Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Osmu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 140 narodnih poslanika.

Podsećam vas da je, članom 86. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine prilikom usvajanja zapisnika sa prethodnih sednica i utvrđivanja dnevnog reda postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja kvoruma za rad Narodne skupštine, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 130 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.

Saglasno članu 84. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 84. stav 12. Poslovnika, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda.

Dostavljeni su vam zapisnici Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 24, 26, 28, 29, 30. novembra i 3. decembra 2007. godine, i Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 3, 4, 5, 6, 7, 10. i 11. decembra 2007. godine.

Pošto današnjoj sednici prisustvuje više od 126 narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika. Obaveštavam vas da je, proverom u službi za poslove Administrativnog odbora, utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na zapisnik ove sednice.

Prelazimo na odlučivanje o zapisnicima

Stavljam na glasanje zapisnik Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 24, 26, 28, 29. i 30. novembra i 3. decembra 2007. godine.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 127, protiv i uzdržanih nije bilo, nije glasalo 15, od 142 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 24, 26, 28, 29. i 30. novembra i 3. decembra 2007. godine.

Stavljam na glasanje zapisnik Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 3, 4, 5, 6, 7, 10. i 11. decembra 2007. godine.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 127, protiv i uzdržanih nije bilo, nije glasalo 16, od 143 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 3, 4, 5, 6, 7, 10. i 11. decembra 2007. godine.

U sazivu sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je Predlog dnevnog reda sednice.

Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 90. stav 5. i članu 92. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku i za spajanje rasprave.

1. Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije, koji je podnela Narodnoj skupštini 26. decembra 2007. godine, a koji je predložen kao prva tačka dnevnog reda.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – jedan, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 13, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.

2. Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o lokalnoj samoupravi, koji je podnela Narodnoj skupštini 26. decembra 2007. godine, a koji je predložen kao druga tačka dnevnog reda.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 130, protiv – jedan, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 12, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.

3. Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o lokalnim izborima, koji je podnela Narodnoj skupštini 26. decembra 2007. godine, a koji je predložen kao treća tačka dnevnog reda.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 131, protiv – jedan, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 11, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.

4. Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o glavnom gradu, koji je podnela Narodnoj skupštini 26. decembra 2007. godine, a koji je predložen kao četvrta tačka dnevnog reda.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 132, protiv – jedan, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 10, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.

5. Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, koji je podnela Narodnoj skupštini 21. decembra 2007. godine.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – šest, protiv – 124, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 13, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

6. Ukupno 35.870 birača predložilo da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, koji su podneli Narodnoj skupštini 7. decembra 2007. godine.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – tri, protiv – 115, uzdržan – jedan, nije glasalo 24, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

7. Takođe, 35.870 birača predložilo je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o klasifikaciji informacija, koji su podneli Narodnoj skupštini 7. decembra 2007. godine.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – pet, protiv – 123, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 15, od ukupno 143 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

8. Ukupno 32.142 birača predložila su da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica o zloupotrebama kompanije "Delta" iz Beograda, koji su podneli Narodnoj skupštini 12. decembra 2007. godine.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – sedam, protiv – 123, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 14, od ukupno 144 narodna poslanika.

Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Nada Kolundžija, na osnovu člana 90. stav 3. i člana 140. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se obavi zajednički načelni pretres o:

- Predlogu zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije,

- Predlogu zakona o lokalnoj samoupravi,

- Predlogu zakona o lokalnim izborima,

- Predlogu zakona o glavnom gradu (tačke 1, 2, 3. i 4. predloženog dnevnog reda).

Da li narodni poslanik Nada Kolundžija želi reč? (Ne)

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – pet, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 10, od ukupno 144 narodna poslanika.

Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.

Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku i za spajanje rasprave, na osnovu člana 92. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda u celini.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 130, protiv i uzdržanih nije bilo, nije glasalo 15, od ukupno 145 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Osme sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini u celini.

D n e v n i r e d:

1. Predlog zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije,

2. Predlog zakona o lokalnoj samoupravi,

3. Predlog zakona o lokalnim izborima,

4. Predlog zakona o glavnom gradu.

Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice.

Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda, o tačkama 1, 2, 3. i 4, a pre otvaranja zajedničkog načelnog pretresa, podsećam vas da, shodno članu 94. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, ukupno vreme rasprave u načelu, za poslaničke grupe, iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.

Obaveštavam vas da su predstavnici poslaničkih grupa po ovim tačkama dnevnog reda sledeći narodni poslanici: ispred Poslaničkog kluba Vojvođanski poslanici, Aleksandra Jerkov, ispred Poslaničke grupe Srpske radikalne stranke, ovlašćeni predstavnik je Vjerica Radeta, ispred Poslaničkog kluba Demokratske stranke Srbije - Nove Srbije - dr Vojislav Koštunica, to je Branislav Nedimović i ispred Poslaničkog kluba Liberalno-demokratske partije – Nebojša Ranđelović.

Saglasno članu 140. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, prelazimo na zajednički načelni pretres o 1, 2, 3. i 4. tački dnevnog reda – PREDLOGU ZAKONA O TERITORIJALNOJ ORGANIZACIJI REPUBLIKE SRBIJE, PREDLOGU ZAKONA O LOKALNOJ SAMOUPRAVI, PREDLOGU ZAKONA O LOKALNIM IZBORIMA i PREDLOGU ZAKONA O GLAVNOM GRADU

Pre nego što dam reč ministru Markoviću, po Poslovniku se javio narodni poslanik Dragan Todorović.