada je dužna da da mišljenje o tim podnetim amandmanima. To je toliko prosto, već me je više sramota da vam objašnjavam.
(Poslanici Srpske radikalne stranke napuštaju salu).
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Milomir Minić.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Predrag Marković.
Predstavnik predlagača i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 6. amandman sa ispravkom zajedno su podneli narodni poslanici Arsen Đurić i Slavoljub Matić.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Slavoljub Matić

Demokratska stranka Srbije
Dame i gospodo poslanici, objasnio bih suštinu predloženog amandmana. Radi se o potrebi da ispravimo jednu malu nepravdu koja se našla u ovom predlogu rebalansa budžeta.
Naime, Uprava za sport ima nekoliko započetih investicija, mislim na Halu sportova u Kragujevcu, mislim na Halu sportova na Zlatiboru, u opštini Čajetina, mislim na sportske terene u Bečeju, i mislim na jednu vrlo značajnu i bitnu kampanju koja se bavi jednom aktuelnom temom, a radi se o kampanji protiv nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim terenima, i tu nepravdu, koja otprilike vredi, kako bi se ovi poslovi završili, nekih 40 miliona dinara, ovim amandmanom želimo ispraviti.
Ministar nije ovde, mi smo ispravkom, takođe sa pozicije budžetskih rezervi predložili da se ovaj amandman uredi i nadam se da će i Republička Vlada i Ministarstvo za finansije uslišiti molbu poslanika DSS-a i omogućiti da ovo dobiju naš Zlatibor, naš Kragujevac, naš Bečej, svi mladi ljudi. Oni na jednoj utakmici mogu načiniti štetu veću od osam miliona, koliko košta kampanja protiv nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim terenima, pa molim pre svega Ministarstvo, a molim i narodne poslanike kada dođe ovaj amandman da svi za njega glasamo. Zahvaljujem.