ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.11.2007.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

30.11.2007

Sednicu je otvorio: Milutin Mrkonjić

Sednica je trajala od 10:05 do 22:20

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Da li se neko javlja po amandmanu Nataše Mićić? (Ne.) Hvala.
Na član 19. amandman, sa ispravkom, podneli su zajedno narodni poslanici Aleksandra Jerkov i Aleksandra Marton.
Vlada je prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu prihvatio je amandman, sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć.
Ukoliko predstavnik Ministarstva prihvati ovu ispravku, amandman će postati sastavni deo Predloga zakona.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Da, Vlada prihvata amandman sa ispravkom.

Oliver Dulić

| Predsedava
Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Mićić.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik dr Goran Cvetanović.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)

Milan Avramović

Dame i gospodo narodni poslanici, imamo volje i snage da u ove sate obrazlažemo sve amandmane koje su podneli poslanici SRS iako nisu tu i da vam ukažemo na neke kontradiktornosti koje su date u obrazloženju i u predlozima zakona.
Radi javnosti, prvo da pročitam. Znači, amandman na član 20. stav 2. glasi: "Više od dva kandidata učestvuju na ponovljenom glasanju, ako ih više deli prvo mesto ili ako ih više deli drugo mesto".
U Predlogu zakona stoji: ''Više od dva kandidata učestvuje na ponovljenom glasanju, ako ih više deli prvo ili drugo mesto.''
Dakle, dodaju se, faktički, četiri reči ili tri reči i jedan veznik, 13 slova. Ovo obrazloženje koje je dostavljeno gospodinu Cvetanoviću, kolegi poslaniku, kaže ovako: ''Amandman se ne prihvata. Formulacija amandmana i Predlog zakona imaju isti smisao (i s tim se slažemo), s tim što je formulacija Predloga zakona kraća i konciznija.''
Dakle, ovo se kosi sa onim amandmanom koji sam obrazložio još danas u popodnevnoj raspravi na član 11, gde sam tražio da se određeni stav tog člana briše u odnosu na to da on ima četiri reda i ne znam koliko slova i reči. Da bi jedan zakon bio kraći i koncizniji, on mora da bude precizan i jasan. Zbog zamene terminologije, tačnije, zbog zamene teza i reči, gospodin Goran Cvetanović je podneo amandman da bi pojasnio da ne može biti više odjedanput prvo ili drugo, nego da ih dodaje, tačnije - ako ih više deli drugo ili prvo mesto, faktički, prvo ili drugo mesto.
Dakle, formulacija amandmana gospodina Cvetanovića ne menja suštinu ovog člana 20. stava 2, ne menja nikakvu odredbu ovog člana, ali je odbijanje bez ikakvog pravnog osnova, sa obrazloženjem da nije koncizan i da nije kraći od onoga što je predloženo je još jedan dokaz da je Vlada odbila amandmane zato što su predloženi od strane SRS, ne zato što govore preciznije ono što već treba da kažu, iako je sama priznala u obrazloženju da imaju istu sadržinu i isti smisao.
Zbog toga mislim da to nije dobra praksa, jer smo ovaj nakaradni zakon uzeli da menjamo svi zajedno, uložili trud u njegovu izmenu, iako znamo da ovo nećete usvojiti, ali vrlo brzo posle sledećih parlamentarnih izbora, kada budemo imali većinu, mnogo toga ćemo promeniti, pa i ovaj zakon, pa i ovaj član. Toliko o tim mini izmenama.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem. Na član 21. amandman sa ispravkom podneli su zajedno narodni poslanici Aleksandra Jerkov i Aleksandar Marton.
Vlada nije prihvatila amandman sa ispravkom, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman sa ispravkom odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman sa ispravkom pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podnela poslanik Nataša Mićić.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Igor Bečić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 21. amandman je podneo poslanik Jovan Miljanić.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Željko Vasiljević.

Željko Vasiljević

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, pre nego što pređem na obrazlaganje amandmana želeo bih da vam ukažem na jednu činjenicu koja se u ovom zakonu ponovila najmanje dva puta.
Imamo jednu praksu koja se do sada nije pojavljivala u Skupštini, da dva poslanika kada podnesu jedan amandman u istovetnom tekstu, do sada je bila praksa da se u obrazloženju prihvatanja amandmana kaže da su narodni poslanici podneli amandman u istovetnom tekstu i da Vlada prihvata ili ne prihvata.
Ovog puta nam se desilo da su gospodin doktor Bojan Milovanović i gospođica Nataša Jovanović podneli već prvi amandman u potpuno istovetnom tekstu i onda ste prihvatili amandman, odnosno Vlada je prihvatila amandman gospođice Nataše Jovanović, a u obrazloženju amandmana doktora Bojana Milovanovića se kaže da se amandman ne prihvata zato što je prihvaćen taj amandman.
Molim vas da sledeći put, kada ovakav slučaj imate, napišete da su amandman u istovetnom tekstu podneli ti i ti poslanici i da Vlada prihvata taj amandman, da se ne desi da jedan amandman prihvatite od jednog poslanika, a istovetni amandman drugog poslanika odbijete i u obrazloženju napiše Vlada da se ne prihvata taj amandman zato što je prihvaćen amandman nekog drugog poslanika. Mislim da je to do sada bila praksa da se piše da su amandman podneli ti i ti poslanici i molim vas da se vratimo na tu praksu. Ako treba i poslovničko obrazloženje, mogu da vam kažem jer u članovima...

Oliver Dulić

| Predsedava
U prvu ste, evo sad mi kaže zamenik sekretara da ste u pravu. Hvala vam na primedbi.

Željko Vasiljević

Takvi smo mi socijalisti, odnosno članovi poslaničkog kluba SPS.
Sada, pošto ste prihvatili, onda nema mnogo smisla da obrazlažem ovaj amandman, jer je Vlada ovaj amandman prihvatila, tako da ću učiniti dobro delo da skratimo govor.

Oliver Dulić

| Predsedava
Da li se još neko javlja po ovom amandmanu?
(Ne.)
Na član 22. amandman je podnela poslanik Nataša Mićić.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 23. amandman je podnela poslanik Nataša Mićić.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandmane su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Dragan Todorović i Dušan Bajatović.
Vlada nije prihvatila amandman, Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Ne bojte se, ministre, ne gađam čašom. Nataša Jovanović je, kada je trebalo, polivala vodom, a tada sam joj zamerila zašto nije gađala čašom u tom momentu. Sad nema razloga za to, zaista.