Gospodin Dragan Todorović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Đukić, sada ću vam reći o čemu se radi i vi morate već da se naviknete, kada je u pitanju žuto preduzeće morate računati na prevare. Oni pokušavaju, što je nesporno, da vas prevare.
Verovatno će doneti zapisnik sa odbora, na kome je odbor imao kvorum, ali se ovde radi o drugoj stvari. Oni pokušavaju da prevare Skupštinu i pokušavaju da prevare vas. U čemu se sastoji prevara? Odbor je zakazan u 11,30 časova, nisu imali kvorum. Predsednik, zato što nije bilo kvoruma, prekinuo je sednicu odbora, a da tom prilikom nije rekao kada se nastavlja sednica odbora.
U međuvremenu, videćemo, možda je došlo do kvoruma, ali nisu obavešteni poslanici opozicionih stranaka. Zbog čega? Zato što bi rasprava na odboru dovela do toga da se kasni sa početkom sednice Skupštine Srbije.
U tome se ogleda prevara od strane predsednika Zakonodavnog odbora. Vama kao predsedniku Skupštine, nalaže vam to član 27, koji kaže da je vaša obaveza da se starate o blagovremenom i usklađenom radu radnih tela Narodne skupštine.
Ovo je na najgrublji mogući način zloupotrebljena funkcija Zakonodavnog odbora, jer je on, imajući u vidu činjenicu ili mogućnost da rasprava na Odboru produži vreme početka rada sednice Skupštine Republike Srbije, pribegao ovoj prevari.
Zato bih vas molio da, u skladu sa vašim ovlašćenjima, zakažete novu sednicu Odbora, gde bi i opozicioni poslanici imali prilike da po svim amandmanima kažu ono što imaju da kažu, pa tek posle toga da krenemo sa sednicom. Ovako ćete i vi snositi i snosite odgovornost za ovu prevaru za koju je očito odgovoran predsednik Odbora iz žutog preduzeća.

Ponovna sednica Odbora se može zakazati na zahtev jedne trećine članova Odbora, tako da tu mogućnost imate. Niste zadovoljni? Izvolite.

Stvarno moram da vas pitam ili da vas zamolim da mi ne odgovarate na nešto što vas nisam pitao. To šta imaju pravo poslanici stoji u Poslovniku i to nije sporno. Ovde govorim o zloupotrebi predsednika Zakonodavnog odbora, da je namerno onemogućio opozicionim poslanicima da učestvuju u radu Odbora i da ste vi, kao predsednik Skupštine, obavezni da to sprečite.
Jer, evo, dajemo vam činjenice. Ovde postoje članovi Zakonodavnog odbora iz reda opozicionih stranaka. Molim vas, izašli su za govornicu, rekli su da nisu pozvani na nastavak sednice Odbora. Je l' vi sumnjate u njihovu reč? Ako vi sumnjate u njihovu reč, a ovde ima dosta tih poslanika, onda možemo da utvrdimo da li je tačno ili da predsednik Odbora da dokaze da je služba učinila ono što mora da učini, da pozove opozicione poslanike članove Odbora. Ako to nisu uradili onda vi to morate da sprečite.
Zašto se na samom početku rada Skupštine služite ovakvim prevarama? Odviknite se više od toga. Skupština služi svim poslanicima, ne samo onima koji stvore većinu. Pravo opozicionih poslanika je da učestvuju.
Evo, vratio se i predsednik Odbora, neka objasni vama i Skupštini da li su službe pozvale članove Odbora iz reda opozicionih stranaka i to je suština ovoga što se danas desilo.

Upravo stičem uvid lično u zapisnik i potpise. Po Poslovniku, gospodin Aligrudić.

 Gospođo predsedavajuća, vi stalno odgovarate ono što vas ne pitamo, a ne odgovarate ono što vas pitamo.
Dakle, maločas je Dragan Todorović na vrlo jednostavan način objasnio šta je zapravo ovde problem. Sumnja u kvorum izražena zbog toga što narodni poslanici opozicije sednici nisu prisustvovali. Možemo uvek izraziti sumnju u kvorum i vi nama možete sada dokazivati sto puta da na tom papiru piše da je postojao kvorum prema potpisanom broju narodnih poslanika.
Problem se sastoji u nečemu drugom, da li je poslanicima opozicionih stranaka omogućeno da prisustvuju sednici Zakonodavnog odbora? Da ili ne?
Poslanici koji spadaju u red poslanika DSS i Nove Srbije mi tvrde da im nije omogućeno jer nisu mogli na adekvatan način da saznaju kada, u koje vreme je nastavak sednice, koja je bila prethodno zakazana za 11,30 časova. Kako to da dokažemo?
Ako vi to ne znate, to je ono što sam vas pitao, možete mi reći - ne znam, i time sam zadovoljan. Kada neko prizna sa mesta predsedavajućeg da neke okolnosti ne zna samim tim, pa čak i da ne govori istinu, na neki način je pomerio, skinuo sa sebe breme odgovornosti za ono što se desilo u tom trenutku.
Vi radite sasvim drugu stvar. Navlačite na sebe breme odgovornost za nešto što je možda neko drugi počinio, bez ikakvog razjašnjenja sa odgovornim licem, a to je predsednik Zakonodavnog odbora, i onda umesto da odgovorite na pitanje koje vam se postavlja, a to je šta da radimo u situaciji ako narodni poslanici, a očigledno da nisu bili obavešteni na adekvatni način o momentu održavanja nastavka sednice Zakonodavnog odbora. Šta tada da radimo?
To znači da sednica nije regularno sazvana, pa sve i da je bilo kvoruma, sve što je odlučeno na toj sednici nije regularno. To bi značilo da ta sednica mora da se ponovi, da se ponovi sve što se dogodilo na toj sednici, pa sve i da je bilo kvoruma, jer morate omogućiti narodnim poslanicima da prisustvuju sednici.
Ne možete ih pustiti da se vrzmaju po hodnicima 50 minuta, da ulaze u salu, da od strane predsedavajućeg, u tom momentu to je bila gospođa Gordana Čomić, budu obavešteni o tome da se sednica pomera za pola sata, za 12,30 časova, da odu dole u Plavi salon, da utvrde da sednica Zakonodavnog odbora još uvek nije počela zbog nedostatka kvoruma, da zatim odu jer vide da od tog posla nema ništa, da bi kasnije saznali, ušavši u ovu salu u 13,00 časova, tako što su dobili izveštaj sa sednice Zakonodavnog odbora, da je sednica Zakonodavnog odbora održana. To je nemoguće. Ovo o čemu mi pričamo je nemoguće.
Molim vas, jedini način da se iz ove okolnosti izađe da vi, koristeći vaša ovlašćenja iz člana 27, date pauzu za rad sednice Narodne skupštine, napravite sastanak sa predsednikom Zakonodavnog odbora i pozovete predsednike ili predstavnike poslaničkih grupa da tom sastanku prisustvuju i da vidimo da se zakaže na regularan način sednica Zakonodavnog odbora, odluči po dnevnom redu te sednice, da se ona okonča i dostavi valjan izveštaj Narodnoj skupštini.
Ponavljam, sve i da je bilo kvoruma za rad sednice Zakonodavnog odbora, to nikakve veze nema ukoliko nastavak sednice nije bio sazvan na regularan način. Vi na taj način, ako budete to uveli kao praksu, možete tako sazivati sednicu svakog odbora Narodne skupštine i kada vam god to bude odgovaralo možete na taj način sprečiti prisustvovanje poslanika opozicije sednicama.
To se radi na vrlo prost način. Sazovete sednicu u 12,00 časova, nekih pola sata, 40 minuta nema kvoruma, predsednik Zakonodavnog odbora kaže - probaćemo kasnije, mi odemo, svako u svoju kancelariju ili na sednicu Narodne skupštine i posle pola sata saznate da se održala sednica sa kvorumom. Kako je to moguće?
Ljudi moraju dobiti obaveštenje o sednici na način predviđen Poslovnikom. Mi vam sve vreme ove tvrdimo da to nije učinjeno. Vi meni na to odgovarate da je predsednik Zakonodavnog odbora sazvao sednicu po Poslovniku. Kako to znate, to vas pitam?
To ne možete znati, to ne možete nikako znati. To možete jedino utvrditi, a da biste to utvrdili morate to utvrditi ličnim uvidom u spise i neposrednim kontaktom i razgovorom sa predsednikom Odbora i sekretarom Odbora, koji je inače ovlašćen za realizaciju odluka tehničke prirode koje predsednik Zakonodavnog odbora donosi, kao što je sazivanje sednice i obaveštavanje narodnih poslanika. To je moguće jedino na taj način. Ne postoji drugi način da to uradite gospođo predsedavajuća.

Još jedanput vas obaveštavam da me sekretar Odbora obavestila o završetku sednice i sada molim gospodina Vlatka Ratkovića da praktično da odgovor na pitanje koje ste vi postavili.

Hvala, gospođo predsednice. S obzirom da je od strane pojedinih poslanika izražena sumnja u postojanje kvoruma na sednici Zakonodavnog odbora, imam službeni dokument koji sam prezentirao i predsednici Skupštine i sekretaru Narodne skupštine o tome da je danas održana Treća sednica Zakonodavnog odbora, kojoj su prisustvovali sledeći narodni poslanici članovi odbora: Vlatko Ratković, Maja Videnović, Mirko Čikiriz, Petar Petrović, Branislav Mitrović, Đorđe Miličević, Bajram Omeragić, Biljana Hasanović-Korać, Maja Laušević, Konstantin Samofalov, Nebojša Ranđelović i Miljan Ranđelović. U potpisu je sekretar odbora dr Radoje Cerović.
Ukoliko se insistira, kao predsednik ovog odbora mogu da kažem da postoje stenografske beleške, koje narodni poslanici, a naravno pre svega predsednik Skupštine mogu da dobiju.

Ima reč gospodin Aleksandar Martinović, najpre se javio i reklamira Poslovnik. Izvolite.

Gospođo Slavice Đukić-Dejanović, zaista mi nije jasno zašto se  vi uvlačite u sve ovo? Pre svega, vi ste povredili član 100. Poslovnika koji kaže - da narodnom poslaniku koji želi da govori o povredi ovog poslovnika predsednik Narodne skupštine daje reč odmah po završenom izlaganju prethodnog govornika. Javio sam se za povredu Poslovnika mnogo pre nego što je gospodin Vlatko Ratković ovde došao sa zapisnikom sa sednice Zakonodavnog odbora.
Dalje, meni se čini da vi uopšte ne znate u čemu je suština problema. Mi smo, dakle, savesno došli u pola dvanaest na sednicu Zakonodavnog odbora. Kvorum nije uspostavljen do 12,00 sati. Inače, u 12,00 sati narodni poslanici su obavešteni, ako se ne varam od gospođe Gordane Čomić, da se sednica Narodne skupštine pomera za pola jedan zato što je u toku sednica Zakonodavnog odbora. U 12,00 sati nikakve sednice Zakonodavnog odbora nije bilo. Bio sam gore čak i posle 12,00 sati i niko me nije obavestio da je sednica pomerena recimo za pola jedan, ili za petnaest do jedan ili za jedan sat.
Apsolutno, ovo što je rekao gospodin Dragan Todorović pogađa suštinu problema. Opozicioni poslanici nisu znali u koje vreme se održava sednica Zakonodavnog odbora i bili su sprečeni da prisustvuju toj sednici. To je u stvari suština problema.
Dalje, uopšte mi nije jasno zašto vi nas terate da mi prihvatimo kao istinito ono u šta nismo mogli sami da se uverimo? Juče sam pokazao da je predsednik Odbora za pravosuđe i upravu zapravo grubo obmanuo narodne poslanike, potpisao je izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu, u kome se najpre kaže - razmatrao je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima, pa je onda razmatrao Predlog zakona o ministarstvima, pa će taj izveštaj da nam prezentuje predsednik Odbora Vlatko Ratković, u potpisu predsednik Odbora Boško Ristić. Da mi iz SRS nismo ukazali na te besmislice, to bi tako prošlo.
Samo dan posle vi nas terate da verujemo na reč ljudima iz DS. Sada mogu da postavim još jedno dodatno pitanje. Nadam se da se niko neće naći uvređen.
Kako mi možemo da znamo da recimo gospodin Bajro Omeragić taj zapisnik nije potpisao naknadno, da ga nije potpisao u vreme ili već neki drugi poslanik? Voleo bih da mi se kaže, meni i ostalim poslanicima iz SRS koji su članovi Zakonodavnog odbora - u koje vreme je počela sednica Zakonodavnog odbora i zašto mi o tom novom terminu sednice nismo uredno obavešteni?
Ovo je po ne znam koji put da ukazujem da i Zakonodavni odbor i Odbor za pravosuđe i upravu u pisanju izveštaja, iz izveštaja u izveštaj, krše Poslovnik. Čak i da je bio kvorum za rad Zakonodavnog odbora, čak i da je bilo sve regularno, sve u skladu sa Poslovnikom, ono što nije u skladu sa Poslovnikom, to su ponovo - izveštaj Zakonodavnog odbora i izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu.
Zakonodavni odbor i Odbor za pravosuđe i upravu imaju suštinski različite nadležnosti.
(Predsednik opominje govornika na vreme).
Zakonodavni odbor treba samo da kaže da li su predloženi amandmani pravno mogući ili nisu, odnosno da li su u skladu sa Ustavom i zakonom ili nisu, a Odbor za pravosuđe i upravu se meritorno upušta u razmatranje amandmana - da li su korisni, da li su celishodni, da li su dobri, da li su loši itd. (Predsednik opominje govornika na vreme).
Dakle, ta dva odbora imaju potpuno odvojenu nadležnost. Međutim, ako pogledate izveštaje Zakonodavnog odbora i Odbora za pravosuđe i upravu, vi možete da donesete jedan vrlo jednostavan zaključak - da se i jedan i drugi odbor pozivaju na isti član Poslovnika, a Poslovnik u različitim članovima reguliše njihovu nadležnost. Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije kada je reč o Zakonodavnom odboru u članu 45. propisuje šta to Zakonodavni odbor radi. Kada je reč o Odboru za pravosuđe.