OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 19.09.2007.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

19.09.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Hvala vam. Narodni poslanik Zoran Krasić podneo je amandman kojim je predložio da se posle člana 3. doda novi član 3a. Vlada predlaže da se amandman odbije, a  Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik gospodin Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Zaboravio sam dokumentaciju, ali javiću se pa ću da donesem. U ovom zakonu postoji jedan veliki feler i veliki nedostatak, jeste gospodine Batiću veliki nedostatak postoji i nema potrebe da se čudite. Bio sam prisutan kada se donosio ovaj zakon. U ovom zakonu ne postoji pravni sistem i to da vam bude jasno. Ne zna se šta je prvostepeno, šta je drugostepeno, pa dobro vama je čudno, ali vam objašnjavam da se ne zna, ne zbog toga što je to vaš kadar nekadašnji, ali ne zna se.
O čemu se radi? Ne postoji sistem pravne zaštite, ni onih koji proizvode, niti onih koji prerađuju, niti onih koji prave cigarete. Možda sam upotrebio neki loš termin, ali znate na šta sam mislio.
Mi za sedam dana nismo dobili odgovor u čemu se ogleda fundamentalna razlika između termina fermentisanje i obrađeno. To nije mogao Cvetković da objasni prošli put i ne znam da li ćemo ikada da dobijemo taj odgovor, ali mene bi stvarno interesovalo o čemu se radi.
Kako je ova vlada u kontinuitetu rešila neke probleme? Prvo i osnovno, poljoprivredno zemljište jeste državni resurs i ono ima poseban tretman. Proizvodnja duvana i promet cigareta je državni monopol i treba da bude državni monopol, zato što država na taj način obezbeđuje velika sredstva. Postoji više načina kako to da se reši, u Srbiji je najgori način.
Što se tiče proizvodnje, imamo nadležnost Ministarstva poljoprivrede i ove uprave Agencije za duvan. Što se tiče prometa, imamo opet upravu i ministarstvo, sada je to drugo, to je Ministarstvo finansija. U jednoj distanci se javlja još kompletna vlada. To je pogrešno rešenje. Zašto? Zato što kada se javlja veliki broj organa koji su nadležni za nešto, onda se nešto krije. Veliki broj onih koji učestvuju u nečemu, a to je isto kao i Čerčilova varijanta, je l' hoćemo to da ne rešimo, hoćemo. Dajte da napravimo komisiju. I ovo tretiram kao komisiju i nikada neće da se reši. Zašto?
Gospodin Buha je izneo vrlo precizne podatke, koliko se gubi po nekoliko osnova po ovoj vrsti državnog monopola, koji je navodno decentralizovan itd, a u stvari naše tržište, kako ono što se tiče proizvodnje, tako i ovog prometa, dato u ruke nekome kome je moralo da se da. Sada se bune neki, hoće i oni da zahvate deo tog kolača.
Jedan utvrđuje bilans proizvodnje, a drugi pravi neke bilanse, sagledava koliki će biti promet, koliko treba da se uvozi i šta treba da se uvozi. Sve po sistemu da proizvođači cigareta u ovoj zemlji budu zaštićeni. Onaj prvi zakon o akcizama, gde je dat neki rok od pet godina da oni imaju relaksaciju, dat je zbog toga što su poprilično oni učestvovali u puču.
Samo da vas podsetim, najveći ekspert u Vladi Zorana Đinđića bio je Žarko Korać. Pa se sećate onog, gradimo fabriku u Kragujevcu; jeste, bio je najveći Žarko Korać i on je u javnosti to pričao. Iza je bio Cane, to svi znamo i to je već opštepoznat. Mi ovde imamo sada jednu lepu pesmicu i prvo se kaže, propisi Svetske trgovinske organizacije, kao slobodno tržište; kako može da bude slobodno tržište u onoj oblasti koji predstavlja državni monopol. Kako?
Ova država nema nikakvu poljoprivrednu politiku, ona je prvo uvredila sve ljude koji obrađuju zemlju. Registrovali su poljoprivredna domaćinstva. Neće čovek da bude registrovani seljak. Vi ste obećali ovima što su registrovani, oni će da dobiju. Dobro, dobiće neki. Samo da vam skrenem pažnju, svi ti registrovani su bili G17.
Radite šta hoćete, vi ste ta koalicija, kako hoćete, ali tu nema agrarne politike. Nama neko iz ove vlade priča o slobodnom tržištu u poljoprivredi. Gde to postoji? Verovatno u Bangladešu, u Bijafri.
Da li ove mere koje vodi Vlada postoje u EU? Najveća svađa u EU je ko će da dođe do sredstava zajedničkog poljoprivrednog budžeta i prave kvote, prave neke sisteme, neke nivoe, prva, druga, treća kategorija, država stoji kao garant. Evropska unija je postala velesila onog momenta kada je stabilizovala svoju poljoprivrednu proizvodnju, a nama ovi liberalisti pričaju o nekoj slobodnoj ekonomiji, slobodna trgovina, sve slobodno, a nema naših proizvođača.
Idite vi u Evropu, možete slobodno da idete u Evropu, ali nemojte da vučete neke druge koji neće. Vi slobodno idite, imate i vize, imate sve. Pre nekoliko dan sam ovde pokazao ministru Cvetkoviću, on je hteo da padne u nesvest, kada je video jedno rešenje o nekoj priznatoj sorti duvana itd. Rekao sam vam da je to nanelo trajnu štetu, sedam godina to zemljište više ne može da se upotrebljava.
Sada shvatite o čemu se radi kod proizvodnje duvana, prerade duvana i proizvodnje cigareta. Vlada Republike Srbije uništava srpsko domaćinstvo, uništava proizvodnju duvana, uništava sitnog seljaka koji proizvodi duvan. Uništiće čak i one koji tradicionalno 50-100 godina gaje duvan.
Vi ne znate, nekada je bilo, ako oće ćerka da se udaje, beda i sirotinja u Srbiji, organizuje se neka parcela, proizvede se duvan, proda se monopolu, obezbede se sredstva za udaju, zato što je proizvodnja duvana bila težak poso.
Samo da vas podsetim, bilo je nekada teško i da se sirov duvan niže, pa da se stavlja na sušenje, ali ovi novi ne znaju to, njih to ne interesuje. Njih interesuje šta je to standard. Gde? U Tunguziji. Koji će profit da bude. Za koga? Za vladajuću garnituru, za neke pojedince.
Bio je u komori, svi mu rekli - nemoj da se hvataš da budeš ministar poljoprivrede, biće velika suša. Kaže - moram. Koja je ta veća sila iznad toga? Što je bio savetnik Bulidži? Šta je razlog da mora? Svi znamo da će ministar poljoprivrede u 2007. godini biti zabeležen crnim slovima. Zbog čega? I zbog suše, i zbog drugih stvari. Ali, odgovor je - moram. Da nije možda zbog Vlahovića, zbog Đelića, zbog Pitića, da ne ređam dalje.
Svoji računi. Takve su naše vlade od 2001. godine. Svoj račun na prvom mestu. U nekim kasnijim odredbama, neko drugi je podneo amandmane, čućete, obrazložiće čovek zašto je podneo amandmane, vi sistematski smanjujete našu proizvodnju time što isključujete odgovornost i države, i prerađivača duvana, i onoga koji treba da pravi cigarete. Zašto? Sve ste pustili na slobodno.
Zašto? Zato što ovi koji su vlasnici fabrika za proizvodnju cigareta vas odavno pritiskaju jer traže da uvoze duvan iz inostranstva koji je jeftiniji. Kada ga zavrte ovde, kad krene bez akciznih markica, pola Evrope ima da zapljusne.
Oni se za ovu proizvodnju ne bore u uređenim državama, nego po obodima i periferiji zaštićenog dela EU. Oni računaju da je ovde jedan bezvazdušni prostor gde je moguće sve, a ono što je poželjno jeste - peri. Sve kod nas može da se opere. Strane banke došle, peru se mafijaške pare. Došli neki strani proizvođači, pitanje je da li su strani, pere se poslovanje, legalizuje se kapital, svašta se radi.
Prošli put sam vam rekao, u Duvanskoj industriji u Nišu, za verovatno trećinu službenika koji rade u administraciji službeni jezik je engleski, ne srpski. Njih baš briga, njih to ne interesuje. Oni kažu - taj čovek je platio, ostalo je nešto Nišu, mi smo uzeli, uzeo je nešto i Živković, svi su zadovoljni, najbolja privatizacija u onoj godini.
Koje su posledice, šta kažu proizvođači? Valjda vi državni monopol u prometu cigareta i proizvodnji duvana držite. Zašto u proizvodnji duvana? Da obezbedite blagostanje, da garantujete stabilnost proizvođaču duvana. Onome ko proizvodi cigarete, njega držite pod kontrolom, da ne švercuje.
Znate i sami, čitali ste knjige, valjda ste čitali knjige, šta je sve pisano o duvanu, šta je sve pisano o švercu duvana, gde su išli putevi, gde su išle magareće staze itd.
Pogledajte kako je regulisano u drugim državama.
(Dobacivanje iz sale: Kada je to bilo?)
To je bilo jedno dva dana pre nego što si se ti rodio. Poznato je, nije neka davna istorija da moraš da čitaš neke stare knjige. Ne, knjige su izdanja, ti si savremenik. Uništava se. Zašto se uništava? Zbog nečijeg interesa.
Ovde više nije interes da se dodvorimo nekome. Zašto? Ovo što oni nama guraju u propisima nema u Evropi. Dokaz da nema - EU je zajednički podigla tužbu, u ime 10 država, protiv najvećih proizvođača cigareta u svetu i ima potraživanje najmanje 10 milijardi evra na ime nelegalne trgovine koju su te firme organizovale preko svojih eksponenata, a preko teritorije Republike Srbije. Od '90 i neke godine išlo je pet švercerskih kanala, dokazano švercerskih kanala. Ako meni ne verujete, pitajte onog Vuka što ga je angažovao Mlađan Dinkić.
Sve je ovo napisano. Pročitajte knjigu ''Cane Žabac - kralj duvanske mafije''. Sve je opisano, sa zvaničnim dokumentima. Milo Đukanović nije u zatvoru zato što njegova sestra na pola godine, kada se aktivira ta tema, kao advokat odnese milion evra, da onom tužiocu, on se primiri i sledećih šest meseci je miran. To se stalno okreće. EU nikome neće da oprosti svojih 10 milijardi evra.
Sa proizvođačima cigareta, ovima kod nas, sa tim nazivom, pitanje je ko je tu vlasnik, to je široka priča, svi su registrovani u Njujorku, imaju poslovnice u Ženevi, traže ove poreske rajeve gde bi mogli da forsiraju svoje poslovanje itd. Zašto? Naravno, da peru pare, da zarađuju.
Njima smeta srpski seljak i njegov duvan koji se proizvodi ovde. Ta proizvodnja u Srbiji mora da se ugasi, ali mora svakom seljaku da se dokaže da nema ekonomskog interesa da proizvodi duvan. Ako to dobrovoljno ne shvati, onda će Ivana Dulić da mu podmetne ono seme i neće ništa da mu rodi sledećih sedam godina.
Valjda posle ovoga vidite što se menja Zakon o duvanu. Ne kažem da je osnovni tekst dobar, daleko bilo da je dobar. Bila su neka ograničenja - 40%, 20%, neka količina koja obavezno mora da bude domaće proizvodnje itd. Skida se to. Kaže - to su propisi CEFTE, to su međunarodni standardi. Koji međunarodni standardi? Koji međunarodni standardi važe u EU?
Odite vi u Francusku i pričajte sa njihovom komisijom za saradnju sa EU. Znate šta će da vam kažu - mi smo napravili dopunsku komisiju koja preventivno pregleda propise koji se usvajaju na nivou EU, kako u parlamentu, tako u ovom njihovom ministarskom savetu. Ono što nama odgovara primenjujemo, ono što nam ne odgovara ne primenjujemo.
Kada ćete vi da kažete - ono što odgovara Srbiji primenjujemo, ono što ne odgovara Srbiji, baš nas briga. Ponašamo se kao Francuzi, ponašamo se kao Nemci. Nemci pet godina ne primenjuju one propise iz Mastrihta o budžetskom deficitu. Tamo je rečeno 3%, oni šibaju 5%, niko ne sme da ih pogleda, da im kaže nešto.
A kod nas, da vam ne pričam šta kod nas sve pričaju, još kada puste onu plavušu tamo, pa ona je stručnjak i za Hag, i za vraćanje, i za poreske stope, i za carinske stope, sve eksperti. Gde su ti eksperti, šta je bolje u Srbiji od te količine eksperata? Smanjena proizvodnja. Gde? Svuda i na svakom mestu.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Hvala. Da li se još neko javlja o ovom amandmanu? (Ne.)
Po Poslovniku, narodni poslanik Vladan Batić, izvolite. Replika? Izvolite.

Vladan Batić

Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, ne znam čime sam isprovocirao gospodina Krasića da me u nekoliko navrata pominje. Niti sam na bilo koji način učestvovao u pisanju ni ovog ni prethodnog zakona, niti imam ikakve veze sa duvanom.
Ali, pošto je gospodin Krasić u negativnom kontekstu pomenuo prethodnu Vladu, pre svega Vladu Zorana Đinđića, čiji sam bio član, ima neke posredne veze sa duvanom, moram da kažem sledeće.
Zoran Đinđić je bio neko ko je želeo da stane na put nedozvoljenoj trgovini i švercu duvana.
Gospodin Milosavljević je svedok tome, mada se čudim, ako budete ljubazni da saslušate objasniću vam, mada se čudim da je i ovaj deo resora gospodina Milosavljevića nije preuzeo Mlađan Dinkić, jer je on posao ministar opšte prakse, preuzeo je delove pet-šest ministarstava, a i čini mi se da je u ovoj zemlji vrlo kompetentan kada je duvan u pitanju.
O čemu se radi? Najrasprostranjenija marka duvana bila je "Monte karlo", na ovim našim prostorima, proizvođač je Japan ili Džapan Tobako. Ovo sam već prošli put pominjao, ali pošto me gospodin Krasić pozvao da malo utvrdimo gradivo. Znači, njima je najviše zasmetalo to spaljivanje cigareta, stajanje na put crnom tržištu cigareta u ovoj zemlji, na čijem čelu je bio Zoran Đinđić.
Glavni promoter Japan ili Džapan Tobaka bila je jedna vrlo diskutabilna firma engleska, koja se zvala FIA, može se prihvatiti ovo da je to deo od onoga mafija, dakle u kojoj su bili lord Armstrong, Džesika Digrasija, Vukašin Volf Minić itd. Problem je što je ta ista firma poslužila Mlađanu Dinkiću, kao tadašnjem guverneru NB one SRJ, da traži pare na Kipru. A u stvari, zajednički imenitelj Japan Tabaka i Mlađana Dinkića u angažmanu FIE, i o tome imam sijaset dokumenata, jeste diskreditacija Zorana Đinđića.
To je onda išlo prema zagrebačkom ''Nacionalu'', prema Hrvoju Petraču itd. Poenta cele priče dalje je što kiparske pare FIA nikada nije našla, Vukašin Volf Minić je, svedočeći u sudskom postupku, priznao koja je uloga FIE bila, zašto je Dinkić potrošio nekoliko stotina hiljada dolara da angažuje FIU, koja ništa nije uradila, jer nije ni trebalo da uradi, nego da kompromituje Zorana Đinđića.
Ali, priča ima i nastavak, Japan Tabako postoji i dalje. Njegov glavni promoter je u Limasolu na Kipru, zove se Isa Auda, sedište hotel "Four seasons" u Limasolu, isti onaj hotel koji se Srbima očito mnogo sviđa, gde je trebalo da budu isplaćene pare u nastavku afere ''kofer'', to je isto to mesto.
Japan Tabako je zainteresovan da kupi ili gradi fabriku ovde, pa je taj isti Isa Auda, inače Libanac koji živi na Kipru, počeo onaj čuveni projekat gradnje Fabrike duvana u Čačku, sećate se one priče. Pa, temelji, i tu je bio neki vladika da blagoslovi Fabriku duvana u Čačku. Šta će od toga biti, to ćemo još čuti, nije ta priča završena.
Dakle, priča ima nastavak, zato što o trošku tog istog Japan ili Džapan Tabaka Mlađan Dinkić, sa svitom novinara, septembra 2000. godine putuje u Japan. U vreme kada je bila ovde delegacija MMF-a, Mlađan Dinkić, a ne neko drugi, otvara fabriku duvana u Senti koju je kupio, odnosno koju je privatizovao i postao njen vlasnik isti taj Japan Tabako.
Zbog toga sam sve ovo pomenuo, da ne govorim da je neki kontraverzni lik Jankovski u Makedoniji bio zadužen za distribuciju ovde, a njegov poddistributer Ekrem Luka, a Ekrem Luka glavni finansijer Ramuša Haradinaja itd. Tako da priča o duvanu ima mnogo krakova.
Sada ima još nešto, završavam, izvinite. Izdate su poternice za nekim švercerima duvana, ali za nekim nisu. Miljenici vlasti, i sponzori i tajkuni neki, izuzeti su iz progona zbog trgovine duvanom, kao recimo Mišković. Plašim se, koliko sam informisan, neke poternice su odbačene, neke ozbiljne zemlje će povodom toga reagovati.
Setite se da je počelo od priče o duvanu, pa se završilo pričom o atentatu ili ubistvu Zorana Đinđića, pa je tužilac Radovanović uhapsio Radeta Terzića, pa je pušten Rade Terzić, a za nagradu tužilac Radovanović avanzovao, postao državni tužilac. Kako i zašto? Ali će doći i on pod odgovornost. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Zahvaljujem. Kolega Zoran Krasić. Replika ili po Poslovniku?
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Moram kritički da se osvrnem na ovo što je rekao gospodin Batić, da ne bi sada ispalo da smo ja i on neka koalicija. Mada, moram da priznam da ima tu nekih novih detalja koji će mnogo da mi pomognu u sporu protiv Mlađana Dinkića pred sudom.
Ali, gospodine Batiću ako i vi budete tuženi šta da radim, onda ćemo zajedno. A tužen si već? A, znači ti si otvorio sezonu. E sad, ima tu novih detalja. Molim vas, ozbiljno ovo tumačim. Ima tu potpuno novih detalja, koji malo menjaju sliku o tome šta se sve dešavalo, ali gospodine Batiću morate da se složite sa mnom da je bara mnogo mala, a da ima puno krokodila i sada nemaju šta da jedu, pa počeli međusobno da se drpaju. Jeste, smejte se vi, ali jeste.
Gospodine ministre, vama ću posle ovog mog vremena koje mi je namenjeno za ovu repliku da dostavim ovu kompletnu dokumentaciju radi javnosti. Tu se nalazi dokumentacija koja dokazuje kako je sistematski uništavana proizvodnja duvana kod poljoprivrednih proizvođača, seljaka, zemljoradnika, kako hoćete, paora, gedže, tumačite kako hoćete. Sve je krenulo na bazi organizovane koalicije neprijateljskih snaga protiv naroda i države.
U toj koaliciji se nalaze oni koji su uvezli neko seme, hteli da ga registruju, oni koju su navodno izvršili proveru i rekli može, oni koji su distribuirali poljoprivrednim proizvođačima i oni koji su nekoliko godina varali te poljoprivredne proizvođače - te nije razlog ovo, te nije razlog ono.
Ovde je kompletan sudski predmet gde je sudski dokazano da je trajno izgubljena proizvodnja sa nekog zemljišta, koje je tradicionalno ili po nekom svom redosledu, ne znam te pojedinosti, bilo namenjeno proizvodnji duvana.
Pričinjena je šteta i imate ovde vrlo bezobrazna pisma Fabrike duvana Niš, gde kaže: "Raskidamo ugovore, nećemo više da sarađujemo sa vama". Ovde imate i sliku nekog Evgenija Sidolija.
Samo bih vas podsetio da na kraju pogledate ovu sliku, ovo su srpski seljaci. Ovo su ljudi koji su oštećeni. Vi ste ministar poljoprivrede ovim ljudima, a ovome vi niste ništa, on je stranac. Vi njega treba da kontrolišete, ukoliko prekrši zakon da ga uhapsite i da mu zabranite boravak, ne konkretno ovom, nego taj tip ljudi, boravak u Srbiji, jer je štetan po nacionalne, državne i ekonomske interese. Na to je Srbija ovlašćena. Može da zabrani ulazak nekome.
Znači, on u koaliciji, naveo sam ko se sve vrti u toj koaliciji, a ovo su naši seljaci. Vi ste ministar zbog ovih ljudi. Ovde sam zbog ovih ljudi.
Gospodin Mrkonjić i Esad su ovde zbog ovih ljudi. Ovog ovde prihvatamo ako možemo da ga oderemo. Vi se smejete, ali koristim vrlo prihvatljiv ekonomski izraz. Ako imamo nekog interesa, izvolite, radimo, ako nemamo nekog interesa, šut i idi na neko drugo mesto. Nismo ekipa za takve vrste transakcija.
Zamolio bih vas, imate kompletnu dokumentaciju, imate i početno pismo jednog gospodina koji je pokušao vrlo objektivno to da obrazloži o čemu se radi, vrlo skraćeno, te vas molim, pošto odavno nemam odgovor na ono pitanje šta je bilo sa onim rešenjem, koje će mere da se preduzmu protiv onih koji su bili u državnoj službi, koji su znali o čemu se radi i koji su namerno potpisali jedno rešenje, koje je za cilj imalo uništavanje naše proizvodnje duvana.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Hvala. Narodni poslanik Slavko Jerković podneo je amandman kojim je predložio da se posle člana 3. doda novi član.       
Vlada predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Sreto Perić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Dame i gospodo narodni poslanici, narodni poslanik Slavko Jerković je podneo amandman na izmene i dopune Zakona o duvanu i to tako što kaže da se posle člana 3. dodaje novi član 3a, koji glasi: "U članu 21. Zakona, stav 4 menja se i glasi: "žalbe na rešenja iz stava 3. ovog člana podnosi se Ministarstvu finansija".
Naime, kolega Slavko Jerković želi samo u Ministarstvu finansija da obezbedi dvostepenost i to je primedba tehničkog karaktera, i ne bih se mnogo bavio oko analize ovog amandmana, odnosno suštine ovog amandmana koji je on podneo.
Međutim, kolega Krasić je otvorio jednu vrlo zanimljivu i interesantnu priču, šta je cilj ovog zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu.
Gospođa Vjerica, kada je govorila da je prvoovlašćeni predstavnik Vlade po ovom zakonu bio gospodin ministar Cvetković, a sada Slobodan Milosavljević, da vam objasnim, sećate se da je on u svojoj uvodnoj reči govorio tri minuta i 16 sekundi.
Nakon briljantnog izlaganja ovlašćenog predstavnika SRS, gospođe Jorgovanke Tabaković, čovek se zaledio, nije imao šta da kaže. Nije meni njega žao, nisam za njega glasao, neće mi ni vas biti žao, gospodine ministre Milosavljeviću, jer nećete imati odgovore na pitanja koje otvara SRS.
Naime, na ovaj zakon smo podneli 22 amandmana. Uzeli smo aktivno učešće u raspravi u načelu po ovom zakonu, a vi ste pokušali da skrenete pažnju sa onoga što je suština na 100 evra po hektaru. Ni gospodin Todorović nije izrazio primedbu zašto se to deli sad 100 evra po hektaru.
Da ste kojim slučajem svoje političko obećanje, predizborno, maksimirali na 500 evra, ništa ne bismo imali protiv mi iz Srpske radikalne stranke, naprotiv, bilo bi nam drago da pomognemo našim poljoprivrednim proizvođačima, odnosno da počnemo polako da razvijamo poljoprivrednu proizvodnju, to su od nas očekivali posle 2000. godine. Međutim, vi to niste u stanju.
Mi imamo primedbe kako i na koji način se to deli i zato gospodin Poturak kada je govorio, on je govorio o jednom delu i mi smatramo da se to uglavom čini u predizbornim kampanjama, pa ću vam sada dati analizu kako je išla isplata premija za duvan po godinama.
I videćete, kada se dešavaju izbori, onda se premija duvana isplaćuje po hektaru, nezavisno od kvaliteta duvana, nezavisno od postignute količine, odnosno količine koja se dobija po jednom hektaru, a u najboljem slučaju ona je 1,7 tona po hektaru.
Pa ste vi 2000/ 2001. godine davali premiju po kilogramu duvana.
Godine 2002. bilo je 40 hiljada dinara po jednom hektaru. Godine 2006, jer smo imali izbore, 65 hiljada dinara po hektaru zasejanog duvana. Ovo će biti problem i kod drugih poljoprivrednih kultura, ne možemo vezati za jedan hektar.
Nije interesantno za male poljoprivredne proizvođače, oni će dobiti izuzetno male iznose, ali veliki poljoprivredni tajkuni, kojima ste vi od 2000. godine pa nadalje pomogli da pljačkaju građane Srbije, oni sada imaju na hiljade hektara, pa kad oni prime premiju, to je bogami pozamašna svota novca za njih.
Samo do 100 hektara? Pa, oni kupuju, znam ministre sigurno, da ne kupuju sve na jedno ime, nego kupuju na više imena, i kad polako treba podneti zahtev, oni se lepo ovajde.
Znači, u praksi, stvari sasvim drugačije funkcionišu.
Šta je država postigla sa ovako negativnim odnosom prema proizvođačima duvana?
Prihvatam u potpunosti reči gospodina Paje Momčilova, čini mi se da je i Rajko Baralić govorio o štetnosti duvana. Ja sam neko ko je unazad mesec dana konzumirao taj proizvod, ali se slažem da on ima negativne posledice po okolinu, po život svakog konzumenta, ali ovde govorimo o nečem drugom.
Ovde kažemo i vi ste u obrazloženju zakona rekli, da je u ovoj grani angažovano oko 120 hiljada ljudi, od toga 8 hiljada direktno na proizvodnji duvana, na neposrednoj proizvodnji duvana, a imamo za posledicu da je 9 najvećih proizvođača duvana, dakle, onih fabrika koje su organizovale primarnu proizvodnju i preradu duvana, da su sada ugašene, među njima je i fabrika duvana iz Bajine Bašte ''Bajinovac'', je l' tako, kolega Jovanoviću, koja ima dugogodišnju tradiciju, preko 200 godina tradiciju u proizvodnji i to finih, onih orijentalnih duvana.
Mi smo sada došli u situaciju da smo pored ''Bajinovca'' zatvorili i još 9 fabrika. Ostalo nam je još 9 proizvođača duvana, sa Sentom, koja je jedan od najvećih proizvođača. Ne mogu da se setim jednog, negde oko 35 tona proizvodi.
Na ovaj način ćemo doći u situaciju da ugasimo ne 8 hiljada radnih mesta, nego pola, otprilike ovih 8 hiljada proizvede onoliko koliko je potrebno za 120 hiljada - da se bave proizvodnjom i preradom duvana.
Ministar Cvetković prilikom obrazlaganja ovog zakona samo da znate kako je stidljivo ovo obrazložio, rekao je, eto, mi ovaj zakon donosimo iz razloga da olakšamo maloprodaji, jer će se sada ne svake godine nego svake druge godine podnositi zahtev za dobijanje licence, da olakšamo to, smanjićemo troškove i da rasteretimo upravu za duvan.
Mogu da vam kažem da Uprava za duvan prilično ažurno, po podnetom zahtevu, izdaje te licence. Nije mnogo pretrpana. Ali šta će se ovde sad postići?
Niste ovo bez razloga povećali sa četiri hiljade, to zapravo nije četiri, nego je četiri i po plus 150 dinara administrativne takse. Niste vi to bez razloga povećali na dve godine. Do sada je to bilo svake godine, a sada kažete svake dve godine.
Zato što očekujete, ili u ovoj 2007. ili naravno u 2008. godini biće izbori, pa ćete vi onda velikodušno, sve to što se prikupi za dve godine, kada će verovatno na vlasti u Srbiji biti srpski radikali, podeliti poljoprivrednim proizvođačima, da li duvana, pšenice ili nečeg drugog, mi ne znamo i oni će onda da kažu, bravo, ministre Milosavljeviću, vi ste dobar čovek.
Vi ste zato to uradili, ali oni će vas pročitati, znaju oni o čemu se tu radi i sigurno tako neće uraditi.
Jesu li poljoprivredni proizvođači, predstavljeni u grupaciji pri Privrednoj komori za proizvodnju duvana, na jednom sastanku 11. septembra u Novom Sadu, bili sa jednom od dvojice ministara koji su predstavljali i branili ovaj zakon u Skupštini, i jedan od te dvojice ministara je rekao, pa šta ćete, prihvatio sve predloge i sugestije tih proizvođača kad su multinacionalne kompanije jače od države.
Je li to ono zbog čega Srbija organizuje izbore, dovodi na vlast takve ljude koji će priznati i reći, mada je i to često, jača je od države. Znate vi dobro da naši proizvođači traže premiju od 90 evra, a u Evropskoj uniji premija po jednom kilogramu duvana je 2,90 evra. Zapravo, tu je cilj da se proizvodnja duvana u Srbiji potpuno uništi.
Svakako da ćemo i po ostalim amandmanima, pojedinačno i parcijalno, izneti ono za šta se zalaže ova vlada i šta joj je zapravo cilj, visokoakumulativna je proizvodnja duvana, odnosno, angažuje se velika živa radna snaga. Vi znate dobro, isticali su vam, verovatno, da za istu proizvodnju, odnosno na istoj površini zemlje da bi se proizvela pšenica potrebno je angažovati jednog radnika, a za proizvodnju duvana potrebno je angažovati 70 radnika. To je nešto na šta Srbija, odnosno Vlada Republike Srbije mora da obrati pažnju i da im pomogne.
Znate dobro, mi ovo ne govorimo s ponosom, ali ima ponešto što smo mogli i od Republike Hrvatske da vidimo kako se to radi. Oni, verovatno zbog onih koji su kupili fabriku u Rovinju, a znamo tačno ko je vlasnik tamo, nisu rekli da je obavezan otkup duvana, ali su rekli da je u cigareti obavezno 60 posto domaćeg duvana, i ukoliko ima 60 posto sadržano domaćeg duvana, onda se ona kvalifikuje kao domaći proizvod i onda ima sve one beneficije koje proizvođačima duvana mnogo znače i takav ili sličan odnos imaju premije koje su definisane pet godina unapred.
A mi ne znamo za 2007. godinu, kada već imamo berbu duvana, kada se ona polako privodi kraju, ne znamo kolika će biti premija, iako to udruženje insistira da bude 90 centi i da ukupna vrednost duvana bude 2,1 evro po kilogramu u Srbiji. Nastavićemo, ministre.

Oliver Dulić

| Predsedava
Narodni poslanik Veroljub Arsić. Ostalo je još pet minuta vašoj poslaničkoj grupi.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji je podneo gospodin Slavko Jerković, narodni poslanik u ime SRS, traži da se u članu 21. promeni stav 4. koji bi glasio: "Žalba na rešenje iz stava 3. ovog člana podnosi se Ministarstvu finansija".
Vlada Republike Srbije predlaže da se amandman odbije. Slušajte obrazloženje: "Amandman se ne prihvata iz razloga što je odredbom člana 214. Zakona o opštem upravnom postupku propisano da se žalba protiv prvostepenog rešenja može izjaviti samo kada je to zakonom predviđeno".
O čemu mi raspravljamo ovde, gospodine ministre? Raspravljamo o zakonu, o šeširima, o čemu?
Narodni poslanik je podneo amandman na zakon, traži izmenu zakona, traži se da postoji dvostepenost odlučivanja i naravno da nije predviđeno, jer da je predviđeno u ovom članu 21, onda ne bi ni bilo amandmana.
Da li u samom zakonu nije predviđeno? Ni to nije tačno. Barem te pripravnike pravnike naučite da pročitaju čitav zakon, jer se u članu 17, kada se izdaju i propisuju uslovi ko može da se bavi trgovinom duvana itd, u stavu 9. kaže: "Protiv zaključka iz stava 8. ovog člana može se izjaviti žalba ministru nadležnom za poslove finansija, u roku od 15 dana od dana dostavljanja zaključka".
Znači, počeli ste sa dvostepenošću u odlučivanju. Zašto to niste priveli kraju?
I to da ne znate da pišete zakon, pogledajte samo prethodne stavove 8. i 7. Pogledajte to.
Rešenje iz stava 8. ovog člana - Uprava donosi, po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede i ministarstva nadležnog za poslove zdravlja. Onda se vraćate na rešenje, na zaključak, pa naizmenično jednom je u jednom stavu zaključak, u drugom je rešenje, pa je opet zaključak, pa rešenje.
Postavlja se jedno prosto pitanje - zašto nema pravo i u ostalim članovima, kada lice gubi dozvolu za trgovinu duvanom, da nije Uprava ta u konačnom upravnom postupku koja će da presudi. Upućujete ga na Vrhovni sud. To nije upravni postupak, to je već parnica.
Da pogledamo te uslove - pod kojim uslovima neko može da izgubi dozvolu.
Na zahtev imaoca dozvole, nije sporno, niko neće na to da podnosi žalbu. ''Ako imalac dozvole prestaje da ispunjava uslove propisane ovim zakonom za njeno izdavanje.'' Koji su to uslovi?
U tom istom članu 17. koji sam citirao, recimo, kada se prerađevine i duvan prevoze sopstvenim prevozom, da vozilo mora da bude označeno da je za prevoz duvana i da ispunjava higijensko-sanitarne uslove, propisane.
Gde su propisani? Ko će da kontroliše to da li su oni propisani i kako su propisani, i da li stvarno postoje takvi uslovi ili će to da bude ostavljeno inspektoru, ili čak saobraćajnom policajcu, pošto se i oni u poslednje vreme prave nešto pametni, pa traže otpremnice, pa traže pečat, traže ovo, traže ono.
Cilj svih ovih amandmana nije da se samo izađe za govornicu i da se priča. Amandmanima su narodni poslanici SRS pokušali da isprave zakon, sve ono što je nedorečeno.
Ima tu još jedan član na osnovu koga se gubi dozvola. "Ako je odgovorno lice imaoca dozvole pravosnažno kažnjeno za prekršaj i ako je kažnjeno za krivično delo nedozvoljene trgovine duvanom".
Bilo je mnogo napisa u štampi - duvanska mafija pohapšena, raspisane poternice itd.
Evo, za sve ove godine koliko ste na vlasti, sedma je pri kraju, počeće osma, još ni jednog jedinog švercera duvana nismo videli pred nadležnim sudskim organom. Pričali ste da je podignuta krivična prijava protiv Stanka Subotića Caneta Žapca.
Sada postavljam poslaničko pitanje predsedniku vlade, ministru pravde i Republičkom javnom tužiocu - da li je raspisana međunarodna poternica za tim kriminalcima ili, po starom dobrom običaju, čim neko počne da mu gura prst u oči dolazi do džentlmenskog sporazuma - hajde ti lepo napusti zemlju, mi ćemo da podignemo krivičnu prijavu, ali nećemo da je prosledimo preko Interpola, uživaj to što si na nezakonit način stekao i što si od naroda otimao.