Reč ima narodna poslanica Elvira Kovač, takođe po Poslovniku, pa Vladan Batić. Gospodine Batiću, pa tek ste došli, sačekajte malo. Imajte malo strpljenja svi. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, prijavila sam se po Poslovniku pre dobrih pola sata, a reagovaću najpre na pitanje gospodina Varge, pa na odgovor gospodina ministra.
Gospodin Varga je negde oko 11.00 sati postavio pitanje da li smatrate da je zloupotreba službenog položaja to što se gospodin Tadić, za vreme trajanja predizborne ćutnje, dan pred izbore u Subotici, prošetao korzoom, jeo kukuruz i, samim tim, koristeći svoju funkciju predsednika Srbije, promovisao, naravno, DS i vašeg kandidata. Svesna sam da predizborna ćutnja znači ćutanje elektronskih medija, samo da vam kažem da su to prenosili elektronski mediji.
S druge strane – volela bih da čujete to što vam pričam, gospodine ministre – želela bih da vam kažem da je predsednik Srbije predsednik svih nas. Želim da citiram vas, rekli ste da on treba da promoviše političke ideje. U prevodu, želela bih reći, za informaciju građana koji prate ovaj prenos, to znači - političke stranke.
Svi znamo kako je gospodin Tadić 2004. godine postao predsednik Srbije. Naravno, on je predsednik svih nas i javno ste pozvali i ostale. Želim da naglasim da postoji, pored DS-a, više demokratski orijentisanih stranaka, između ostalih je i Savez vojvođanskih Mađara, kao manjinska stranka, koja je takođe pozvana i javno rekla svojim biračima da glasaju u drugom krugu za gospodina Borisa Tadića.
Znači, mi smo vam dali blanko podršku. Ispada kao da je gospodin Tadić pobedio zahvaljujući vašim biračima, a znate da nije tako. Svojim odgovorom ste, zapravo, biračima rekli da očekujete samo podršku DS-a, jer je gospodin Boris Tadić predsednik te stranke, i da će zahvaljujući isključivo vašim političkim idejama on pobediti na predsedničkim izborima.
Još jednom vas molim, ako možete, da odgovorite i na pitanje gospodina Varge i na moje pitanje, da li smatrate da je to bila zloupotreba službenog položaja i da objasnite da li ste u svom izlaganju hteli da kažete da on promoviše samo vaše političke ideje ili samo vašu političku stranku. Hvala.

Zahvaljujem narodnom poslaniku Elviri Kovač. Reč ima narodni poslanik dr Vladan Batić, pa potom narodni poslanik dr Žarko Obradović.
Da li se još neko javlja po Poslovniku? Možda će u toku vaše diskusije, gospodine Batiću. Nadam se da neće biti replika na vašu diskusiju. Izvol'te, gospodine Batiću.

Samo tri minuta po amandmanu, i posle ...

Ne, sada govorite po Poslovniku, a posle po amandmanu.

Pa, da ne dolazim dva puta, gospodine Mrkonjiću.

Moraćete, nažalost, šta da radimo.

Zahvaljujem. Gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, mislim da ste čuli sasvim dovoljno argumenata i da ova odredba zakona nije u saglasju sa Ustavom.
Mislim da je uvaženi kolega Martinović to već pominjao, a od vas tražim objašnjenje kako će to predsednik Republike da izražava državno jedinstvo Republike ako je istovremeno i predsednik političke stranke.
To je prva premisa, po definiciji, predsednik svih građana Srbije. Ako on i dalje ostaje predsednik jedne političke stranke, nema veze o kome je reč, onda se on automatski deklariše kao pripadnik jedne političke opcije i automatski krši ovu odredbu Ustava.
Gospodine ministre, mislim da vam je zakon nepotpun. Fali nešto. Fali slika sadašnjeg predsednika Srbije. Trebalo je lepo na naslovnu stranu da stavite sliku predsednika, da znamo o čemu se radi.
To što je predsednik Srbije prihvatio da bude istovremeno asistent potpredsednika Vlade, to možda nema veze s nespojivošću funkcija, ali izaziva čuđenje građana Srbije.
Gospodine Mrkonjiću, nisam sada ušao, ja sam već dva sata sa grupom građana, koji se čudom čude šta se u Srbiji dešava, razgovarao i obavljao funkciju narodnog poslanika.
Gospodine ministre, šta je antipod javnom, tajnom ili privatnom? Da li je predsednik političke stranke, i to značajne političke stranke, tajna funkcija, konspirativna, ilegalna? Da li je to, s druge strane, lična, privatna, sopstvena – kakva je to javna funkcija?
Ako ste hteli da se vežete za Zakon o sprečavanju sukoba interesa, onda je to moralo da piše u zakonu o predsedniku Republike, da predsednik Republike ne može obavljati nijednu javnu funkciju predviđenu Zakonom o sprečavanju sukoba interesa. U protivnom, nema toga kome možete da objasnite da funkcija predsednika nije javna.
Znači, imate dve reči. Ajde izrazite, pa opovrgnite, ali recite kako. Jezički, logički, gramatički, pojmovno ili semantički, ciljno ili etimološki – ajmo, koje god hoćete tumačenje pravne norme, pa će vam svako potvrditi da je u pitanju javna funkcija.
Još nešto. Vidi se da vam je zakon pisao Balinovac jer ni Koštunica, kada je izabran za predsednika SRJ, nije napustio mesto predsednika DSS-a.
Neke moje uvažene kolege često citiraju Slobodana Jovanovića. Ne bi bilo loše, ministre, da pročitate malo Slobodana Jovanovića, a ne bi bilo loše da pročitate i autorski tekst pokojnog premijera Zorana Đinđića, pa ćete videti da se ni on nije slagao s tim da predsednik stranke može da bude predsednik države.
Uostalom, ovo se radi za buduća pokolenja. Kolo sreće se okreće. Ničija nije gorela do zore. Nemojte da budete taoci ove i ovakve nakaradne norme. Hvala.

Zahvaljujem gospodinu Batiću.
Po amandmanu, za reč se sada javio gospodin Dragan Todorović, pa gospodin Žarko Obradović, pa gospodin Vladan Batić.
(Dragan Todorović: Javio sam se pre pola sata.)
Ne, sada o amandmanu idemo da razgovaramo. Izvol'te, gospodine Todoroviću.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, mislim da je namerno rasprava po ovom amandmanu otišla u potpuno pogrešnom smeru i da je zbog toga ovakvo objašnjenje koje je Vlada dala zbog čega se ne prihvata ovaj amandman. Nažalost, mislim da su se mnogi poslanici baš uhvatili za ovo objašnjenje i potpuno skrenuli tok rasprave, odnosno razloge zbog čega bi trebalo da se prihvati ovaj amandman.
Kaže: "Budući da funkcija u političkoj stranci nije javna funkcija, predloženim amandmanom menja se ustavni položaj predsednika Republike. U tome je razlog što se amandman ne prihvata".
I to je stvar koju mi treba ovde da definišemo. Uopšte ne bi trebalo da ulazimo u to da li je predsednik stranke javna ili nije javna funkcija. Mi mislimo da jeste, vi mislite da nije, ali to uopšte nije bitno, niti mi sa tog stanovišta hoćemo da se ovaj amandman prihvati.
Mi hoćemo da se on prihvati zbog toga što predsednik Republike nije isto što i gradonačelnik ili predsednik opštine, ono što ste vi navodili kao analogiju, da bi po tome trebalo, ako se neko izabere, istog momenta da da ostavku na svaku stranačku funkciju.
Činjenica je da je predsednik Republike jedna od najviših funkcija u državi. To, valjda, ne treba da se spori. Činjenica je da ta funkcija nosi određenu moć.
Da li je ona najviša ili ne, nije sada toliko ni bitno, ali je sigurno da je ta moć takva da na osnovu nje mogu da se urade mnoge stvari. Zbog čega mi pokušavamo da vam stavimo do znanja da treba da se prihvati ovaj amandman? Zbog toga da predsednik Republike ne bi zloupotrebljavao tu svoju moć, bez obzira o kome se radi. Siguran sam da će posle izbora Tomislav Nikolić, čak i ako ne bude u zakonu, dati ostavku na stranačke funkcije jer su te dve stvari nespojive. I nemojte sad da se držite – javna, tajna.
U Ustavu nemate razlog za smenu predsednika Republike ako je u nekom tajnom udruženju. To ne piše nigde u Ustavu. Ali, recimo, kada bi se otkrilo da je predsednik član neke tajne masonske lože, to bi bio dovoljan razlog da, verujem, ne dve trećine, nego svi poslanici u Skupštini Srbije glasaju za njegovu smenu. Valjda ne treba u to da vas ubeđujemo.
Član 111. Ustava kaže: "Predsednik Republike izražava državno jedinstvo Republike Srbije". Gospodine ministre, objasnite mi kako predsednik Republike koji je predsednik jedne stranke može da izražava jedinstvo svih građana. Ne treba se sada stavljati samo u ulogu DS-a zato što je Boris Tadić predsednik. Treba gledati malo i u budućnost, i to ne daleku budućnost.
Normalno je da će predsednik stranke učiniti sve da pomogne svojoj stranci i da će iskoristiti taj položaj. Mi vam sada nudimo časnu mogućnost da nosite, na neki način, oreol ljudi ili stranke koja je u jednom momentu uskratila mogućnost ili sprečila zloupotrebu od strane predsednika Republike.
Samo da vas podsetim na, recimo, jedan od poteza Borisa Tadića – osnivanje Narodne kancelarije. Molim vas, recite mi: gde je Narodna kancelarija definisana, u kom zakonu? Na osnovu kog zakona je predsednik Republike formirao Narodnu kancelariju? Iz kojih razloga? Recite rezultate te Narodne kancelarije. Zbog čega je to uradio? Da bi Đilas trčao po Srbiji i EPP. Da bi se, navodno, građani obraćali Narodnoj kancelariji i da bi se promovisala DS.
I baš zbog toga, na najjednostavniji način, svakog budućeg predsednika Republike sprečavamo da zloupotrebljava svoj položaj. Uopšte nemojte da se krijete iza ovoga: javna, nije javna, privatna. Uopšte nas ne interesuje. Precizno se kaže: ne može da obavlja stranačku dužnost. Vrlo precizno. I to se radi samo za predsednika Republike. Uopšte ne treba iz toga izvlačiti bilo kakvu analogiju, jer onda ne bi trebalo ni ministri da obavljaju bilo kakvu stranačku funkciju. Mi smo svesni činjenice da bi to bilo suludo.
Ali, kada je u pitanju predsednik Republike, moramo da mu uskratimo pravo da može da se bavi i stranačkim poslovima, odnosno da bude predsednik stranke ili da bude na bilo kojoj drugoj funkciji, zato što ima izuzetno veliku moć.
Mislim da bi trebalo, ukoliko stvarno imate nameru da ova država krene putem demokratije, da se, usvajanjem ovog amandmana, na najjednostavniji način, već sledeći predsednik, Tomislav Nikolić, spreči da zloupotrebljava funkciju predsednika Republike u političke svrhe, odnosno u korist SRS-a, jer ne mogu da kažem da bismo se mi oduprli toj situaciji u kojoj bismo, eventualno, iz toga mogli da profitiramo, odnosno okoristimo.
Prema tome, nemojte da se krijete iza javne, iza privatne. Ovde se traži jednostavna stvar – da predsednik Republike ne može da obavlja stranačku funkciju.