PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.10.2007.

17. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

17. dan rada

29.10.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:30

OBRAĆANJA

Goran Rakovac

Gospodine predsedavajući, za očekivati je od vas, kao iskusnog poslanika i iskusnog predsedavajućeg, da vratite ovu diskusiju u tokove, odnosno da se priča o dnevnom redu. Javljam se po Poslovniku, član 103. stav 1, kao što su se javljale i moje kolege prethodnici iz DSS.
Naime, nemajući drugog načina da govorimo o zakonu, obzirom da se danas ovde uzaludno troši vreme na diskusije koje se ne tiču ovog parlamenta, mi smo pribegli tome da iskoristimo javljanje po Poslovniku, ali da diskutujemo o zakonu i o amandmanima, duboko uvereni da se tako treba ponašati i da je to jedini način da ovu sednicu privedemo kraju i da održimo dostojanstvo ovog parlamenta.
Dakle, javljam se po amandmanu na član 15. stav 4, koji je uložio kolega Dejan Mirović. Naime, kolega Dejan Mirović je predvideo da se član 2. briše. Smatram da ovaj amandman ne treba prihvatiti, kao što ne treba prihvatiti ni druge amandmane koji su podneti na ovaj predlog zakona, a koji u sebi sadrže uglavnom jednu odrednicu: briše se, briše se, briše se.
Vlada Republike Srbije je tražila izmenu osnovnog teksta Zakona o osiguranju, koji je donet pre par godina, iz prostog razloga što vreme čini svoje, što se Srbija približava određenim evropskim integracijama i iz razloga što treba izvršiti dalje približavanje STO, i samim tim čitav niz promena ovog zakona vezan je za ovu materiju. Između ostalog, i što se tiče člana 15, koji govori o reosiguranju, Vlada je predložila da se jedan deo tog člana briše, upravo iz ovih razloga.
Amandman koji je podneo kolega Mirović, a koji traži brisanje predloga za izmenu zakona od strane Vlade, nema svrhe i kao takav zadržava osnovni tekst zakona, odnosno ostavlja nas dalje od integracija koje su nam više nego potrebne i približavanja STO. Iz ovih razloga, ovaj amandman ne treba prihvatiti.
Dao bih još jedan argument koji govori u prilog tome da ovaj amandman ne treba prihvatiti, a to je činjenica da je članom 25. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju predviđeno da se odredbe člana 1. i 2. ovog zakona primenjuju po isteku 5 godina od dana pristupanja Republike Srbije STO.
To znači u konkretnom slučaju da se ova odredba ne bi primenjivala odmah, primenjivala bi se tek po proteku roka od pet godina, tako da je potpuno iluzorno gubiti toliko mnogo vremena.
Skrenuo bih pažnju da je ovaj amandman danas bio na dnevnom redu onda kada je počelo zasedanje, dakle u 10,00 sati, evo, potrošili smo kompletno radno vreme današnje, nismo odmakli mnogo daleko i zbog toga bih, na kraju, iskoristio priliku da zamolim sve narodne poslanike da se vrate temi, da se vrati amandmanima, da ovu sednicu privedemo kraju na način kako to dolikuje Narodnoj skupštini i da sačuvamo njeno dostojanstvo.
Poslanici Demokratske stranke Srbije su danas sve vreme se potrudili da budu do kraja konstruktivni, javljaju se po Poslovniku, ali uvek kada se po Poslovniku jave diskutuju o amandmanima, tako da na taj način želimo da damo svoj doprinos jednoj korektnoj i argumentovanoj diskusiji.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Hvala, gospodine Rakovac.
Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić. Nije tu. Narodni poslanik Zoran Antić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Antić

Gospodine predsedavajući, ne bi bilo loše da unapred kažete ko je sledeći poslanik da bi se pripremio, pošto je očigledno da smo malo izgubili red.
Samo bi hteo da kažem da se javljam po članu 104. Poslovnika, odnosi se na dostojanstvo Narodne skupštine. Mislim da su poslanici Srpske radikalne stranke grubo uvređeni od vladajuće koalicije tvrdnjom da za sve ovo što se dešava u toku današnjeg dana krivicu snosi Srpska radikalna stranka.
Bez sumnje nasilje koje se, čini mi se, širi Srbijom, po lokalnim samoupravama i koje je u funkciji, rekao bih, predizborne kampanje za koju se priprema Demokratska stranka, ono je što izaziva ovakav način rada i na to je sasvim normalno da očekujete reakciju Srpske radikalne stranke.
Srpska radikalna stranka je uvek bila spremna za fer i poštene izbore, za izbore za koje ćemo da znamo i datum i sve prateće radnje koje će biti urađene po zakonu.
I zalaganje Srpske radikalne stranke u toku današnjeg dana bilo je baš u tom smislu, da se spreči dalje kršenje zakona i Ustava, da se spreči to nasilje, rekao bih čak i neka vrsta fanatizma kojoj prisustvujemo od 2000. godine pa naovamo.
Ovako jedno nedefinisano stanje, nezakonito stanje koje, čini mi se, odnosno ubeđen sam, vlada u Srbiji danas, podstiče slabe institucije, podstiče osećaj nespokojstva kod svih građana Srbije, podstiče korupciju i kriminal u svim institucijama i duboko je van interesa građana Srbije.
Ono što je mene ponajviše zabolelo u toku ove rasprave, što se još jedanput od strane vladajuće koalicije zloupotrebljavaju mladi ljudi, gde se tvrdi da se ovim zakonom, o kome trebamo da raspravljamo posle ove sednice, omogućuje mladim ljudima da se više kreću po Evropi. Mislim da nije problem u zakonu, problem je u ekonomskoj situaciji koja je jako loša.
Verujte, za veliku većinu građana danas je problem doći do Beograda, prošetati Knez Mihailovom, popiti kafu u Knez Mihailovoj, a kamoli putovati u inostranstvo.
Prema tome, sva ona obećanja od strane vladajuće koalicije koja su davana pre 2000. godine problem su jednog dubokog razočarenja mladih ljudi i krajnje je nečasno i nemoralno koristiti ih u ovako dosta prizemne političke svrhe. Hvala.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić. Miroslav Petković sledeći.

Radiša Ilić

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po Poslovniku, na osnovu člana 225. i 226. Pošto mi kao narodnom poslaniku nisu jasni dvostruki aršini koje primenjuje i predsednik Narodne skupštine Oliver Dulić, i ministar za državnu upravu i protiv lokalne samouprave Milan Marković, pa i sam predsednik Republike Boris Tadić.
Upravo oni koji se zalažu za primenu zakona krše ga, u ovom slučaju kada njima, odnosno Demokratskoj stranci to odgovara. Sada se postavlja pitanje: da li se Demokratska stranka bori za sebe ili svoje interese, ili se kao ozbiljna politička stranka, članica Socijalističke internacionale, zalaže za poštovanje zakona ove države?
Pod jedan, kada je u pitanju Grad Beograd i izbor gradonačelnika, gde su se stekli svi uslovi, izbora nema. Kada je u pitanju, recimo Bela Palanka, Ruma, Stara Pazova, Bogatić, Kula, Smederevska Palanka itd, da ne nabrajam, odmah se interveniše, šalju se tumačenja ministra za državnu upravu i protiv lokalne samouprave Milana Markovića, čak se i ugrožava legalno izabrana vlast. Pokreće se ogromna mašinerija, uključuje se, pored predsednika skupštine i čak Ministarstvo pravde, i videli smo u Rumi, Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Dalje, imamo slučajeve, dva-tri odbornika Demokratske stranke u nekoj lokalnoj skupštini pokreću kampanju za uvođenje privremenih mera radi preuzimanja vlasti po prostoj formuli - potkupe se dvoje-troje odbornika, kao što imamo slučaj, evo ponovo u Rumi, od kojih zavisi skupštinska većina, ili im prete, maltretiraju im porodice i na taj način izazivaju krizu lokalnog parlamenta, što je signal ministru da im brže-bolje uvede privremene mere. A to što su počinjena krivična dela davanja mita, pretnje, o tome niko ništa.
Ovo direktno ukazuje da je ovakav način bavljenja politikom postalo pravilo za Demokratsku stranku. Talas predstojećih pobeda radikala na izborima koji slede neće moći da na ovakav način zaustavi ni Oliver Dulić, ni Milan Marković, niti bilo ko od DOS-ovske vrhuške.
Takođe, demokrate su specifični još po jednom načinu borbe protiv zakona, kako bih rekao. Šta rade tamo gde nemaju ni predsednika opštine, a nemaju ni neku značajnu odborničku većinu, recimo u Svilajncu? Gospodin Boško Ristić je tamo često boravio prilikom opoziva predsednika. (Iz sale: Bio sam i ja.) Evo, i gospodin Milivojević.
Dušan Jeftić je potpisao ispod predloga za opoziv predsednika Stojanović Živana i mnogo njih. Znate šta je problem u svemu tome?
Problem je što su to odavno pokojnici, 44 ljudi koji su davno umrli su potpisali peticiju za opoziv predsednika. Da li je neko reagovao po tom pitanju? Da li je reagovao ministar za lokalnu samoupravu? Da li će neko odgovarati zbog toga?
Šta je sa porodicama tih ljudi koji su na neki način i na onom svetu oklevetani?
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miroslav Petković.

Miroslav Petković

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici,  zahvaljujem predsedavajućem što prati moje izjave za medije i mogu da mu preporučim i sabrana dela Miodraga Jovičića, akademika koji je učenik Slobodana Jovanovića. Tu mi je jedna knjiga pa mogu da vam dam. Doduše, imao sam priliku da vidim i zbirku gospodina Albijanića, naročito mi se sviđa prvi zadatak u njoj koji počinje rečenicom - Živela Srbija.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Ponosan sam, gospodine Petkoviću, jer sam prvi to izgovorio kad je donet Ustav Srbije. Hvala vam na tome.

Miroslav Petković

Drago mi je, treba da podsećate građane Srbije što češće na to.
Da se vratimo na temu dnevnog reda. S obzirom da su poslanici Demokratske stranke Srbije praktično obradili pet amandmana na zakon o osiguranju, govoriću o članu 35. važećeg zakona. Da ne bismo gubili vreme ako citiram ceo član, citiraću samo tačku 3) ovog člana: ''da je podnosilac zahteva, odnosno sa njim povezano lice u poslednje tri godine bilo član uprave, nadzornog odbora ili nosilac posebnih ovlašćenja u pravnom licu nad kojim je sproveden postupak likvidacije, odnosno stečaja.''
U Predlogu izmena i dopuna Zakona o osiguranju stoji da se reči "sproveden postupak" zamenjuju rečima "otvoren ili sproveden postupak prinudne likvidacije". U amandmanu na ovaj član, koji je podneo uvaženi kolega Sreto Perić, predloženo je da se član 5. briše.
Vezano za ovaj član mislim da je dobro obrazloženje koje je dala Vlada i koje ceo dan praktično ističemo za ovom govornicom, zbog čega ne treba prihvatiti ove amandmane, gde stoji da se precizira tačno ''ograničenje koje se odnosi na učešće fizičkih lica u organima subjekta nadzora u osiguranju, tako što se to ograničenje odnosi samo na prinudnu, a ne i dobrovoljnu likvidaciju, kao i da obuhvata period od otvaranja tog postupka.''
Iz ovoga je potpuno jasno zbog čega ne treba prihvatiti amandman uvaženog kolege Perića, tako da poslanici poslaničkog kluba DSS-NS u danu za glasanje neće podržati ovaj amandman.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Oto Kišmarton, a zatim narodni poslanik Nikola Lazić.