ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.11.2007.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

30.11.2007

Sednicu je otvorio: Milutin Mrkonjić

Sednica je trajala od 10:05 do 22:20

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)
  • Predlog zakona o predsedniku Republike (pojedinosti) (2007)
  • Predlog zakona o izborima za predsednika Republike (pojedinosti) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Mislio sam da kažem na kraju, kada završimo raspravu. Razlog zašto to ne mogu da kažem još uvek je što ne znam tačan datum, da onda ne bi bilo da li će biti 14. ili 16, pa da ne bude da sam rekao pogrešno. Čisto iz tog razloga.
    Ali mogu, ako mi dopustite. Dakle, napravljen je plan rada do kraja godine koji bi podrazumevao dve sednice o KiM.
    Jedna sednica bi bila nakon završetka rasprave o budžetu, gde bi bio izveštaj pregovaračkog tima, i to bi bilo u periodu između izveštaja trojke 10. i izveštaja pred Savetom bezbednosti 19.
    Nakon toga je planirana jedna posebna sednica na kojoj bi se donela nova rezolucija o Kosovu. Ministar Samardžić je najavio da će već od 10-11. krenuti u konsultacije sa poslaničkim grupama oko toga.
    Sve to još uvek nije nešto što je fiksirano. Iz tog razloga nisam hteo da dajem neke datume tek tako.
    Dakle, takođe je po planu rada da se donesu svi zakoni koji su neophodni za raspisivanje izbora. Imamo već te zakone u skupštinskoj proceduri, imamo najavu iz Ministarstva za lokalnu samoupravu da će preostali zakoni takođe ući u skupštinsku proceduru i najavu ministra da će takođe, u saradnji sa svim poslaničkim grupama, gledati da dođe do zakona o lokalnoj samoupravi i teritorijalnoj organizaciji, koji bi smanjio broj amandmana i doprineo da Skupština uz jedan efikasan rad, uz korektnost svih poslaničkih grupa, kao što je to bilo i danas, da završi taj posao.
    Eto, to sam hteo na kraju sednice, ali hvala vam što ste me upozorili.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Žarko Obradović

    Hvala što ste ovo rekli. Vrlo svesno sam izbegao da pomenem datum i ostale stvari, upravo iz razloga koje ste pomenuli, ali sama činjenica da ste rekli da će biti, mislim da sama po sebi ima svoj smisao i to je jednostavno trebalo reći, zato sam i reagovao.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Da li se neko javlja po amandmanu Nataše Mićić? (Ne.) Hvala.
    Na član 19. amandman, sa ispravkom, podneli su zajedno narodni poslanici Aleksandra Jerkov i Aleksandra Marton.
    Vlada je prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu prihvatio je amandman, sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć.
    Ukoliko predstavnik Ministarstva prihvati ovu ispravku, amandman će postati sastavni deo Predloga zakona.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Marković

    Da, Vlada prihvata amandman sa ispravkom.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Mićić.
    Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik dr Goran Cvetanović.
    Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...

    Milan Avramović

    Dame i gospodo narodni poslanici, imamo volje i snage da u ove sate obrazlažemo sve amandmane koje su podneli poslanici SRS iako nisu tu i da vam ukažemo na neke kontradiktornosti koje su date u obrazloženju i u predlozima zakona.
    Radi javnosti, prvo da pročitam. Znači, amandman na član 20. stav 2. glasi: "Više od dva kandidata učestvuju na ponovljenom glasanju, ako ih više deli prvo mesto ili ako ih više deli drugo mesto".
    U Predlogu zakona stoji: ''Više od dva kandidata učestvuje na ponovljenom glasanju, ako ih više deli prvo ili drugo mesto.''
    Dakle, dodaju se, faktički, četiri reči ili tri reči i jedan veznik, 13 slova. Ovo obrazloženje koje je dostavljeno gospodinu Cvetanoviću, kolegi poslaniku, kaže ovako: ''Amandman se ne prihvata. Formulacija amandmana i Predlog zakona imaju isti smisao (i s tim se slažemo), s tim što je formulacija Predloga zakona kraća i konciznija.''
    Dakle, ovo se kosi sa onim amandmanom koji sam obrazložio još danas u popodnevnoj raspravi na član 11, gde sam tražio da se određeni stav tog člana briše u odnosu na to da on ima četiri reda i ne znam koliko slova i reči. Da bi jedan zakon bio kraći i koncizniji, on mora da bude precizan i jasan. Zbog zamene terminologije, tačnije, zbog zamene teza i reči, gospodin Goran Cvetanović je podneo amandman da bi pojasnio da ne može biti više odjedanput prvo ili drugo, nego da ih dodaje, tačnije - ako ih više deli drugo ili prvo mesto, faktički, prvo ili drugo mesto.
    Dakle, formulacija amandmana gospodina Cvetanovića ne menja suštinu ovog člana 20. stava 2, ne menja nikakvu odredbu ovog člana, ali je odbijanje bez ikakvog pravnog osnova, sa obrazloženjem da nije koncizan i da nije kraći od onoga što je predloženo je još jedan dokaz da je Vlada odbila amandmane zato što su predloženi od strane SRS, ne zato što govore preciznije ono što već treba da kažu, iako je sama priznala u obrazloženju da imaju istu sadržinu i isti smisao.
    Zbog toga mislim da to nije dobra praksa, jer smo ovaj nakaradni zakon uzeli da menjamo svi zajedno, uložili trud u njegovu izmenu, iako znamo da ovo nećete usvojiti, ali vrlo brzo posle sledećih parlamentarnih izbora, kada budemo imali većinu, mnogo toga ćemo promeniti, pa i ovaj zakon, pa i ovaj član. Toliko o tim mini izmenama.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Na član 21. amandman sa ispravkom podneli su zajedno narodni poslanici Aleksandra Jerkov i Aleksandar Marton.
    Vlada nije prihvatila amandman sa ispravkom, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman sa ispravkom odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman sa ispravkom pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman je podnela poslanik Nataša Mićić.
    Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Igor Bečić.
    Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 21. amandman je podneo poslanik Jovan Miljanić.
    Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Željko Vasiljević.
    ...

    Željko Vasiljević

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, pre nego što pređem na obrazlaganje amandmana želeo bih da vam ukažem na jednu činjenicu koja se u ovom zakonu ponovila najmanje dva puta.
    Imamo jednu praksu koja se do sada nije pojavljivala u Skupštini, da dva poslanika kada podnesu jedan amandman u istovetnom tekstu, do sada je bila praksa da se u obrazloženju prihvatanja amandmana kaže da su narodni poslanici podneli amandman u istovetnom tekstu i da Vlada prihvata ili ne prihvata.
    Ovog puta nam se desilo da su gospodin doktor Bojan Milovanović i gospođica Nataša Jovanović podneli već prvi amandman u potpuno istovetnom tekstu i onda ste prihvatili amandman, odnosno Vlada je prihvatila amandman gospođice Nataše Jovanović, a u obrazloženju amandmana doktora Bojana Milovanovića se kaže da se amandman ne prihvata zato što je prihvaćen taj amandman.
    Molim vas da sledeći put, kada ovakav slučaj imate, napišete da su amandman u istovetnom tekstu podneli ti i ti poslanici i da Vlada prihvata taj amandman, da se ne desi da jedan amandman prihvatite od jednog poslanika, a istovetni amandman drugog poslanika odbijete i u obrazloženju napiše Vlada da se ne prihvata taj amandman zato što je prihvaćen amandman nekog drugog poslanika. Mislim da je to do sada bila praksa da se piše da su amandman podneli ti i ti poslanici i molim vas da se vratimo na tu praksu. Ako treba i poslovničko obrazloženje, mogu da vam kažem jer u članovima...
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    U prvu ste, evo sad mi kaže zamenik sekretara da ste u pravu. Hvala vam na primedbi.
    ...

    Željko Vasiljević

    Takvi smo mi socijalisti, odnosno članovi poslaničkog kluba SPS.
    Sada, pošto ste prihvatili, onda nema mnogo smisla da obrazlažem ovaj amandman, jer je Vlada ovaj amandman prihvatila, tako da ću učiniti dobro delo da skratimo govor.