Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 127 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 98 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Jelena Marković, Marko Đurišić, Dušan Bajatović, Vensa Pešić i Elvira Kovač.
Prelazimo na zajednički jedinstveni pretres 10-14. tačke dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANjU KONVENCIJE UJEDINjENIH NACIJA O BORBI PROTIV DEZERTIFIKACIJE U ZEMLjAMA SA TEŠKOM SUŠOM I/ILI DEZERTIFIKACIJOM, POSEBNO U AFRICI, PROCENI UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU U PREKOGRANIČNOM KONTEKSTU, ZAŠTITI I ODRŽIVOM RAZVOJU KARPATA, OČUVANjU EVROPSKE DIVLjE FLORE I FAUNE I PRIRODNIH STANIŠTA I OČUVANjU MIGRATORNIH VRSTA DIVLjIH ŽIVOTINjA (nastavak)
Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović, po Poslovniku, a zatim Miroslav Markićević, po Poslovniku.

Dame i gospodo narodni poslanici, pretpostavljam da ste imali bar delimično prilike da se upoznate sa jučerašnjim dešavanjima u Skupštini grada Beograda. Mogu da vam kažem da od 1990. godine nisam ni prisustvovao, niti čuo da se u bilo kojoj ustanovi desio ovakav slučaj kao što se desio juče u Skupštini grada Beograda. Može slobodno da se kaže da je nastupio teror većine. Normalno je da većina može da uradi sve ono što misli da je za nju korisno.
(Predsedavajući: Izvinjavam se, gospodine Todoroviću, imaćete priliku da diskutujete, samo mi kažite po kom članu Poslovnika pričate o Gradskoj skupštini?)
Član 226. Gospodine Albijaniću, verovao sam u vaše sposobnosti, da ste vi za ovo vreme već uspeli da savladate Poslovnik i da se upoznate sa nekim članovima. Jedan od njih je i član 226. Pročitajte, pa ćete videti.
(Predsedavajući: Ovo je Narodna skupština Republike Srbije. Upozoravam vas da je ovo najviše zakonodavno telo u zemlji, a ne Gradska skupština.)
Meni će biti zadovoljstvo, gospodine Albijaniću, ako sam uspeo da vam pomognem. Molio bih da mi vratite vreme.
Naime, juče u Skupštini grada Beograda DS, DSS i G17 plus dogovorili su se da, s obzirom na to da je gradonačelnik grada Beograda, Nenad Bogdanović, preminuo, na svaki mogući način pokušaju da zadrže funkciju gradonačelnika. Razumem, to je legitimno. Međutim, nije legitimno da kršite proceduru, nije legitimno da kršite zakon, nije legitimno da onemogućite ostale odbornike da, u skladu sa Poslovnikom, na isti način mogu da uđu u izbor za predsednika Skupštine grada Beograda.
Iako smo ih upozorili da je to naše legitimno pravo, sadašnji vršilac dužnosti gradonačelnika, predsednik Skupštine grada Beograda, gospodin Alimpić, izašao je za govornicu i rekao da su se oni korektno dogovorili unutar vladajuće koalicije na gradskom nivou, da se izvrši rotacija, kako bi on, kao član DS, vršio funkciju gradonačelnika. Ništa tu nije sporno.
Sporno je što vi nama niste omogućili da i mi predložimo svoje kandidate, što vi unapred obmanjujete građane Srbije. Vi, u koaliciji na republičkom nivou, iz DS tvrdite da će izbori biti do Nove godine. Tu pominjete predsedničke izbore, pominjete lokalne izbore. Vaš koalicioni partner iz DSS kaže da izbora do kraja godine ni u kom slučaju ne može biti, jer imamo mnogo važnije stvari kada je u pitanju država, a to je Kosovo i Metohija, i da izbora neće biti.
Kako je onda moguće da u Gradskoj skupštini, zbog tvrdnje koja, uzgred budi rečeno, ne mora da znači ništa, jer kada ste vi u pitanju apsolutno ništa nije sigurno, vršite rotaciju na mestu predsednika Skupštine, kako bi član DS vršio funkciju gradonačelnika grada Beograda? Bar u jednom slučaju obmanjujete javnost, ili kada je u pitanju Gradska skupština, kada tvrdite i slažete se vi iz DSS da će izbora biti do Nove godine, ili vi koji znate da vam oni neće prihvatiti ove izbore za predsednika Srbije i lokalne izbore. To je nešto što prevazilazi sve moguće granice.
(Predsedavajući: Vreme.)
Takođe, juče ste u Gradskoj skupštini izabrali vršioca dužnosti zamenika gradonačelnika. To je prosto nepojmljivo. Takva budalaština se nije desila od 1990. godine, apsolutno nigde. Ni u jednoj instituciji nije postavljen ili izabran čovek na funkciju koja ne postoji. Iako smo tražili da nam pokažu gde to u Poslovniku, u zakonu, u Statutu grada Beograda postoji zamenik vršioca dužnosti gradonačelnika, nisu uspeli to da urade. To je vaš problem i to je ono što građani Srbije treba da znaju.
Vas vlast interesuje samo iz jednog jedinog razloga: da osvojite vlast kako biste došli do plena. Za vas su plen javna preduzeća, ministarska mesta, upravni odbori i sve ono do čega možete da dođete. Ništa vas drugo ne interesuje. Kakva sudbina zemlje, kakvi bakrači. Vas interesuje samo raspodela plena. Vi ste to na najgrublji mogući način pokazali juče u Gradskoj skupštini.
Upozoravam vas, sa ove govornice, da preko ovoga SRS neće preći. Ovo, što ste nam oduzeli pravo da i mi kandidujemo juče, po normalnoj proceduri, po Poslovniku, kandidata za predsednika Skupštine grada, imaćete prilike da u narednim danima saznate koje ćemo mere preduzeti.
Neću vam govoriti unapred, budite sigurni da preko ovog nećemo preći. Mislim da treba da se zamislite nad ovakvom činjenicom da zahvaljujući većini koju imate onemogućavate nelegitimno odbornike Skupštine grada Beograda da u skladu sa Poslovnikom i oni imaju ista prava kao što imate i vi.

Reč ima narodni poslanik Miroslav Markićević, zamenik predsednika poslaničke grupe DSS-NS - dr Vojislav Koštunica.

Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po članu 104. i 225. Poslovnika, zbog toka jučerašnje sednice.
Tražim da mi predsedavajući objasni zašto je sednica prekinuta, jer smo oštetili i javnost i građane Srbije, a i dobar deo poslanika koji se javljao za reč.
Ovako ispada da su neki od nas koji smo se javili za reč po Poslovniku diskriminisani. Voleo bih da znam, da mi predsedavajući objasni, koji su kriterijumi i kome on daje reč povodom povrede Poslovnika kada narodni poslanik traži, ko mu se svidi, koga prvo vidi ili ko mu je bliži. Danas sam se prvi javio, gospodine Albijaniću.
Dalje, iz transkripta, odnosno zapisnika jučerašnje sednice vidim da ste vi gospodina Miloša Aligrudića predstavili kao predsednika poslaničke grupe DSS.
Kažem vama, i predsedniku Skupštine sam to morao da kažem, i svim građanima i javnosti da je gospodin Aligrudić predsednik poslaničke grupe DSS-NS - dr Vojislav Koštunica. Čudi me, gospodine Albijaniću, da ste vi to zaboravili, pogotovo što ste vi tamo naš ravnogorac.
Mi znamo da ste vi na privremenom radu u G17. Znamo mi šta vi osećate. Povredili ste 85.000 članova Nove Srbije i zbog toga, dok vi budete predsedavali, u 10.00 časova, svaka sednica počeće sa rečju jednog od narodnih poslanika iz poslaničkog kluba DSS-NS, a inače članova Nove Srbije, sa kratkim predavanjem od dva do tri minuta ko je Nova Srbija.
Do juče sam mislio da je to slučajno, možda je malo duže ime, pošto se pojavljuje u medijima da tri stranke čine Vladu, to je originalan falsifikat i svako može da pogleda u izbornoj listi od 21. januara, svi znaju da Vladu čine ove stranke, Demokratska stranka, G17 plus i koalicija DSS-NS-dr Vojislav Koštunica. Naša lista se borila da dr Vojislav Koštunica bude predsednik Vlade, to smo ostvarili i to nam je bio glavni cilj. Utoliko više, gospodine Albijaniću, to ne bi trebalo da zaboravite.
Dalje, kada sam se već javio, nadam se da ćete vi dati objašnjenje zašto je sednica prekinuta. Pošto smo mi iz Nove Srbije imali mnogo zanimljivih stvari da kažemo i o gospodinu Čanku, i o Novom Sadu i o svemu onom što se događalo, građani i javnost Srbije su uskraćeni vašom voljom, ne znam zbog čega, za mišljenje članova poslaničkog kluba DSS-NS, poslanika iz redova Nove Srbije.
Kada sam već izašao, a vidim da imam još malo vremena, podsetio bih sve dame u Narodnoj skupštini i sve poslanike šta se u ovom trenutku događa u jednoj šumadijskoj opštini koja se zove Knić. Tamo je predsednica Skupštine, gospođa Snežana Banković. Oni, tzv. demokrate, u ovom trenutku je smenjuju. A da li znate koji je razlog? Zato što je, hvala Bogu, blagoslovena. To je razlog.
Otišla je na bolovanje da donese dečaka ili devojčicu ovoj zemlji, a toliko nam dece fali. Oni su našli sada, u ovom trenutku, da je smenjuju.
Nadam se da se nadležni skupštinski Odbor izjasnio o tome, a mi poslanici ovde insistiraćemo na tome, pošto su ovde raznorazne teme i raznorazni govornici i to će biti jedna od najvažnijih tema na sledećim sednicama.
Utoliko više što predsednik Nove Srbije Velimir Ilić i Nova Srbija trpe jedno veliko medijsko nasilje i mi ćemo se tom medijskom nasilju sa ove govornice u budućim danima oštro suprotstaviti. Hvala.

Hvala vam, gospodine Markićeviću.
Prvo, zaista se izvinjavam ako je došlo do slučajne omaške kod zapisnika. Uvek izgovaram Demokratska stranka Srbije - Nova Srbija - dr Vojislav Koštunica. Uvek izgovaram puno ime svake poslaničke grupe i funkciju koju poslanik nosi. To se zaista trudim da radim kako valja.
Što se tiče prekida sednice juče, kao što ste bili prisutni na sastanku šefova poslaničkih grupa, mi smo se dogovorili i napravili određen korektan dogovor, da se jave šefovi poslaničkih grupa i da na tome završimo međusobnu debatu.
Međutim, nije se tako završilo, ponovila se priča i mnogobrojni narodni poslanici su podigli ruke da se javljaju po Poslovniku. To bi značilo opstrukciju rada onog što je po dnevnom redu. Ovom prilikom se izvinjavam svim narodnim poslanicima koji nisu bili u mogućnosti juče da iskažu svoj stav po Poslovniku.
Ipak, smatram da treba da sačuvamo dostojanstvo i ugled ove institucije i da radimo po dnevnom redu kako valja i dolikuje. Mislim da ćete se i vi u tome složiti.
Zaista se nadam da ćete i prihvatiti moje izvinjenje, što narodni poslanici nisu juče u punom broju iskazali svoj stav. To bi značilo da čitav dan radimo prosto o onome što nije na dnevnom redu. Mislim da je sasvim logično i normalno da danas nastavimo rad kako valja, po dnevnom redu.
Po Poslovniku, reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, nemam nameru da branim od vas gospodine Markićeviću gospodina Albijanića, ali pratim da uredno zapisuje kada se ko javlja, tako da to pravilo, ko mu je bliži, ko mu se više sviđa ne važi. Ja sam mu i bliža i više mu se dopadam, pa je pre dao reč vama nego meni. Što se tiče gospodina Albijanića, on je to do sada korektno uradio.
Što se tiče onoga zbog čega sam se javila, zamoliću vas za malo pažnje, jer šala na stranu, stvar je jako ozbiljna. Dakle, javila sam pošto u sali vidim gospodina Palalića, predsednika Odbora za lokalnu samoupravu, zbog onoga o čemu je govorio gospodin Todorović, javljam se po članu 72. koji reguliše rad organa jedinica lokalne samouprave preko skupštinskog odbora koji je nadležan da kontroliše lokalnu samoupravu.
Javila sam se i po članu, a mogu da vam pročitam i više članova Ustava, evo, član 191. Ustava Republike Srbije, pošto su na najgori mogući način bezočnom kombinatorikom DS i DSS u Skupštini grada Beograda povređeni najviši pravni akti, Ustav Republike Srbije, najviši pravni akt grada Beograda, Statut i zakon koji reguliše, ovaj koji je još uvek na snazi o lokalnoj samoupravi, položaj organa lokalne samouprave i šta ko i na koji način tamo sme da radi. Naime, došli smo kao država u ovu situaciju da je pre četiri godine usvojen zakon po kome su prvi put neposredno izabrani gradonačelnici u našoj zemlji i predsednici opština.
Tragedija koja se desila prošle nedelje, smrt izabranog predsednika Nenada Bogdanovića, vas je brže-bolje naterala da napravite trule kompromise samo radi održavanja na vlasti.
Dakle, funkcija predsednika Skupštine grada Beograda, kombinatorika i prebacivanje gospodina Alimpića na tu funkciju i stavljanje njega kao vrlog zastupnika užasne politike za grad Beograd, koju personifikuje DS zajedno sa DSS, ne samo da je na štetu građana Beograda, nego pokazuje na koji ste način sve spremni da se bavite manipulacijama, da kršite Statut i da uzurpirate vlast da biste još nekoliko meseci ostali na vlasti. Neverovatno je da ste se juče i pored upozorenja gospodina Todorovića i svih odbornika u Skupštini grada Beograda i SRS usudili da tako nešto uradite, samo zato što vam je tog dana zadat rok i samo zato što morate po svaku cenu da ostanete na vlasti. Vi mislite da će to moći dugo da traje.
Mi još uvek nemamo, moram da vas podsetim i vas gospodine Palaliću, izađite za govornicu i recite nam zbog čega vi niste reagovali kao predsednik nadležnog skupštinskog odbora, pa se vraćam na ono nesuvislo upozorenje, da malo kritikujem i gospodina Albijanića, gospodinu Todoroviću, kao da čovek ne zna šta priča, pa on njemu kaže – vi se nalazite u najvišem zakonodavnom telu. Upravo zbog toga čovek vas upozorava da kršite Ustav, da kršite zakon i da se poigravate sa voljom ljudi koja ne želi i nije želela, građani Beograda, da se tako nešto juče desi, nego da svi, ako se već ušlo u proces izbora predsednika Skupštine grada, daju svog kandidata.
Ako propadne taj izbor, bože moj, propao je, biće uskoro lokalnih izbora, videćemo po kom zakonu, jer još uvek nemamo od vas gospodine Palaliću ni odgovore na ta pitanja, a rekli ste i obećali, evo prilika vam je da to ispravite danas u dva sata možete ili pre toga da se napravi pauza u radu, da raspravljamo o ovome što se desilo juče, o tom skandalu u Skupštini grada. i da vam postavimo još mnogobrojna pitanja vezana za funkcionisanje, pre svega grada Beograda i drugih jedinica lokalne samouprave.
To je vaš posao i rad skupštinskog odbora se odvija na tom polju. Ako mi nemamo zakone od nadležnog ministra, odnosno od Ministarstva za lokalnu samoupravu, ako vi idete, da ne kažem, lutate kroz maglu, jer će neko da se naljuti, iako je to uobičajeni izraz za nekoga ko ne zna šta će i za nekoga ko samo želi nečega da se dočepa i da zadrži funkcije, onda je red da nam objasnite kako ste se drznuli da zaista prvi put posle 17 godina uradite ovako nešto bezočno, drsko, bezobrazno, ne znam kako to da nazovem. Lepo je rekao gospodin Todorović da nema u bogatom srpskom rečniku nijedne normalne reči koja bi okarakterisala takvo stanje nečije svesti da kada dođe u situaciju, evo možda hipokrizija, ima tu lekara koji će da mi pomognu ili da daju neki bolji izraz, da se samo dočepate onoga što je vama važno, da pljačkate, da otimate i da kradete.
Gospodine Palaliću, pre nego što dobijem ili ne dobijem odgovor, završavam gospodine Albijaniću, da kažem svima vama iz ove tajkunske beogradske republičke koalicije DS i DSS-a, kakav god zakon da smislite, budite sigurni da će u Beogradu, u svim opštinama u Srbiji, u svim gradovima ubedljivo kada budu raspisani izbori da vas do nogu potuče SRS i svaki njen kandidat.

Replika, narodni poslanik Jovan Palalić.
(Vjerica Radeta, sa mesta: Ja sam se javila po Poslovniku.)
Izvinjavam se, gospodine Palaliću. Po Poslovniku, narodni poslanik Vjerica Radeta, pa Srđan Šajn, po Poslovniku, pa Jovan Palalić, replika.

Dame i gospodo, govorim na osnovu člana 225. i 226. Poslovnika Narodne skupštine, koji se svakodnevno krši i to je jedan od dokaza kako funkcioniše skupštinska većina i kako funkcioniše ova koalicija na nivou grada Beograda.
Inače, građani Srbije su već sedam godina svedoci kako DOS demokratiju pretvara u tiraniju. Vama, dame i gospodo, ne treba ni Ustav, ni zakoni, ni Poslovnik, vi funkcionišete na osnovu vašeg dogovora, a dogovor, naravno, nastaje na osnovu ispunjavanja određenih želja i interesa, a sve se svodi, normalno, na raspodelu javnih preduzeća, kako na nivou Republike, tako na nivou grada Beograda.
Zamajavate građane Srbije, koliko već meseci, govorim sada o republičkom nivou vezano za raspodelu funkcija po javnim preduzećima republičkog značaja, a kao vodite računa i brinete brigu o Srbiji. Srbija je vama, nažalost, najmanje bitna. Zašto ovo tvrdim? Zato što je kršenje Ustava i zakona postao manir DOS-a i uopšte ne znam zbog čega vi donosite zakone, zbog čega smo doneli Ustav kada se i dan-danas Srbija nalazi u neustavnom stanju, ni danas-danji nemamo Ustavni sud.
Da podsetim neke, koji, takođe, s vremena na vreme podsećaju kako Srbija nema Ustavni sud, da je ovo drugi put u istoriji DOS-a da Srbija nema Ustavni sud na duži period, tako da sve možete da radite zato što nemate, mislite da možete, tu vrhovnu pravosudnu ustanovu koja bi eventualno mogla da vam poništava odluke i propise.
Šta ste uradili u Skupštini grada Beograda? To što ste vi trange-frange nekom kombinacijom zamenili predsednika Skupštine, to je nešto što je zaista neprimereno, ali to ide na dušu i obraz pre svega DSS, koja je sebi dozvolila to poniženje, što naravno nije problem SRS, ali naš problem i problem cele Srbije jeste to što vi mislite da ne treba da imamo izbore u Srbiji, da vi možete kada vama odgovara da menjate gradonačelnike, predsednike, Vladu. Vi to radite sve u zavisnosti od vašeg dogovora. Baš vas briga što u članu 42. Zakona piše da ste u obavezi da se raspišu izbori za grad Beograd.
Mi ćemo čekati taj rok koji je predviđen u Zakonu, videćemo šta ćete da preduzmete. Znamo mi da se vi plašite pobede Aleksandra Vučića na nivou grada Beograda i da zbog toga ne raspisujete izbore. Onda se pojavi portparol DSS u jednoj TV emisiji i na pitanje zašto se ne raspišu izbori kada se desio prestanak funkcije gradonačelnika zbog smrti Nenada Bogdanovića, on kaže – to je tumačenje ministra za lokalnu samoupravu, i to je to. Zamislite odgovor portparola jedne stranke koja vrši vlast, ministar tumači Zakon i to je to.
Onda ministar pošalje, kao ljubavno, pismo u opštinu Ruma, pošalje pismo ne znam u koju drugu opštinu, umesto rešenja, na koje može da se uloži žalba, posle kog može da se povede upravni spor, to ministra, Milana Markovića, ne interesuje, njega interesuje da ispuni ono što mu se naredi, da napiše pismo, DSS-ovci kažu – ministar rekao, i to je to. To je kao Nikoletina Bursać, rekao komandant da nema Boga.
Prosto neverovatno kako se vi, gospodo, iz DOS-a igrate zakonima, Ustavom, građanima Srbije, potcenjujete inteligenciju, ne samo narodnih poslanika, nego građana Srbije. Verujte, građani vam to pamte, a mi ćemo ih svakodnevno podsećati na vaša kršenja zakona i Ustava.

Reč ima narodni poslanik Srđan Šajn, po Poslovniku.

Javljam se po članu 225. i 226. i želim samo da dobijem jedno tumačenje od predsednika Vlade Republike Srbije i da zamolim jednog od ministara u Vladi da deo ovog izlaganja koje ću da iznesem prenese na sednicu Vlade.
Radi se o sledećem, vezano za sredstva koja su usmerena za javne radove. Iz Vojvodine je stiglo sedam projekata, iz Srbije isto nekoliko projekata vezano za javne radove koji su podneli predstavnici Romske nacionalne zajednice.
Moje pitanje je, da li je tačno da je pre dva meseca jedan predstavnik Službe za ljudska i manjinska prava, koji po mom saznanju i nije predstavnik Službe za ljudska i manjinska prava, već radi po jednom projektu, da se drznuo da dođe u Vladu Republike Srbije da se predstavi kao ovlašćeno lice, da je u toku postupka definisanja koji će projekti da budu određeni sugerisao određenim organima u Vladi da ti projekti moraju da se odbace i doveo je u situaciju da sutra (čini mi se da se sutra odlučuje na Vladi o tome) uopšte ne budu ti projekti, za koje je rečeno i nekoliko opština je donelo odluku da su to dobri projekti, i Kancelarija za inkluziju u Izvršnom veću Vojvodine i Sekretarijat za rad i zapošljavanje i ravnopravnost polova u Izvršnom veću Vojvodine su doneli odluku da su to dobri projekti.
Svi ti projekti jednostavno neće da se nađu pred Vladom samo zato što je pojedinac, koji je angažovan po jednom projektu UNDP, koji je, usput rečeno, i da kažem samo vama iz DS, bio u Rambujeu i predstavljao tadašnju Vladu i, tek toliko, mislim, da se napravi i da vidimo da li imamo izvesnu distancu u odnosu na to, ili nemamo. Taj čovek je došao i rekao je tamo, usput, za koga se na nekim sajtovima piše, sve to treba proveriti, da je dobio novac od onih koji su bili po carinama da izgradi svoju kuću. Da li je to tačno? Ukoliko jeste tačno, onda očekujem da Vlada i partije koje učestvuju u formiranju Vlade na vrlo jasan način stave distancu, da se prekine sa time da pojedinac vršlja po svim ministarstvima, koji nema nikakva javna ovlašćenja, koji radi samo po jednom projektu UNDP i predstavlja se kao čovek koji može da vedri i oblači procesom integracije Roma.
Samo da vas podsetim, da je stopiran, upravo zbog njegovog ponašanja, projekat Evropskog edukativnog fonda vredan nekoliko stotina hiljada evra i da tih nekoliko stotina hiljada evra ne mogu više da uđu u Srbiju da se Romi pripremaju u predškolskim ustanovama, zbog njegove samovolje, zbog njegove zloupotrebe i zbog zloupotrebe tih sredstava i računa. Gospodin Damjanović pita kako se zove, postavljam poslaničko pitanje, da nas obaveste ko je iz te Službe došao, jer imam tu informaciju i ukoliko jeste to tačno, voleo bih da znam. Hvala vam.