Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 121. amandman je podneo poslanik Jovan Daja.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Jovan Daja.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS podneo sam amandman na član 121. Predloga zakona o tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata: "Član 121. briše se."
Obrazloženje Vlade: "Amandman se ne prihvata. Ovom odredbom se ne omogućava povlašćeni tretman određenih učesnika na tržištu, već se propisuje efikasnija i fleksibilnija trgovina standardizovanih finansijskih derivata koju vrši Republika Srbija, Narodna banka Srbije i profesionalni investitori za koje se zna da su najlikvidniji i najsigurniji učesnici na tržištu.
Citiraću vam član 121: "Standardizovanim finansijskim derivatima može se trgovati van organizovanog tržišta kada se ponuda za kupovinu, odnosno prodaju vrši bez javnog oglašavanja, ako se, s obzirom na vrstu standardizovanog finansijskog derivata, njime može trgovati i van organizovanog tržišta i ako: 1) kupovinu, odnosno prodaju standardizovanih finansijskih derivata vrši Republika; 2) kupovinu, odnosno prodaju standardizovanih finansijskih derivata vrši Narodna banka Srbije; 3) ako su ugovorne strane profesionalni investitori".
Predlažemo da se ovaj član briše zato da bi se stvorili ravnopravni uslovi za sve učesnike na tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata, gde nema privilegovanih.
Da Vlada Republike Srbije i Narodna banka ne mogu biti povlašćeni na tržištu hartija od vrednosti, kako bi se sprečile zloupotrebe nekih ljudi iz Vlade i Narodne banke Srbije koji su nam odranije poznati po raznim finansijskim aferama i koferima, koje su bile efikasne i veoma unosne. Zato vam predlažemo da prihvatite ovaj amandman.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 123. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Rankić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 127. amandman je podneo narodni poslanik Milan Stevović.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 127. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Čolić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 129. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Anastasovski.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dragoljub Anastasovski.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS podneo sam amandman na član 129. stav 1. Predloga zakona o tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata kojim tražim da se u članu 129. stav 1. reči "i dodatne dokumentacije" brišu.
Mislim da nema potrebe da Komisiji za hartije od vrednosti dajemo mogućnost da se nekim podzakonskim aktima reguliše ono što je zakonom regulisano.
Sadržina zahteva koji se podnosi Komisiji za hartije od vrednosti radi dobijanja dozvole za obavljanje delatnosti brokersko-dilerskog društva je taksativno navedena u Predlogu zakona, te ne vidim svrhu da Komisiji za hartije od vrednosti dozvolimo da bude više od zakona. Ovim se Komisiji za hartije od vrednosti omogućava da bude iznad zakona i da sama reguliše ono što je već zakonom regulisano.
Komisija za hartije od vrednosti je formirana na predlog ministra finansija gospodina Dinkića i najverovatnije je da će, ako ovako ostane i ne prihvati se moj amandman, imati mogućnosti da stavlja u privilegovani položaj svoje prijatelje, rodbinu i ostale koji će se enormno bogatiti, a država neće imati nikakve koristi od toga.
Zato bih molio narodne poslanike da u danu za glasanje usvoje amandman koji sam podneo i ove reči izbrišu. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 129. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 130. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Dišić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 130. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 137. amandman je podneo narodni poslanik Igor Bečić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 137. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 137. amandman je podneo narodni poslanik Sulejman Spaho.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 173. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Krstin.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 177. amandman je podneo narodni poslanik Boban Vojinović.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 219. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Sanja Čeković i Nataša Jovanović i zajedno narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 220. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Sanja Čeković i Petar Jojić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Preskočili smo veliki broj amandmana zato što ne treba ponavljati razloge koje smo već istakli u raspravi povodom prethodnih amandmana.
Član 220. reguliše nadležnost Komisije za hartije od vrednosti. Nismo hteli da prigovaramo za ovo što je navedeno u stavu 1, jer tu postoji 17 tačaka gde su razgraničene te pojedinačne nadležnosti.
Koliko vidim, u svim amandmanima koji su podneti na član 220. traži se brisanje stava 3, i Sanja Čeković, i Petar Jojić i Jovan Todorović, s tim što Jovan Todorović još nešto traži pored toga.
Šta je problem? Vlada predlaže da u stavu 3. bude tekst: "Poslove iz stava 1. tačka 1) - 14) ovog člana Komisija obavlja kao poverene poslove."
Dakle, ako se u obrazloženju tvrdi da je Komisija za hartije od vrednosti nezavisno regulatorno telo, onda ovako nešto ne bi smelo da stoji u stavu 3, ali čim stoji u stavu 3. i navodi se da su to sve tačke od 1) do 14), onda znači da su to poslovi iz nadležnosti organa državne uprave. To su poslovi koji bi, po logici stvari, trebalo da budu u nadležnosti Ministarstva finansija.
Nekada je tako bilo, prema zakonu iz 1993, 1994. godine, kada su se prvi put pojavile kod nas odgovarajuće norme koje su dale mogućnosti da se formiraju berze, brokeri, dileri itd.
Tada je, nezavisno od Komisije za hartije od vrednosti, dozvolu za rad davalo savezno ministarstvo finansija, a bila je ovlašćena savezna vlada da bliže propisuje uslove na bazi tog zakona.
Sada je kod nas u primeni jedan potpuno drugačiji koncept, a taj koncept je počeo da se razvija onog momenta kada je krenulo sa agencijama po uredbama Đinđićeve vlade, kasnije RRA, Agencija za duvan, onda je država razvlašćena, pa Savet za telekomunikacije, da ne ređam sve redom, znate i sami da gotovo u svakom resoru postoji po nekoliko nezavisnih regulatornih tela.
Oni svi moraju da budu u istom pravnom položaju u smislu njihovog statusa, a ovde ne. Ovde se kaže – to su povereni poslovi. Kada se kaže da su povereni poslovi, onda nadzor i kontrolu nad vršenjem tih poslova, odnosno nad Komisijom za hartije od vrednosti, vrši izvršna vlast, u liku, a bogami i delu Mlađana Dinkića.
Ovaj član je važan, jer on ukazuje na jedan manir da sve ono što se napred napiše i promoviše kao evropski put, trasa, tekovina, standard, na kraju kada se neko uplaši da bi to moglo da se otrgne iz njegovih ruku i njegove lične kontrole onda brže-bolje ide odredba i vraća se u krilo onoga ko je tvorac jednog ovakvog koncepta.
Moram da kažem, kada se frljate sa tim poverenim poslovima, morate da vodite računa i o načinu finansiranja.
Da bi to bilo i vama jasno, a i gledaocima, a naročito onima u lokalnoj samoupravi – za sve poverene poslove koje obavlja lokalna samouprava lokalnoj samoupravi se garantuju sredstva iz budžeta.
To biste vi iz finansija morali da znate. Vi ovde imate poprilično nedefinisan način kako se finansira Komisija za hartije od vrednosti, ali moram da vam kažem, njeni prihodi i rashodi se iskazuju u samom budžetu Republike Srbije, na osnovu Zakona o budžetskom sistemu Republike Srbije.
Ako pričate da se neki poslovi obavljaju kao povereni, onda Republika te poslove mora da finansira, a ovde ste dali i nekoliko modaliteta samofinansiranja Komisije za hartije od vrednosti.
Gospodine Anđelkoviću, s obzirom da u nastavku mi još imamo sedam-osam amandmana, možda čak i deset, i da se, u suštini, ponavljaju razlozi koje smo isticali u raspravi, mi nećemo više da se javljamo povodom ovih amandmana, jer procenjujemo da smo javnost na primeren način obavestili da ovde neko nas tera da prihvatimo privatne propise ljudi koji smatraju da su nezamenljivi, da vedre i oblače, da mogu sve i svašta da rade.
Mislimo da smo dovoljno skrenuli pažnje, a nadamo se da ćemo i sutra imati prilike, povodom sličnih propisa. Razmišljanje o tim oblastima je identično kao povodom ovog predloga zakona. Mislim da ćemo i tada imati prilike da upozorimo građane (naravno, ne da ih plašimo nego da ih upozorimo) da su sve ove novosti koje dolaze iz kuhinje Mlađana Dinkića vrlo opasne i da su, pre svega, u funkciji razvoja kriminala. Onda ovi iz DSS-a, što kažu da se efikasno bore protiv kriminala, mogu to vrlo efikasno da urade, samo treba da uhapse Mlađana Dinkića..

Gospodine Krasiću, zahvaljujem se na razumevanju.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 220. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije. Vlada ne prihvata amandman.
Da li neko želi reč? Da, narodni poslanik Hranislav Perić.

Dame i gospodo narodni poslanici, nisam se javio da objašnjavam dalje amandmane, samo želim da podsetim da smo kolega Jovan Todorović i ja podneli šest amandmana, a od šest amandmana prihvaćena su nam tri amandmana, i to na član 219. i za nove članove 220a i 220b. Tri amandmana nisu prihvaćena i ne želimo da ih komentarišemo, mi smo zadovoljni. Ako se stavi dobar amandman, onda to i ide tako.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 220. dodaju novi podnaslovi i novi članovi 220a i 220b.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 221. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 226. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 227. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 227. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 229. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 229. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 232. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 238. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 244. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Todorović i Hranislav Perić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 244. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Zoran Krasić podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 245. doda novi član 245a.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 246. amandman je podneo poslanik Milan Stevović.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika, Zakonodavni odbor i Odbor za finansije podneli su, u istovetnom tekstu, amandman na član 255.
Odbor za finansije je prihvatio amandman, Vlada takođe.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 255. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Sanja Čeković i Vjerica Radeta.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača Mlađan Dinkić i ministar Predrag Bubalo žele da daju završnu reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
Nastavićemo rad sutra u 10,00 časova sa 8. i 9. tačkom dnevnog reda.