PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.10.2007.

18. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

18. dan rada

30.10.2007

Sednicu je otvorio: Miloljub Albijanić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:50

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju (pojedinosti) (2007)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Balint Pastor

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, gospodine predsedniče, vama sam postavio pitanje u toku jučerašnjeg dana. Pitanje je glasilo – kada će se Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji, koji su narodni poslanici Saveza vojvođanskih Mađara predložili još 19. juna, naći na dnevnom redu? U toku jučerašnjeg dana sam dao obaveštenje o tome da ste vi obećali u toku jula da će se to naći na dnevnom redu na prvoj sednici redovnog zasedanja, znači 1. oktobra. Sad ne bih ponavljao sve ono što sam juče rekao, samo u jednoj rečenici, bilo bi vrlo dobro da se ovaj predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji nađe na dnevnom redu.

    Molim vas, predsedniče, i ovom prilikom da mi odgovorite na pitanje šta poslanici Saveza vojvođanskih Mađara treba da urade da biste vi kao predsednik Narodne skupštine, u skladu sa članom 90. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, barem omogućili narodnim poslanicima da odlučuju o predlogu za proširenje dnevnog reda. Ukoliko je moguće da ponovo predložimo ovaj predlog zakona, onda ćemo mi to uraditi. Smatramo da to s pravne tačke gledišta nije potrebno, ali ako vi smatrate da ponovo treba to da predložimo, onda ćemo to uraditi, ali smatram da je prekršen član 90. Poslovnika.

    Vi ste juče prekršili i član 100. stav 3. Poslovnika, koji kaže da predsednik Narodne skupštine mora da da objašnjenje narodnom poslaniku. Niste mi dali odgovor od juče pre podne, pa vas molim da to učinite.

    Svakako smatram da je vrlo interesantno, da ne upotrebim neku drugu reč, da Narodna skupština raspravlja o zaštiti režima Fidela Kastra na Kubi, a da vi ne želite da stavite na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji kojim bismo omogućili medijima koji emituju na jezicima nacionalnih manjina da funkcionišu i da obavljaju ovaj zadatak.

    Molim vas, ukoliko je već na ovoj sednici predlog deklaracije o Kubi, o zaštiti režima Fidela Kastra, onda omogućite da se i ovaj naš Predlog zakona o izmenama Zakona o radiodifuziji nađe na dnevnom redu, u skladu sa članom 90. Poslovnika Narodne skupštine. Molim vas da ponovo date odgovor šta treba da uradimo da biste barem stavili na glasanje ovaj predlog, znači da se proširi dnevni red na sledećoj, odnosno na Trećoj sednici Drugog redovnog zasedanja. Hvala.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Hvala lepo. Na prvoj narednoj sednici će se Narodna skupština izjasniti o dopunama dnevnog reda, odnosno o hitnom postupku za sve tačke koje su predložene, pa, između ostalog, i o ovoj vašoj tački.
    Ono što je važno reći jeste da vi ovim zakonom ne rešavate problem, nego samo želite da pokažete da država ne želi da reši problem. Uputio sam vas na razgovor sa poslaničkim grupama povodom toga da se nađe način da se reši problem informisanja na manjinskim jezicima. Možete da predlažete zakon koji taj problem neće rešiti i da onda pravite kampanju na tome da država ne želi da reši problem informisanja na manjinskim jezicima.
    Dobićete reč po Poslovniku, ali da vam kažem, biće na početku sledeće sednice izjašnjenje i o vašoj tački dnevnog reda, a ja ću se lično potruditi da se nađe način da se zakonski reši problem koji muči sve nacionalne zajednice, a to je informisanje na jezicima manjina, ali da se to uradi na način kako treba, a ne onako kako ne treba. Dakle, vas jedino zanima da prikažete da se država ne brine za informisanje na manjinskim jezicima, a meni je stalo da država nađe zakonski način da svoje manjine informiše.
    Nada Kolundžija, po Poslovniku. Izvolite.
    ...

    Nada Kolundžija

    Poštovani gospodine predsedniče, htela bih samo da kažem da smo vrlo ozbiljno razmatrali inicijativu koju ste podneli. Ono što je nedvosmisleno zaključeno jeste da predlog izmene i dopune Zakona koji ste vi predložili ne može da se prihvati zbog toga što je nemoguće da se iz privatizacije izuzmu mediji koji sada imaju programe na jezicima nacionalnih manjina. Znate da je to protivno principima Evropske unije, Saveta Evrope, OEBS-a itd. Prosto to ne može da se prihvati.
    Dakle, mi smo, u skladu sa našom zainteresovanošću da taj problem rešimo, organizovali zajedničku sednicu Odbora za kulturu i odbora za pitanje manjina. Stavili smo to na dnevni red. Sa tih sednica upućeni su dopisi svim nadležnim institucijama u državi i od njih je traženo da se pronađe moguće zakonsko rešenje koje će omogućiti da se obezbedi stečeno pravo manjinskih zajednica na informisanje na njihovim jezicima. Hvala.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Po Poslovniku se javio narodni poslanik Balint Pastor.

     
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Balint Pastor

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, stvarno mislim da je neprimereno da vi kao predsednik Narodne skupštine ocenjujete šta mi želimo da postignemo našim predlogom. Narodni poslanici su u mogućnosti, imaju pravo, imaju obavezu da predlažu zakone. Imaju pravo i obavezu da predlažu amandmane.

    Nije na predsedniku Narodne skupštine da ocenjuje šta mi želimo da postignemo i šta ne želimo da postignemo. Želimo da postignemo da se ovaj naš predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji nađe na dnevnom redu. Vi ste to do sada onemogućili.

    Ne želimo da zloupotrebimo skupštinsku govornicu i da se javljamo po Poslovniku a da pričamo o tome šta je cilj i kakva smo konkretna rešenja predložili. Bez obzira na to, više puta sam rekao da smo mi predložili jedno sistemsko rešenje kojim bi se iz sistema privatizacije izuzeli oni mediji koji emituju programe na jezicima manjina najmanje 800 minuta nedeljno, jer smatramo da je to jedno dobro sistemsko rešenje. Ako neko smatra da to nije dobro sistemsko rešenje, onda može taj naš predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji poboljšati amandmanima, ali je bitno da se otvori rasprava o ovoj temi. Stvarno je već kasno za to pitanje.

    Mi ovo predlažemo već godinama. Nismo imali narodne poslanike, a otkad imamo narodne poslanike od tada smo to predložili i formalno. Više puta smo o tome razgovarali i sa premijerom i sa predsednikom Republike i sa strankama koje su sada na vlasti, ali smatramo da se ovo pitanje može rešiti isključivo u Skupštini, isključivo usvajanjem izmena i dopuna Zakona o radiodifuziji.

    Stvarno vas ne razumem, predsedniče, zašto baš narodne poslanike Saveza vojvođanskih Mađara optužujete za to da tu vodimo kampanju. Mislim da tu ima više stranaka koje to čine, koje opstruišu rad. Stvarno je neprimereno da vi na taj način ocenjujete ovaj naš predlog zakona.

    Molim vas još jedanput da omogućite da se ovaj naš predlog nađe na dnevnom redu. Ne kažemo da su predložena rešenja sveto pismo, to se može menjati, može se poboljšati, ali bi bilo dobro da se ova Narodna skupština ne bavi Kubom i zaštitom režima Fidela Kastra, nego da se bavi poboljšanjem položaja nacionalnih manjina.

    Samo da kažem još jednu rečenicu. Nije istina da je Evropska unija, Savet Evrope, da je OEBS rekao da se ne može menjati Zakon o radiodifuziji. I u Slovačkoj, i u Mađarskoj, i u Rumuniji postoje elektronski mediji koji su u državnoj svojini; ti mediji i dan-danas emituju program na jezicima nacionalnih manjina i sve te zemlje su u Evropskoj uniji. Ako mogu te zemlje, onda može i Srbija. Hvala lepo.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Po Poslovniku, narodni poslanik Žarko Korać.
    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Gospodine predsedniče, poštovani narodni poslanici, kada je donošen Zakon o radiodifuziji ovo je bila jedna od tema koje su bile predmet velike rasprave.
    Samo bih hteo da kažem šta je ideja privatizacije lokalnih elektronskih medija. Ne moraju mediji da se privatizuju u meri sto na sto.
    Može da se privatizuje u meri 51%, lokalna samouprava može da bude vlasnik medija, 49% po zakonu, i da sklopi ugovor po kome taj medij nastavlja da prati rad lokalne samouprave u onoj meri koliko je lokalna samouprava... Ona ne može samo biti većinski vlasnik. Privatizacija ne znači nužno sama po sebi da mediji bar u 50%, 49% programa neće pratiti rad lokalne samouprave i da će ona određivati, prenositi sednice... Sklapa se ugovor.
    Ono o čemu vi govorite i čemu ja dajem podršku, to je da postoji politički problem i da vi tražite da se o njemu razgovara. Pošto ovde već dva poslanika o tome govore, to objektivno jeste politički problem i bilo bi dobro sesti sa poslaničkim klubom, jednim i drugim, i pogledati te predloge izmena. Naravno da može da se menja Zakon o radiodifuziji, ali onda se postavlja pitanje smisla privatizacije lokalnih medija.
    Moram da kažem da situacija u kojoj smo mi zatekli Srbiju 2000. godine nema paralele u Evropi, a to je da su praktično sve opštine imale svoje televizije. Ne postoji evropska zemlja gde opštinska vlast ima svoju televiziju. To je jedinstveno. Nije važno tehnički kako je bila opremljena; znam da su ljudi koji se bave medijima u Evropi bili šokirani, rekli su da to nikada nisu videli, da svaka opština ima svoju televiziju. Znači, to se drugačije rešava.
    Vi postavljate to kao politički problem, kao nezadovoljstvo jednog broja građana Srbije. Posebno je važno da je to jedna manjina, etnička, nacionalna, što je vrlo važno za jednu zemlju. Jedna od definicija demokratije je da je demokratsko društvo ono u kome se manjina oseća sigurno i bezbedno.
    Moj savet je da to nije samo predlog izmena zakona, nego jedan politički problem gde se mora sesti sa predstavnicima vojvođanskih Mađara i, moguće, nekom drugom manjinom i razgovarati kako to da se reši. Jedna je mogućnost izmena zakona. U tome vam dajem podršku, ali samo objašnjavam zašto se to u zakonu pojavilo.
    Imamo jednu apsurdnu situaciju širom Srbije – imamo, u stvari, političke medije, političke stranke koje su u opštinama na vlasti bave se političkom propagandom preko radija i televizije. Nigde u svetu takva situacija ne postoji.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Molim vas da ne širimo temu o ovome. Važna je tema i svima je stalo da se o tome razgovara. Izvolite, po Poslovniku se javio narodni poslanik Laslo Varga.

     
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Laslo Varga

    Poslanički klub nacionalnih manjina
    Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da moramo neke stvari za ovom govornicom, odnosno u ovom domu da razjasnimo. Još jednom bih želeo da ponovim, nije istina da je Savet Evrope, da je Evropska unija, OEBS, da je bilo ko tražio da se izvrši privatizacija medija.

    Gospodin Beljanski, koji je pripremao predlog zakona, na jednom skupu pre mesec ili mesec i po dana je priznao to. On je nama rekao da je to Srbija predložila, a OEBS, Savet Evrope i svi ostali su to prihvatili. Dakle, ovo nije istina.

    Sa druge strane, nije istina da nema nigde na svetu. Naime, gospodin Pastor je o tome govorio, u Mađarskoj, Rumuniji, Slovačkoj, a sigurno i u drugim zemljama, to funkcioniše. Za ove tri zemlje znamo, sigurni smo. Znači, opština kao lokalna samouprava je osnivač radio i televizijskih stanica i to nije u tim zemljama problem, nije bio problem ni za OEBS, ni za Savet Evrope, ni za Evropsku uniju.

    Što se povrede Poslovnika od strane predsednika Skupštine tiče, želim ovim putem da ponovim da nemate pravo da replicirate narodnim poslanicima koji govore za govornicom. Možete i vi ovde izaći i reći svoje mišljenje. Na kraju, rekli ste da država sprema neko zakonsko rešenje ili neko rešenje koje će biti u skladu sa nekim zakonom. Pitam vas kada će se taj zakon ili to rešenje naći na dnevnom redu ove skupštine, jer je rok za privatizaciju ovih medija 31. decembar i u toku je privatizacija mnogih medija.

    Još jedna stvar, nije tačno ono što je gospodin Korać govorio, jer se ne privatizuje 49 ili 51% ovih medija, nego se privatizuju kompletno ovi mediji. Dakle, postojala bi ta teoretska mogućnost, samo se u praksi ne radi to.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Po Poslovniku, narodni poslanik Slobodan Maraš. Molim narodne poslanike da se vratimo raspravi o amandmanima.