Po Poslovniku se javlja narodni poslanik Momir Marković. Izvolite.

Gospodine predsedavajući, član 104.
Dame i gospodo narodni poslanici, ne znam, nije problem što mi postavljamo poslanička pitanja, mnogo je veći problem kakvi nam odgovori stižu na poslanička pitanja. Podsećam vas da sam pre mesec i po dana, otprilike, postavio sedam poslaničkih pitanja koja su se odnosila na Naftnu industriju Srbije. Dobio sam sa jučerašnjom, odnosno prekjučerašnjom poštom odgovor na poslanička pitanja, koji su u najmanju ruku ponižavajući.
Pitao sam, samo jedno pitanje koje će biti vrlo interesantno, koliko Trizon, sećate se gospodina koji je kroz prozor pobegao iz suda, ni dan-danas ga nisu našli, koliko je dužan Naftnoj industriji Srbije za uslužnu preradu nafte. Dobio sam odgovor ne koliko je Trizon dužan, nego kaže - pravna lica koja obavljaju uslužnu preradu rafinerijama NIS-a su Lukoil, Petrobart, Timoil i AD Nafta. Uopšte moje pitanje nije bilo ko je pored Trizona, nego zašto Trizon duguje onolike pare, radi se o nekoliko desetina miliona evra.
Dalje, na pitanje broj sedam dobio sam nepotpun odgovor, već sam jednom pitao oko nabavke nafte iz inostranstva, pa sam onda pitao za firmu Moil Koal, da joj je sedište na Kipru, ko su vlasnici Moil Koala. Jedan od vlasnika je gospodin Novaković, to je onaj ekspert što je došao sa pocepanim patikama 2000. godine direktno u Vladu Srbije, a danas je pun ko brod, jedan od vlasnika Moil Koala.
Pitao sam zašto je samo Moil Koal u 2006. godini inostrani isporučilac nafte za Naftnu industriju Srbije. Da vas podsetim, od 1.819.058 tona nafte samo je Glenkor 84 tone, za januar i februar 380 tona, Glenkor je 54 tone, sve ostalo je Moil Koal. Kome se to pune džepovi i po sistemu spojenih sudova - prelivanje iz džepova u džepove.
Dame i gospodo narodni poslanici, ova država se debelo pljačka. Ministarstvo pravde bi trebalo da povede malo računa o tome. Ministarstvo unutrašnjih poslova bi takođe trebalo da povede računa. (Evo, još tri minuta i završavam.) Sva ministarstva da spakujemo onde gde im jeste mesto.
Čujem da je gospodin Petrović izjavio da pravimo pet novih zatvora. U pravu ste, gospodine Petroviću, nećete valjda u škole da ulažete, vi u školu više da idete nećete.

Narodni poslanik Vjerica Radeta, po Poslovniku.

Dame i gospodo poslanici, član 27. Poslovnika kaže - predsednik Narodne skupštine, pa to je prvi stav, već u prvoj tački kaže, vrši poslove predviđene Ustavom, predsedava sednicama itd, da ne čitam dalje. Ono zbog čega sam se javila odnosi se upravo na to da predsednik vrši poslove predviđene Ustavom.
Mi smo dobili malopre ovde preko službi spisak nekih kandidata, kaže - u skladu sa članom 172. stav 3. Ustava Republike Srbije. Član 172. stav 3. Ustava Srbije glasi: ''Narodna skupština bira pet sudija Ustavnog suda između 10 kandidata koje predloži predsednik Republike, predsednik Republike imenuje pet sudija Ustavnog suda između 10 kandidata koje predloži Narodna skupština, a opšta sednica Vrhovnog kasacionog suda imenuje pet sudija između 10 kandidata koje na zajedničkoj sednici predlože Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca.''
Umem da čitam, evo sad sam pred svima pročitala, verujem da sam dobar pravnik, ali ne mogu da protumačim gde ovde piše da predsednik Skupštine predlaže kandidate. Vi, gospodine Duliću, niste Narodna skupština, vi, gospodine Duliću, niste nijedan odbor Narodne skupštine i nikako nemate pravo, nemate ustavnog osnova, nemate zakonskog osnova da vi predlažete vaše lične kandidate za članove Ustavnog suda.
Zaista, gospodine Duliću, morate da uzbiljite, krajnje je vreme, vaš rad, jer srljate iz greške u grešku. Ovo što ste sad uradili, ovo može da se nazove nekom vrstom državnog udara, jer državni udar je kada neko lice na funkciji prekorači svoja ovlašćenja ili kada vrši poslove koji nisu u delokrugu njegovog rada.
Nije u vašem delokrugu i nemate ovlašćenje, gospodine Duliću, da vi kao predsednik, kao ime dr Oliver Dulić, da predlažete ovom parlamentu, odnosno predsedniku Republike, kandidate za članove Ustavnog suda. Molim vas da povedete računa, pre svega, o sebi, da ovo povučete, da sazovete nadležni odbor.
Jedini nadležni odbor bi bio Odbor za ustavna pitanja. Postoji problem što vi kasno izlazite sa predlogom Ustavnog suda, pa što mi nemamo zakon o Narodnoj skupštini, pa što mi nemamo Poslovnik usklađen sa Ustavom, to su sve problemi koje imate vi kao skupštinska većina, koje imate vi kao predsednik parlamenta, ali Narodna skupština i građani Srbije nikako nisu dužni da na bilo koji način trpe probleme koje ima vladajuća koalicija, koji se svakih nekoliko dana odražavaju i na rad ovog parlamenta i na život svih građana Srbije.
Pozivam vas, gospodine Duliću, pitajte nekog pravnika neka vas pouči, ne srljajte u krivična dela, povucite, nemate pravo na ovo.

Zahvaljujem. Gospođo Radeta, vi ste u drugom delu svog izlaganja upravo dali odgovor na problem koji ovde imamo. Imamo Poslovnik koji nije usklađen sa novim Ustavom.
Postojala je dilema između pravnika i stručnjaka koji rade kod nas u službi - ko bi trebalo Skupštini da predloži imena sudija Ustavnog suda da bi Skupština izglasala ta imena i poslala predsedniku. Dakle, postojala je ta dilema. S obzirom da ne postoji precizirano koji odbor je nadležan da predloži imena sudija Ustavnog suda Skupštini, a Skupština će svakako da usvoji imena i pošalje predsedniku, ja sam to uradio kao predsednik Skupštine.
Dakle, nije postojala namera da se izvrši državni udar, nije postojala namera da se na bilo koji način prekrši Poslovnik. Hvala vam na dobronamernom savetu, ali ste upravo dali i odgovor i sami ste rekli da Poslovnik nije usklađen sa novim Ustavom, i to je dobar razlog zbog čega treba doneti Poslovnik koji bi bio usklađen sa Ustavom.
Izvolite, po Poslovniku se javila narodni poslanik Nataša Jovanović.

Gospodine Duliću, niste u pravu. Naime, imamo obaveze proistekle iz Ustava Republike Srbije. Zarad podsećanja, sutra je dan Ustava Republike Srbije, sutra je veliki pravoslavni praznik, slava svetog Dimitrija - Mitrovdan i dan kada smo proglasili Ustav Republike Srbije prošle godine posle uspešnog referenduma.
Posle godinu dana dolazimo, evo i sutra ne možemo da zaokružimo celinu, u situaciji u kojoj se država Srbija našla nakon proglašenja Ustava, odnosno pre toga izvršenog separatističkog odvajanja srpske države Crne Gore iz sastava državne zajednice Srbija i Crna Gora. To pokazuje svu našu ozbiljnost, odnosno neozbiljnost Narodne skupštine aktuelne vlasti.
Vi sada možete da kažete da Poslovnik nije usklađen sa obavezama koje su proistekle iz novog Ustava, možete da kažete, to nigde eksplicitno ne stoji kod Odbora za pravosuđe i upravu, vi imate drugi stav koji kaže - Odbor daje mišljenja o predlozima odluka o izboru predsednika sudova i sudija (o čemu se ovde radi: o sudijama najviše sudske instance u našoj zemlji), javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca i drugih funkcionera u oblasti pravosuđa i uprave određenih zakonom i podnosi predloge odluka o prestanku njihovih funkcija, odnosno razrešenju.
Kolega Batić je pokrenuo ovde jedno vrlo zanimljivo pitanje - da li se neki od ovih ljudi nalaze u statusu koji treba da imaju u našem društvu, a to je da su već penzionisani i da im po tom osnovu prestane sudijski staž. Niste u pravu zbog toga što imate dvostruke aršine.
Moram da vas podsetim da, iako ne postoji ovakva odredba člana koji govori i definiše rad Odbora za finansije, gospođa Jorgovanka Tabaković je kao predsednik Odbora za finansije, po dobijanju predloga za članove Državne revizorske institucije, što je takođe institucija koja je proistekla iz novog Ustava, stavila predloge koji su stigli, osim predloga koje nismo želeli, kao ni da učestvujemo u ovoj ujdurmi oko izbora predsednika Ustavnog suda, odnosno sudija Ustavnog suda.
Jedino što sada možete da uradite, gospodine Duliću, jeste da kažete predsedniku Odbora za pravosuđe i upravu, da priznate da ste pogrešili, ništa to nije strašno, doduše, bilo bi vam drugi put za 10 dana, ali savetujem vas kao potpredsednik Narodne skupštine da to uradite, da skinete sa sebe toliko breme odgovornosti, da vi kao predsednik Narodne skupštine Republike Srbije ulazite direktno na sednicu sa predlogom, odnosno spiskom ljudi za koje ne znamo ni odakle su stigli, ni kojim načinom. Ove šture biografije, gospodine Duliću, meni ne znače ništa.
Nisam član Odbora za pravosuđe i upravu, kao i mnoge druge kolege, ali hoću da odem na Odbor za pravosuđe i upravu i da postavim pitanja. Nisam ni član Odbora za finansije, pa sam bila, iako mi nismo imali predloge za članove Državne revizorske institucije, postavila sam pitanja, dobila odgovore o pojedinim kandidatima, znate koliko smo se sporili oko toga.
Nemojte, molim vas, da najvišu sudsku instancu i zakon o kome tek treba da raspravljamo unapred urušavamo jednim ovakvim potezom koji ste bespotrebno izveli, reći će vam i gospodin ministar, koji je do juče bio poslanik i šef poslaničke grupe, i kolega Aligrudić i svako u ovoj sali da to nije u redu, i to je jedini način.
Zaista, nisam znala jer nisam član Odbora za pravosuđe i upravu, dok koleginica Radeta nije izašla, da to nije prošlo Odbor. Ovo ovako ne može da uđe u skupštinsku proceduru, odnosno na sednicu, na način na koji ste nam to malopre dostavili, odnosno nadležne službe. Hvala.

Hvala. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Boško Ristić, pa potom narodni poslanik Dragan Todorović, pa narodni poslanik Aleksandar Martinović.

Poštovani predsedniče, dame i gospodo poslanici, poštovani ministre, osetio sam potrebu da se javim posle ove diskusije koja je suštinski pravna, ali ima i primese političkog podmetanja.
Pre svega, želim da kažem da prethodni govornici nisu u pravu kada smatraju Ustavni sud Srbije najvišom sudskom institucijom. To nije deo pravosudnog sistema Srbije, već se radi o samostalnom i nezavisnom državnom organu, čiji je status propisan članom 166. Ustava Srbije. Dakle, Odbor za pravosuđe i upravu nije matični odbor i nije resorno nadležan da daje bilo kakve predloge u vezi sa sastavom Ustavnog suda.
Isto tako, tačno je da sadašnji Poslovnik nije usklađen sa Ustavom Srbije i da je nužno doneti novi, jer najmanje 170 tačaka ima u kojima se razlikuje u odnosu na Ustav Srbije ili pojedine stvari nisu definisane, a Ustav to nalaže.
Smatram da je predsednik Skupštine imao pravo da predloži kandidate za sudije Ustavnog suda, jer on inače stavlja predlog za dnevni red na Skupštini, a kako Poslovnik ne definiše nadležnost Odbora za ustavna pitanja u pogledu predlaganja kandidata, moguće je u širem tumačenju odrediti taj odbor kao nadležan, jer predsednik Narodne skupštine ima pravo da za pojedina pitanja, koja nisu uređena Poslovnikom i koja ne spadaju u resor nijednog od skupštinskog odbora, odredi jedan od odbora kao matični, da reši određene pravne stvari i uputi predloge Skupštini.
Ukoliko bi to bilo celishodno, moguće je zakazati Odbor za ustavna pitanja, ali to nije neophodno jer ova obaveza ističe direktno iz Ustava Republike Srbije.Samo još jednu stvar bih želeo da kažem, da je neprimereno da se kaže i da se uputi nekom primedba da vrši puč u Narodnoj skupštini, jer u krajnjem slučaju o ovim predlozima odlučuju poslanici u Narodnoj skupštini svojim izjašnjavanjem u danu za glasanje, tako da je pun legalitet i legitimitet ispoštovan od početka pa do kraja. To bi bilo objašnjenje.
Zamolio bih predsednika Skupštine, pošto je u članu 27. Poslovnika određeno da se predsednik ili predsedavajući stara o primeni Poslovnika, da zaista svojim blagonaklonim uputstvima i predlozima, kako je to učinio na početku sednice, utiče na ostale poslanike da ne krše Poslovnik na taj način što zloupotrebljavaju pravo na uzimanje reči u toku trajanja sednice.
Jasno je da članovi 225. i 226. ne predstavljaju članove koji definišu poslanička pitanja, jer član 198. Poslovnika Narodne skupštine definiše način postavljanja poslaničkih pitanja i kome ona mogu da budu upućena, a to je u odeljku Poslovnika koji reguliše odnos Skupštine i Vlade.
Prema tome to definiše karakter ili način postavljenog pitanja i ponašanja poslanika po Poslovniku, koji treba da budu korektni u interesu građana Srbije.

Zahvaljujem. Zakazujem Odbor za ustavna pitanja u 16,00 sati i drago mi je da će Odbor za ustavna pitanja biti predlagač sudija Ustavnog suda, koji treba da budu predlog Skupštine predsedniku. Samo sam u ovoj pravnoj praznini koja je postojala hteo da Skupština počne rad i krene da radi sa tim. Ukoliko će to da prekine ovu sholastičku raspravu oko toga kako da se popuni ta pravna praznina, a da svi priznamo da to nije regulisano Poslovnikom, jer mi svi znamo da postoji problem oko toga, nadam se da će to biti dovoljno.
Odbor za ustavna pitanja će se sastati i rešiti taj problem.
Po Poslovniku, Dragan Todorović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, stvarno čovek ima utisak da vi mnoge stvari radite iz nužde i to najčešće iz velike nužde, ali ne stižete izgleda na vreme da to obavite i onda su jasne posledice, kao i ovaj vaš predlog.
Gospodine predsedniče, ubeđen sam i siguran sam da vi niste to uradili iz zle namere, tu nema dileme, ali trebalo je da vas na neki način posavetuju da bi trebalo da uradite bar u skladu sa logikom, da to ne bude vaš predlog, jer mogao je na vašem mestu da sedi, recimo Mića, i da onda taj predlog bude od gospodina Albijanića ili bilo kog drugog potpredsednika Skupštine, jer po logici stvari kada vas zamenjuju imaju ista prava.
Zbog toga je bilo neophodno da vi iza sebe imate i legitimitet Odbora za ustavna pitanja. Mislim da je najjednostavnije ovo što ste vi već predložili, da se sazove Odbor za ustavna pitanja, da to bude njegovo mišljenje, njegov stav, na način na koji bi bio primeren. Kada smo već toliko kasnili sa ovim predlogom, bar da početak bude u skladu sa Poslovnikom i da ovo završimo na način koji bi obezbedio da napokon Skupština izađe sa predlogom pet kandidata za sudije Ustavnog suda. Hvala vam.