Dame i gospodo poslanici, jutros u 10 sati smo počeli rad. Predlog predstavnika Demokratske stranke je bio da se objedini rasprava o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi, Zakona o državnim službenicima i Zakona o državnoj upravi.
Desilo se nešto neverovatno, da oni koji podržavaju Vladu kao predlagača nisu imali dovoljan broj poslanika da izglasaju taj predlog i bez ikakvog obrazloženja predsednik Skupštine gospodin Oliver Dulić je prekinuo sednicu i ponovo je u nastavku počeo da govori o dnevnom redu kao da nikakvog predloga nije bilo.
Bio je u obavezi da predoči narodnim poslanicima predlog poslaničke grupe Demokratske stranke, odnosno šefa te poslaničke grupe. Morao je taj predlog, u skladu sa Poslovnikom, da stavi na dnevni red i onda bismo mi jutros u 10,15 znali da Vojislav Koštunica nema većinu u ovom parlamentu za predloge njegove Vlade. E, sad, šta će u međuvremenu da se desi i zbog čega se danas ceo dan pričalo o nečem drugom, to ćemo videti prilikom izglasavanja ovih zakona.
Poslanici SRS su danas više puta intervenisali po Poslovniku i to isključivo zbog povrede Ustava Republike Srbije, odnosno zbog nepoštovanja člana 5. Ustavnog zakona i obaveze ovog parlamenta da donese određene propise na koje nas obavezuje Ustav, odnosno Ustavni zakon.
Zaista je neverovatno da skupštinska većina na taj način se ponaša bukvalno da siluje pravo, da vas uopšte ne interesuje na šta nas obavezuje Ustav kao najviši pravni akt. Takođe je vrlo interesantno da danas, i volela bih da kamere državne, odnosno javnog servisa, malo prošetaju ovom stranom gde sede poslanici skupštinske većine, da izbore svih 12 narodnih poslanika koji se, nije njih 12 koliko ih je sada u sali, niko se danas nije javio da na bilo koji način odbrani predlog Vlade, da na bilo koji način objasni šta je to Vladu Republike Srbije nateralo da natera Skupštinu, odnosno skupštinsku većinu da na najgrublji mogući način krši Ustav.
Oliver Dulić je kada se predstavljao ovde kao kandidat za narodnog poslanika, rekao je da će on prekinuti sa praksom, odnosno za predsednika parlamenta, da će on prekinuti sa praksom da Skupština bude servis Vlade. Mislim, i do sada je, sedam godina je skupštinska većina u ovom parlamentu servis vlada, od Zorana Đinđića, do ove nove Koštuničine, odnosno Solanine vlade.
Dakle, nikad, koliko god su bile te skupštinske većine u službi Vlade, nisu to radile ovako grubo kao što to radi ovo što se danas naziva skupštinska većina. Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Vladi svakako nije bio prioritet, čak i da nemamo ove obaveze po Ustavu koje imamo, imali smo mnogo prečih poslova o kojima treba da raspravljamo.
Znate, da ste predložili da raspravljamo o izveštaju pregovaračkog tima za Kosovo i Metohiju ili eventualno o budžetu Republike Srbije, pa možda i da razumemo da odlažete ono na šta ste imali obavezu prema Ustavu Republike Srbije.
Ali ne, vi zbog potpuno nekih minornih zakona, i videćete u toku rasprave čak i nepotrebnih, na ovaj način kršite Ustav Republike Srbije i pokazujete koliko ste neozbiljna i neodgovorna vlast.
Pokazujete da vam nije stalo ni do države ni do građana koji žive u Srbiji, jer da jeste već bismo morali od strane Vlade Republike Srbije da dobijemo i neki predlog čijim usvajanjem bi građani osetili da imaju novu Vladu, da im bude malo bolje. Nažalost, nije to nova vlada, to je vlada kontinuiteta, i to od 2001. do 2007. godine, sve je to Vlada DOS-a, ništa se nije promenilo, osim što s vremena na vreme poneka grupacija iz te DOS-ovske grupe menja mišljenje, kao na primer Boris Tadić, o tome ću malo kasnije da govorim.
Vrlo je interesantno da danas, kada je neko od poslanika SRS pomenuo ovog danas uhapšenog Slavka Pavlovića, zamenika direktora Uprave prihoda, koji je trebalo da bude direktor, kao kandidat DS-a, jedino je tada intervenisala šef poslaničke grupe DS-a da kaže da taj Slavko Pavlović nije član DS-a.
Sećam se i kada je Božidar Đelić biran za ministra i tada ste govorili da on nije član DS-a, u međuvremenu je postao član DS-a i u međuvremenu je ministar koji je, pretpostavljam da je Komisija za sukob interesa to utvrdila, na najgrublji način došao u sukob interesa, tako što je sa jedanaest miliona evra akcionar u Meridijan banci.
Naravno, nije Đelić jedini. Na taj način je naknadno obelodanjeno članstvo u DS-u i Aleksandra Vlahovića, i Pitića i ostalih tajkuna, danas najbogatijih ljudi u Srbiji. Znači, svi oni koji su prošli kroz ove takozvane demokratske vlade, od Đinđića do današnje, danas su apsolutno najbogatiji ljudi u Srbiji.
Danas imamo, recimo, ministra odbrane Vuka Jeremića. Juče čitam, kaže Vuk Jeremić da on odobrava razgovor između Putina i Buša, i meni onako pade kamen sa srca, Putin i Buš više nemaju nikakvih problema, Vuk Jeremić je odobrio njihov sastanak i njihov razgovor. Prosto je neverovatno koliku važnost sebi daju tako minorni i nevažni ljudi i koliko misle da su značajni.
Umesto da rade ono što zaista bi trebalo da rade predstavnici Vlade, oni tako izigravaju neke velike ljude, a neće da kaže, a zna sasvim sigurno taj gospodin Vuk Jeremić, da recimo danas vojna lica, aktivna vojna lica koja imaju porodicu na Kosovu i Metohiji, recimo u Kosovskoj Mitrovici, kada odlaze tamo da obiđu porodicu, moraju da popune obrazac koji se inače popunjava kada se odlazi u inostranstvo, recimo u Ameriku.
Znači, takve obrasce naši oficiri aktivni popunjavaju da odu da posete porodicu na Kosovu i Metohiji i kada se vrate naravno moraju da daju izveštaj službi bezbednosti o svom boravku u poseti kod mame i tate.
Kada je u pitanju Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi, ovde zaista postoji jedan veliki problem da i kada budete doneli ovaj zakon donećete jedan neprimenjiv zakon zato što nemamo Ustavni sud.
To je jedan od razloga, znači pored toga što nam je to ustavna obaveza, da ako hoćete ovakav zakon morate i da imate Ustavni sud.
Mi smo, naša poslanička grupa SRS je uložila određen broj amandmana na Predlog ovog zakona. Pokušali smo da ono što ste predložili malo amandmanski uvedemo u red.
Naravno, o amandmanima ćemo govoriti, govoriće kolege poslanici koji su ove amandmane podnosili, ali ću nekoliko članova Predloga ovog zakona da komentarišem.
Recimo, član 3. koji se odnosi na član 11. osnovnog zakona, kaže: "Član Vlade ne može biti na drugoj javnoj funkciji u državnom organu, organu autonomne pokrajine, opštine, grada, grada Beograda, niti vršiti delatnost koja je po zakonu nespojiva sa dužnošću člana Vlade, niti stvoriti mogućnost sukoba javnog i privatnog interesa".
Ne znam da li se ovo odnosi na Božidara Đelića, gospodine predstavniče predlagača Vlade Republike Srbije, i ne znam da li ste vi možda informisani kako je reagovao ovaj odbor za sukob interesa, pošto danas raspravljaju o sukobu interesa Božidara Đelića.
U članu 4. ste predvideli zakletvu, koju bi trebalo da polože pred Narodnom skupštinom članovi Vlade. Predložili ste da zakletva glasi: Zaklinjem se na odanost Republici Srbiji i svojom čašću obavezujem da ću poštovati Ustav, zakon itd.
Nama se činilo mnogo hrabro da ostavimo da se sadašnja Vlada zaklinje svojom čašću da će čuvati ustavom zagarantovane, pre svega, granice Republike Srbije. Nema u ovoj vladi niko ni časti ni obraza, u ovoj vladi nema niko osećaj patriotizma, ali čak i da su patriote i časni ljudi da vrše vlast i da su formirali Vladu, i kada to budu, onda je takođe neophodno da se zakonu prema tekstu zakletve koja je poslanička grupa SRS predložila.
Ta zakletva bi trebalo da glasi: Zaklinjem se na odanost Republici Srbiji i obavezujem se da ću bezuslovno štititi njen suverenitet i celinu teritorije, uključujući i Kosovo i Metohiju, kao sastavni deo Srbije, poštovaću Ustav i zakon, a dužnost člana Vlade obavljaću savesno i odgovorno. Ovako treba da izgleda jedna ozbiljna zakletva, ozbiljnog člana Vlade kojem je stalo do njegove države.
U istom ovom članu 4. koji se odnosi na član 16. osnovnog zakona, predvideli ste da se nova Vlada bira, stajalo je u ovom prethodnom, po istom postupku kao što se bira Vlada posle konstituisanja Narodne skupštine.
Potpuno je nejasno zbog čega ste brisali ovaj stav. Insistiramo kroz amandman da ovaj stav i dalje ostane u okviru ovog člana, jer ne postoji ni jedno logično obrazloženje zbog čega ste taj član brisali.
Kada je u pitanju član 5. Predloga zakona, a odnosi se na član 17. osnovnog zakona, i tu imamo primedbu. Vi ste ovde menjali da ona, misli se na Vladu, ne može postavljati funkcionere, to ste precrtali, pa umesto funkcionere stavili državne službenike na položaju.
Znam da je to usklađeno sa Zakonom o državnim službenicima, ali smo vam mi ovde dodali amandmanom da ne može zapošljavati ni državne službenike i nameštenike. Vidim da reagujete, gospodine Balinovac. Tačno znam da će vaš odgovor biti da to ne radi Vlada. Naravno, to rade ministarstva, ministarstva čine Vladu.
I, naravno da ste to radili i poslednjih meseci ove vlade i da to planirate ponovo da radite. Kad vidite da je Vlada pred raspuštanjem, da su na koraku novi izbori, onda pozapošljavate sve moguće stranačke aktiviste, da bi ih neka nova vlada koja dođe zadržala na poslu, jer zamislite, ne daj bože, da se desi da vi primite bez ikakvog osnova stotinu ljudi u jednom ministarstvo i dođe neka druga vlast i da im otkaz. Mislim da biste tu vlast na krst raspeli. Zašto ste vi izbegli, ne verujem da ćete prihvatiti naš amandman, mada bi bilo vrlo ozbiljno i odgovorno, gospodine Balinovac, da to u ime Vlade uradite i da se na taj način zaštitite od svake eventualne zloupotrebe. Bez ove odredbe vi ćete i dalje u Vladi imati i drumsku, i stečajnu, i prosvetnu, i naftnu i koju god hoćete mafiju.
Imaćete te ljude koje dovode ministri, koje ministri instrumentalizuju, koji raduckaju, pa onda kasnije kradu, pa onda pohapsite ne znam koliko ljudi koji se bave tim kriminalom, a nijednom ministru ne fali dlaka s glave. Prosto je nemoguće da su se u svakom ministarstvu, a uglavnom su ti ministri i danas ministri, dešavale takve afere, takav kriminal, takvi lopovluci, a da ni jednom ministru ni napamet nije palo bar da se našali, da kaže, evo, podnosim ostavku zato što se u okviru mog ministarstva dešavaju takva čuda.
Imamo još nekoliko amandmana, neću ih sad komentarisati jer imam još svega tri minuta. Ne želim da prekoračim vreme. Samo ću da podsetim Narodnu skupštinu na pismo poštovanom gospodinu Markoviću, tako je naslovljeno, a poslao ga je Boris Tadić, predsednik Republike, 30. maja 2005. godine. Tada je obavestio tadašnjeg predsednika parlamenta da neće da potpise Zakon o Vladi, kojim je predviđeno da, kako kaže Vlada, nadzire ustavnost i zakonitost opštih akata autonomnih pokrajina, opština, gradova, grada Beograda, javnih preduzeća, imalaca javnih ovlašćenja, te da Vlada može obustaviti od izvršenja njihove opšte akte itd, jer nisu u skladu sa Ustavom Republike Srbije.
Govori Boris Tadić u ovom svom pismu na koje članove Ustava Republike Srbije se odnose njegove primedbe. Danas se ništa nije promenilo. Takođe imate Predlog zakona koji nije u skladu sa Ustavom, samo su sada u pitanju drugi članovi, sada je u pitanju član 167. Ustava Republike Srbije. U ovom Tadićevom pismu je bio član 125. Ustava, tadašnjeg, Republike Srbije.
Volela bih, gospodine Balinovac, da nam odgovorite da li vi znate šta se to promenilo, možda će to da nam odgovori šef poslaničke grupe Demokratske stranke, šta se to promenilo u politici DS, šta se to promenilo u glavi Borisa Tadića, kakva je razlika, da li je bio pri svom mišljenju 30. maja 2005. godine, ili je pri svom mišljenju 25. maja 2007. godine?
Sada je takođe njegova Vlada, jer su i predstavnici DS u Vladi, a sasvim sam sigurna da rade po nalogu Borisa Tadića, jer je on, sećate se, pokazao da ne zna šta je nadležnost predsednika Republike, pa je javno na jednoj televiziji rekao da će on smeniti ministre koji ne budu radili onako kako on očekuje da treba da rade.
Naravno, mi odgovor na ovo pitanje znamo. Znamo da Boris Tadić ni tada ni sada nije imao svoje mišljenje. Znamo da Vojislav Koštunica ni tada ni sada nije imao svoje mišljenje. Znamo da oni po svoje mišljenje idu kod Solane, kod Olija Rena ili im oni ovde dolaze i serviraju svoje mišljenje.
Gospodine Duliću, 20 minuta i dve sekunde su bile kada ste kucnuli da me opomenete, a dobro znate da vrlo vodim računa i da gledam u sat kad govorim, bilo po Poslovniku, bilo na ovaj način. Vodite računa, ne igrajte se da nekome slučajno sa ove strane pola sekunde produžite vreme. Imaćete opet Poslovnik do ujutru.
