OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 11.09.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

11.09.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:20 do 15:25

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram sednicu Osmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 150 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 105 narodnih poslanika, odnosno više od jedne trećine narodnih poslanika, i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da je sprečen da prisustvuje sednici narodni poslanik Nenad Bogdanović.
Saglasno članu 84. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao za utorak, 11. septembar 2007. godine, dakle, u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 84. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz dnevnog reda, koje je u zahtevu za održavanje vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije utvrdilo 128 narodnih poslanika.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uz saziv Osmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, koje je sazvano na zahtev 128 narodnih poslanika, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije i članu 166. Poslovnika Narodne skupštine, dostavljen vam je zahtev za održavanje Osmog vanrednog zasedanja, sa unapred određenim dnevnim redom, sadržanim u tom zahtevu.
Kao što ste mogli da vidite, za Osmo vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, određen je sledeći
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državljanstvu Republike Srbije,
2. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o izmeni i pristupanju Sporazumu o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi - CEFTA 2006,
3. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu,
4. Predlog zakona o potvrđivanju Kjoto Protokola uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih nacija o promeni klime,
5. Predlog zakona o putnim ispravama,
6. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama,
7. Izbor predsednika, potpredsednika i članova Saveta Državne revizorske institucije, sa Liste koju je podneo Odbor za finansije,
8. Predlog odluke o izmeni Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama,
9. Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Narodni poslanik Nada Kolundžija, na osnovu člana 90. stav 3, člana 140. stav 2. i člana 149a stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se obavi zajednički jedinstveni načelni pretres o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o izmeni i pristupanju Sporazumu o slobodnoj trgovini u Centralnoj Evropi - CEFTA 2006 i o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu.
Da li narodni poslanik Nada Kolundžija želi reč? (Ne)
Po Poslovniku, narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, pre svega, izvinjavam se zbog svog izgleda i zarozanosti svog odela, to je zbog kiše. Pokušaću u pauzi, ako budem u mogućnosti, da to promenim.
Gospodine predsedniče Narodne skupštine, višestruko ste prekršili Poslovnik o radu Narodne skupštine Republike Srbije. Izražavam ne samo iznenađenje, već i ogorčenje načinom na koji Narodna skupština Republike Srbije radi, pre svega, zbog činjenice da brutalno gazite Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Republike Srbije, gazite Poslovnik o radu Narodne skupštine Republike Srbije, a, gospodine predsedniče Narodne skupštine, gazite i sopstvene reči i volju većine narodnih poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Počeću od vašeg obećanja. Najpre, da će Narodna skupština Republike Srbije u toku letnjih meseci raditi punom parom, jer nemamo vremena za odmor, jer su pred Srbijom velika dela, veliki zadaci, svakodnevno moramo da činimo i radimo sve ono što smo propustili u prethodnom periodu. Na kraju se ispostavilo da su svi ministri, da je kompletna vlast bila na brčkanju i kupanju, a da od zakona i ostalih opštih akata koje je neophodno da Skupština donese nije bilo ništa.
Istovremeno želim da objasnim nešto građanima Srbije, pošto su DOS-ovski mediji, od B92, pa do svih ostalih pokvarenjaka koji su u tom poslu učestvovali, pokušali da kažu kako su poslanici krivci za nerad Narodne skupštine Republike Srbije. Moramo da im objasnimo da mi u opoziciji nikakve veze sa tim nismo imali, da su poslanici SRS-a, dakle, najveće opozicione i najveće stranke u Srbiji, želeli da rade u interesu građana Srbije, ali da vlast nije želela da zakazuje nijednu sednicu, zato što im je kupanje i brčkanje bilo mnogo važnije od interesa građana ove zemlje.
Podsetiću vas na vašu izjavu, gospodine predsedniče Narodne skupštine. Rekli ste da je poslednji datum kada možemo da počnemo rad 26. ili 27. avgust. Danas je 11. septembar. Ako nisam pogrešio, čini mi se da je to još dve sedmice kasnije. Toliko vremena su građani izgubili. Zašto izgubili?
Sada dolazim na suštinu rušenja Ustavnog zakona za sprovođenje Ustava Republike Srbije, na koji se toliko pozivate, a pozivate se nepravilno, gospodine predsedniče Narodne skupštine, što ću pokušati da vam objasnim. Nadam se da nećete ubuduće suviše da gledate B92, RTS i Pink kada oni to objašnjavaju. Bolje bi bilo da pročitate pažljivo Ustavni zakon i Ustav Republike Srbije, bolje zaključke biste donosili.
Naime, u Ustavnom zakonu, u članu 5, o radu Narodne skupštine nakon izbora Vlade, vrlo precizno je definisan, i to mogu građani Srbije da vide, rad Narodne skupštine nakon izbora Vlade. U tom članu se, između ostalog, u stavu 1, kaže: "Novoizabrani sastav Narodne skupštine će u toku prvog zasedanja, nakon izbora Vlade, uskladiti sa Ustavom zakone kojima se uređuje ostvarivanje prava građana na obaveštenost, pitanje guvernera Narodne banke Srbije".
Ja vas pitam, gospodine predsedniče Narodne skupštine Srbije, gde je pitanje guvernera Narodne banke Srbije danas na dnevnom redu? Zašto rušite i kršite Ustavni zakon? Zašto mi to danas nemamo na dnevnom redu?
Znam da se svi poslanici u ovom trenutku slažu sa mnom. Pitam vas, samo, u čemu je problem? Da li je vaša politika, politika sile, jača od prava? Da li je politika vaših dogovora, odnosno nedogovora i neslaganja jača od onoga što je propisano Ustavnim zakonom? Mi to danas nemamo na dnevnom redu.
Dalje se kaže - u toku druge sednice. Izvinite, preterao sam. Imamo još nešto što ste prekršili za danas.
U tački 9 - primena odredaba Ustava na Ustavni sud. Ovo je skandalozno i ovo vi, gospodine Mamula, odlično znate, siguran sam. U stavu 1. se kaže - izbor, odnosno imenovanje sudija Ustavnog suda izvršiće se najkasnije do kraja 1. redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije.
Gospodine predsedniče Narodne skupštine, nemamo na dnevnom redu izbor i imenovanje sudija Ustavnog suda. Ovo je zemlja koja nema Ustavni sud. Ovo je zemlja koja nema najvažniju pravnu instituciju. Ovo je zemlja u kojoj ne možete, u hijerarhiji pravnih akata, da vidite i ocenite ustavnost pojedinog akta. Elementarni principi ustavnosti i zakonitosti se krše.
Šta vi nama danas predlažete? Spajanje rasprave o CEFTA sporazumu i zakonu o duvanu. Zašto niste stavili i zakon o putnim ispravama u sve to? Kao da je jedino pitanje hoće li i pod kakvim uslovima rovinjska fabrika ovde moći da uđe, kako im je jedan potpredsednik Vlade svojevremeno obećao.
Kakve to veze ima? Šta to radite, ljudi? O čemu je ovde reč? Mi sada hoćemo da govorimo o CEFTI i o ekonomskim interesima koji nemaju veze samo sa duvanom; da vidimo šta je sa mlekom, mesom, keksom, sa strateškim proizvodima koje Srbija u regionu proizvodi više od ostalih.

Oliver Dulić

| Predsedava
Gospodine Vučiću, izvinjavam se što vas prekidam, ali treba da vas prekinem. Tri minuta ste imali da govorite po Poslovniku. Sve ovo vreme sam uzeo na citiranje. Molim vas da završavate polako.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Ubrzo ću završiti. Vidim da je smešno predstavnicima DSS-a. Smejte se, znam da je mnogo zanimljivo, pošto vas ne interesuje ni to kakve probleme imamo sa izvozom naših osnovnih proizvoda u Bosnu i Hercegovinu, čak na teritoriju Republike Srpske, pa morate da dobacujete nešto o čipsu ili ne znam čemu, ali to je vaš problem i vaša stvar.
Da ne govorim, gospodine predsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, da ovde nemamo nijedan od zakona neophodnih za ono o čemu vi govorite, jer sve vreme nam govorite o raspisivanju izbora, a tu su uslovi kumulativni. Ne postoji, sem državnih revizora, ništa na našem dnevnom redu od onoga što je potrebno, ništa ni o kasacionim sudovima, ni o Vojsci, ni o odbrani, ni o predsedniku Republike, o lokalnoj samoupravi i teritorijalnoj organizaciji, ni o čemu nećemo ozbiljno da razgovaramo, zato što vlast ni za šta nije spremna, zato što ne postoji slaganje između vas, zato što postoji neodgovornost i neozbiljnost.
Završavajući s ovim, zahtevam od vas, gospodine predsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, a tražio sam to tačno četiri puta u prošlom mandatu, u mandatu kada je predsednik Narodne skupštine bio gospodin Predrag Marković, da se na dnevni red stavi Izveštaj o radu Anketnog odbora o tzv. ''energetskoj mafiji'', Izveštaj koji je usvojila većina članova Anketnog odbora; dva člana, između ostalih, i predstavnik SRS-a, imala su izdvojeno mišljenje.
Mi se nismo slagali s usvojenim izveštajem od strane predstavnika DSS-a, G17 plus i SPS-a, pa vas molim da taj izveštaj uvrstite u dnevni red, jer mi nismo radili džabe, jer vidim da ta mafija, energetska, upravlja Srbijom i danas, jer vidim da ta mafija hapsi i otpušta s posla časne policajce, koji se bore za istinu i koji se bore za to da se dokaže pred nadležnim državnim organima ko je pokrao više od, kako oni kažu, samo u dve tranše, 12 miliona evra, a, prema našim računicama, ta pljačka Srbije je neuporedivo veća. Ako je samo pola od onoga što je napisao o ''energetskoj mafiji'' tabloid ili neki drugi listovi istina, onda mnogo njih mora da završi iza rešetaka.
Do čega smo mi došli? Pokazaću vam samo neke od osnovnih dokumenata, sa po 40 strana, analizu ugovora.
Sada pitam vas, gospodo iz DS-a, koji ste delimično učestvovali u pisanju ove analize ugovora, jer je vaš kolega, zajedno sa mnom, glasao protiv njihovog izveštaja. Vaš kolega je, zajedno sa mnom, rekao da je u pitanju mafija, energetska, a sada ćutite. Sada je svako povukao svoju reč, zato što je jedan od vrhovnih mafijaša prešao na vašu stranu i danas finansijski podržava vašu stranku.
U toj analizi ugovora, u spisku ugovora koji imamo, spreman sam da svim narodnim poslanicima to pokažem, ako gledate zajedno, i za EPS i NIS, i o uslužnoj preradi mazuta, i o trgovini električnom energijom, kao i vreme u kojima je ta trgovina električnom energijom obavljana, ustanovićete da su štete za Srbiju veće od 50 miliona evra.
Pitam vas - da li je moguće da se o tome ćuti, gospodine predsedniče Narodne skupštine, i, ako je taj izveštaj tako dobar, ako je izvanredan, zašto tog izveštaja nema na dnevnom redu?
Pitam i vas iz DS - jeste li zaboravili reči gospodina Mihajlovića, vašeg narodnog poslanika, koji je ovim ljudima svojevremeno govorio da su mafijaši, da upravljaju Srbijom na najgori način? Vidim da danas njega ovde nema i vidim da je smenjen i tamo gde je bio, pošto se u DS učlanio Vuk Hamović i ostali mafijaši koji danas upravljaju Srbijom.
Dakle, borba protiv mafije, borba protiv kriminala i korupcije, borba protiv neprava, gospodine predsedniče, od vas očekujem odgovor na ova pitanja, jer su najvažnija za našu zemlju. Očekujem da nam objasnite zašto kršite Ustavni zakon za sprovođenje Ustava, gospodine predsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, a sve mi se čini, kako to Toma Nikolić u današnjoj "Pravdi" reče - Rusija je krenula i procvetala onog trenutka kada je smenila Borisa, da to ostaje i nama, odnosno Srbiji, i red je da isto učini.
Hvala vam najlepše.

Oliver Dulić

| Predsedava
Povodom Poslovnika, narodni poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Dame i gospodo poslanici, po kalendaru predsednika Skupštine, gospodina Olivera Dulića, danas bi trebalo da je 28. avgust, jer je gospodin Dulić na jednoj od televizija DS-a izjavio da on garantuje svojom čašću i svojim životom da će toga dana biti održana sednica Narodne skupštine. Evo, konačno, zakazana je sednica, sa dnevnim redom koji nije mogao biti ovakav, s obzirom na obaveze o kojima je malopre govorio gospodin Aleksandar Vučić, obaveze iz Ustavnog zakona, koje Narodna skupština ne sme da zaobiđe.
Neverovatno je da je i grupa narodnih poslanika vladajuće koalicije, koja je potpisala predlog za održavanje ove sednice, zanemarila obaveze svih narodnih poslanika na poštovanju Ustava i sprovođenju Ustavnog zakona.
Gospodin Oliver Dulić je, u trenucima onako kratkog dolaska između raznih doškolovanja u Srbiji, na tim televizijama i u medijima davao različite izjave i ja sada tražim, gospodine Duliću, da narodnim poslanicima i građanima Srbije, shodno članu 226. Poslovnika Narodne skupštine, odgovorite na neka od ovih pitanja. Pretpostavljam, naravno, da ne ponavljam, da ćete odgovoriti i na pitanja gospodina Aleksandra Vučića - ko vas je naterao da kršite Ustavni zakon, ko vam je to naredio, ili vi, i pored doškolovanja, niste naučili da čitate i tumačite odredbe Ustavnog zakona.
Rekli ste u jednim novinama da ćete 31. decembra raspisati predsedničke izbore. U istim tim novinama, u dva-tri pasusa ste rekli - predsednički izbori će se održati do kraja godine.
Ako ćete ih raspisati 31. decembra, gospodine Duliću, da li je to u osam ujutru, a u osam uveče ćemo da održimo izbore?
Dalje ste rekli, kada su u pitanju lokalni izbori, jer verovatno su to sada neke kalkulacije DS-a, da je problem što su postojeći izborni zakoni u direktnoj suprotnosti sa novim ustavom i lokalni izbori će se raspisati u skladu sa Ustavnim zakonom.
Dakle, gospodine Duliću, morate da poštujete Ustav i Ustavni zakon ma koji izbori da su u pitanju. Ima mnogo obaveza ovaj parlament i kada su u pitanju predsednički izbori, odnosno mora da se donese jedan set zakona da bismo mogli uopšte da idemo u te izbore.
Ono najvažnije, gospodine Duliću, podsećam vas da ste vi Oliver Dulić samo u svojoj kući, kod svoje žene i u prostorijama DS-a. Na svakom drugom mestu, gospodine Duliću, vi ste predsednik Narodne skupštine i nemate pravo, 81 poslanik SRS-a vam to ne dozvoljava, da u ime Skupštine izjavljujete da Srbija treba da uđe u NATO. To, dakle, možete da ispričate svojoj ženi i svojim stranačkim prijateljima, a kao predsednik Parlamenta morate da vodite računa o tome da možete da govorite samo ono što je odlučila Narodna skupština. Niko nije pitao za mišljenje Olivera Dulića, već predsednika Parlamenta. Dakle, tražim da odgovorite na ova pitanja.
I još jedno, na kraju, pitanje - izjavili ste skoro, ovih dana, da se nije mogla održati sednica Parlamenta, jer se poslanici nisu vratili sa godišnjeg odmora.
Kažite koji se to poslanici nisu vratili sa godišnjeg odmora, s obzirom na to da su poslanici SRS-a svoje vreme planirali prema onom vašem obećanju, najpre da neće biti odmora u Narodnoj skupštini, pa da će onda, eventualno, biti 15 dana? Prema tome, ne dozvoljavamo da nas svrstavate u grupu poslanika zbog kojih, navodno, nije mogla da se održi sednica Narodne skupštine.

Oliver Dulić

| Predsedava
Povodom Poslovnika se javila narodni poslanik Nataša Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, razlozi za kršenje Ustavnog zakona o kojima je govorio gospodin Aleksandar Vučić i koleginica Radeta su više nego očigledni, ali, pored tog drastičnog kršenja Ustavnog zakona, mi se, kao Narodna skupština, nalazimo po prvi put u situaciji da moramo da kršimo i odredbe Poslovnika, koje nas obavezuju, zapravo, obavezuju Odbor za odbranu i bezbednost i članove tog odbora da razmatraju veoma važno pitanje, a to je jedini odbor u Narodnoj skupštini koji ima tu obavezu, dva puta godišnje - pitanje rada MUP-a i BIA.
Ovim putem se ne obraćam kolegi Dačiću, koji je spletom okolnosti, našeg dogovora i konsenzusa svih stranaka, izabran na mesto predsednika Odbora za odbranu i bezbednost, već vama i ministru Jočiću i direktoru Bezbednosno-informativne agencije.
Ovo je vrlo ozbiljna stvar, ako želite da shvatite, jer je prvi put Narodna skupština Republike Srbije u situaciji da je prošlo godinu i dva meseca a da Odbor nije razmatrao stanje sveukupne bezbednosti u državi.
Za vreme dok je gospodin Mirčić bio predsednik tog odbora, pa čak i za vreme njegovih prethodnika, i u ono najgore vreme, kada je taj odbor radio bez učešća Srpske radikalne stranke, dva puta godišnje smo morali da imamo izveštaj o radu Ministarstva unutrašnjih poslova.
Najpre, zbog činjenice da taj izveštaj za nas, za članove Odbora, kao i za sve narodne poslanike, sadrži informacije koje su potrebne naročito sada, u situaciji u kojoj se Srbija nalazi - pred novim naletom Amerike i drugih Zapadnih sila u otimanju Kosova i Metohije.
Prioritet je da o tome razgovaramo, i na otvorenoj sednici, na kojoj raspravljamo o izveštaju Ministarstva unutrašnjih poslova, i na sednici Bezbednosno-informativne agencije, za koju smo se izborili da bude javna za sve narodne poslanike i za sve pripadnike medija.
Moram da vas obavestim, vas ostale narodne poslanike, da taj izveštaj postoji. Obuhvaćen je period do juna ove godine. Izveštaj je veoma ozbiljan, mi srpski radikali imamo i neke primedbe i, naravno, iznećemo ih na sednici Odbora, ali pitamo se kada će biti ta sednica.
Ja sam sada, u prolazu do govornice, pitala gospodina Krasića, koji je za trenutak zastao kod vrata - šta čeka, a on odgovara - čekam da mi Jočić vrati onaj džip.
Zaista je stvar ozbiljna i u tom delu. Dakle, postoje obaveze Ministarstva unutrašnjih poslova i prema presudi Vrhovnog suda, kada je u pitanju džip koji je svojina Srpske radikalne stranke.
Postoji niz kršenja zakona od strane bivšeg ministra unutrašnjih poslova i stvari koje nas interesuju iz oblasti javne bezbednosti i iz oblasti koja se tiče analize rada Ministarstva u pogledu svih dosadašnjih kriminogenih grupa, koju je pominjao gospodin Vučić.

Oliver Dulić

| Predsedava
 Vreme.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Gde možemo da postavljamo ovakva pitanja, tj. treba da se da prilika samom gospodinu Vučiću da pita ministra unutrašnjih poslova - da li ima saznanja da je deo te mafije, odnosno da su ključni ljudi iz mafije, kojima se on bavio u Anketnom odboru, sada sufinansijeri Demokratske stranke, i dalje na slobodi, vršljaju i rade šta hoće.
Mnoga druga pitanja su važna, ali, pre svega, ona koja se tiču sveukupne bezbednosti u zemlji.
Ako vi, dame i gospodo narodni poslanici, smatrate da u ovom sazivu treba da raspravljamo o zakonu o putnim ispravama, nemam ništa protiv, to je obaveza nadležnog odbora.
Ako izmena i dopuna Zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama treba da nam bude najpreča, to da li će neko, uzvikujući parolu koja se tiče podrške haškim zatvorenicima, kao što je naš predsednik, ili onima koje Haški tribunal goni, na sportskim utakmicama, da dobije pet ili deset godina zatvora, onda smo mi neozbiljno zakonodavno telo.
Ministarstvo unutrašnjih poslova, odnosno ministar, morao bi, koliko sutra, da dođe, jer je taj odbor, sa izveštajem koji mi imamo i koji smo pročitali, u više navrata odlagan.
Zaista je veoma važno da ga održimo što pre, kako bismo sva ova bitna pitanja za državu i za njene građane postavili. Hvala vam.