ČETVRTO VANREDNO, ZASEDANjE, 17.07.2008.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO, ZASEDANjE

2. dan rada

17.07.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 14:10 do 17:45

OBRAĆANJA

...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
U članu 140. Poslovnika, stavu 2, piše - Narodna skupština može odlučiti da obavi zajednički načelni pretres o više predloga zakona koji su na dnevnom redu iste sednice, a međusobno su uslovljeni ili su rešenja u njima međusobno povezana, s tim što se odlučivanje o svakom predlogu obavlja posebno.
Dakle, ipak moramo poštovati Poslovnik. Sećam se kada je Demokratska stranka Srbije učestvovala u vladajućoj većini, imali smo brojne slučajeve spajanja predloga zakona. Moram da priznam da u ono vreme nismo možda u svakom ovom slučaju do kraja ispoštovali ovu odredbu člana 140. Poslovnika.
Ne mogu da tvrdim da je vreme koje je iza nas bilo takvo da smo baš gledali da se striktno poštuje ova odredba, ali ljudi koji su učestvovali na pripremnim sastancima sa mnom, kada sam bio šef poslaničke grupe, znali su da sam se uvek zalagao da ta spajanja budu što logičnija, da se u što manjoj meri dovodi u pitanje primena člana 140.
Neki put to nismo mogli da izbegnemo, priznajem, to je nešto što ostaje iza nas, ali bih molio zaista i kao predstavnik opozicije u ovom slučaju, kao što sam onda to molio i svoje kolege iz vladajuće koalicije kada smo o tome razgovarali, da se u ovakvim slučajevima ipak maksimalno poštuje član 140. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine.
U najmanju ruku ono što bi morali da čujemo ovde to je obrazloženje šta to čini ove predloge međusobno uslovljenim i u čemu su ta rešenja u njima međusobno povezana.
Ako je ono što ratifikacije međunarodnih sporazuma povezuje, ako je to činjenica same ratifikacije međunarodnog sporazuma, to prosto nije dovoljno. To nije dovoljno povezivanje između tih tačaka dnevnog reda, jer u tom slučaju mi imamo ratifikaciju sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, ratifikaciju prelaznog sporazuma, ratifikaciju gasnog sporazuma itd, pa bi se postavilo pitanje zbog čega onda sve te tačke nisu spojene ako je ratifikacija onaj element koji te tačke spaja? Očito da nije.
Ako je ono što ih razdvaja činjenica da su SSP, trgovinski sporazum i naftni sporazum izuzetno važni sporazumi, te se moraju odvojeno razmatrati u načelnom pretresu, da li to onda implicira da su ove druge tačke dovoljno nevažne da se onda ne moraju posebno raspraviti?
Ako je nešto drugo, a ne sama ratifikacija, ono što ove tačke spaja, onda treba videti šta je to. Ako su to zajmovi ili krediti iz ugovora koji su nastali između Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, s jedne strane, ili Investicionog fonda, s druge strane, ili, pak, Globalnog fonda za zaštitu životne sredine, Agencije za implementaciju Globalnog fonda za zaštitu životne sredine, ako je to u pitanju, onda to ne spaja te tačke, to ih razdvaja. To su različite institucije od kojih smo povukli određena kreditna sredstva ili zajmove i valjalo bi, s obzirom na namenu tih sredstava i različitu prirodu tih investicija, odnosno tih sredstava, jednostavno raspraviti pojedine od ovih tačaka odvojeno.
Što ne znači da se neke od njih ne mogu spojiti. Ali, ako ima razloga da se više ovih tačaka spoji na način kako je to predloženo, stvarno bi bilo dobro da čujemo koja su to dva elementa, tj. da li su ona sadržana u svakoj od ovih tačaka, šta ih to međusobno uslovljava i šta je to u rešenjima u ovim predlozima što ih međusobno povezuje? Moramo čuti neko racionalno objašnjenje koje bi dopustilo spajanje ovih tačaka. To je ono što mi ovde tražimo.
Zaista kada vidim ovakav dnevni red, složio bih se s mojim prethodnikom, ne može čovek da se otme utisku da se ne podseti da postoji zaista nešto što je bilo ostavljeno iza nas, što je bila velika investicija i što je, zahvaljujući nečijem ćeifu, zaustavljeno, zbog čega je Srbija uskraćena za realizaciju jednog vrlo značajnog i važnog projekta. To je takođe pitanje, ali ne možda za sada, koliko je za neke rasprave u budućnosti, kada se bude o tom ili o sličnim projektima ovde razgovaralo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospođa Kolundžija, izvolite.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Gospođo predsednice, uvaženo predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, razlozi za objedinjavanje rasprave su isti oni koji su bili i kada smo ove tačke dnevnog reda imali pre raspuštanja Narodne skupštine i novih izbora, kada smo ove tačke takođe objedinjavali, imajući u vidu upravo one razloge koji su i ovde navedeni.
Činjenica je da su ti međunarodni aranžmani koje je napravila još prva vlada Vojislava Koštunica jako dugo čekali na ratifikaciju u ovom parlamentu, kada je i pritisak ne samo Vlade, već i poslaničkih grupa, pa i građana Srbije, bio veliki na Skupštinu. Izražavali su ljudi opravdano nezadovoljstvo zašto ove tačke dnevnog reda nisu već završene.
Istovremeno, kako se radi o ratifikacijama na koje se ne daju amandmani, dakle, ne postoji potreba da se produži vreme odnosno da se odvajanjem tačaka dnevnog reda da vremena za prilaganje amandmana, mi smo smatrali da su to sve logični razlozi zbog kojih i ovog puta, kao i u februaru, kada su ove tačke bile na dnevnom redu i kada je takođe poslanička većina, koju su činili oni koji sada smatraju da ove tačke ne treba da budu objedinjene, smatrali da treba objediniti ove tačke. Dakle, mi smo i tada, polazeći od interesa Srbije, od potrebe da se ovi međunarodni finansijski aranžmani realizuju što pre i da ne postoji potreba da se razdvajanjem omogući amandmansko reagovanje na ovo, predložili objedinjavanje rasprave, zaista uzimajući u obzir da je to bila u ovakvim situacijama i ranije praksa. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođa Tabaković, izvolite, imate reč.
...
Srpska radikalna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Poštovane kolege, poštovani građani Srbije, predsedniku Skupštine dajem informaciju da se javljam povodom člana 140. objedinjene rasprave, a u stvari mi je cilj da građane upoznam sa onim što je suština ovog problema, a i možda da na čistinu isteram one koji prećutkuju razloge za objedinjenu raspravu ovih zakona.
Poštovani građani Srbije, vi znate da je u vreme izborne kampanje vešto korišćena činjenica da je set ovih ratifikacija, zajmova i finansiranja jedne donacije prvi put pred poslanicima Skupštine Srbije dostavlja na razmatranje 5. marta 2008. godine. Već tada i u izbornoj kampanji, kao poslanik SRS-a, iznosila sam činjenicu da je reč o ratifikacijama, o sporazumima isteklog roka trajanja.
To je predmet, gospođo Kolundžija, to su morali da vam kažu vaše kolege i oni koji vrše vlast. Nije jedini problem objedinjena rasprava. Svi ovi sporazumi, sem jednog, potpisani su u julu 2007. godine, ali je na jesen gospodinu Tadiću bilo preče da održi predsedničke izbore nego da u uobičajenom terminu, dva meseca do tri, podnese Skupštini na ratifikaciju sporazume o kliničkim centrima, o rehabilitaciji puteva, o garancijama.
Poštovani građani Srbije, nalazimo se pred problemom da danas kao poslanička grupa zatražimo skidanje ovih tačaka dnevnog reda, predsedniče Vlade, jer nam niste dostavili dokument kojim naša rasprava ima bilo kakav značaj, a to je da vam zajmodavci, odnosno Svetska banka, odnosno Međunarodna banka za obnovu i razvoj daje dokumenat kojim produžava važnost ponuđenih sporazuma koje ste potpisali.
Poštovani građani Srbije, ukoliko ne dobijemo papir koji dokumentuje odgovor dobijen na Odboru da su ovi ugovori produžili važnost za stupanje na snagu u decembru 2008. godine, o čemu mi razgovaramo? O bezvrednom dokumentu koji nema pravnu mogućnost da se o njemu raspravlja?
To više nije neka naša unutrašnja priča nego predmet i sinonim one manipulacije i zloupotrebe u izborima - ne daju Radikali da se obnove putevi, ne da opozicija da se o tome raspravlja. Niste stavili na dnevni red onda kada je to bilo vreme, a danas kada mi želimo da razgovaramo o uslovima ovih zajmova i kada nam ograničavate pravo da stavljamo primedbe u smislu skraćenog vremena, iznosite neistinitu činjenicu, poput gospodina Čede Jovanovića, da se plaćaju kamate.
Nisu vam dobro rekli, gospodine Jovanoviću. Zajmovi koji nisu efektivni, koji nisu ratifikovani, što je uslov za stupanje na snagu, nemaju tu težinu plaćanja kamate. Od trenutka kada postanu efektivni imaćemo taj trošak, kao što imamo za odobrena a nepovučena sredstva. U jedinom završnom računu od 2006. godine imamo trošak plaćanja kamate.
Draga moja gospodo, deset sporazuma i ratifikacija o zajmovima i finansiranju zaista zaslužuju ozbiljniju raspravu i duže vreme. Ali, ovaj narod, ovi građani, zaslužuju ozbiljniju Vladu, koja će nam doneta dokumenat koji kaže: dobićemo ove kredite pod uslovom da ih do kraja 2008. godine uopšte ratifikujemo u ovoj zgradi. Sve ostalo govori o vašoj neozbiljnosti i čak o mogućnosti da mi o ovom i ne raspravljamo. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Zahvaljujem. Gospođa Radeta se javila za reč.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
 Dame i gospodo poslanici, u ime naše poslaničke grupe sam od gospođe Kolundžije tražila da nam obrazloži zbog čega je predložila da se objedini 10 tačaka dnevnog reda.
Naravno, nisam očekivala da se gospođa Kolundžija sa ovog mesta obraća drugoj poslaničkoj grupi i da prigovora zašto se nešto nije desilo u onom prethodnom sazivu skupštinskom i u onoj prethodnoj vladi. Nas ne interesuju ti vaši međusobni odnosi, nego nas interesuje ono što je nadležnost Skupštine Republike Srbije.
Prava istina jeste naravno sve ovo što je rekla koleginica Jorgovanka Tabaković, ali svakako da ste ovim objedinjavanjem hteli da sakrijete činjenicu da će svim sredstvima koja budu prolazila kroz budžet Srbije, kroz Nacionalni investicioni plan, zapravo rukovoditi žuti diktator Boris Broz i njegova desna ruka Mlađan Dinkić.
Vama smo, gospodine Cvetkoviću, i u danu kada je birana Vlada govorili da ste samo formalno predsednik Vlade, da nećete imati nikakve ingerencije, služite samo Borisu Brozu da vi budete potpisnik tamo nekog akta, a on je taj koji će upravljati svakim dinarom u Republici Srbiji.
Samo se vi meškoljite koliko god hoćete, razumem i da je jednom broju vas neprijatno zbog toga, ali, evo, čuli ste, i javnost Srbije zna da je formiran taj neki Savet za infrastrukturu i da je, zamislite, predsednik tog saveta Boris Tadić, a njegov zamenik Mlađan Dinkić.
Član 112. Ustava Republike Srbije precizno, u osam tačaka, navodi nadležnosti predsednika Republike Srbije i nigde nije predviđeno da Boris Broz, odnosno da predsednik Republike može da bude na čelu nekog vladinog tela koje se zove Savet za infrastrukturu ili ne znam kako da se zove.
Ovo je nešto neviđeno otkada postoji Srbija i od kada postoji ustavni sistem Srbije. Znamo mi da je Boris Broz od prvog dana otkad je stupio na funkciju krenuo sa kršenjem Ustava, ali da ide dotle da se uopšte na obazire na postojanje Ustava. Dakle, taj čovek radi šta hoće.
Sad zamislite, sećamo se svi gospodina Milutina Mrkonjića kada je posle NATO agresije obnavljao zemlju u vreme najbolje vlade u Republici Srbiji u novijoj istoriji, to je vlada Mirka Marjanovića u kojoj su učestvovali i srpski radikali. Takav jedan graditelj, kakav je gospodin Mrkonjić, sad je u situaciju da mu neznalica Boris Tadić kaže šta može da radi, šta ne može da radi, koliko će para da mu da, koliko para neće da mu da.
(Predsednik: Vreme.)
Gospođo Đukić-Dejanović, završavam, mislila sam da će vam biti prijatno da i vas podsetim na najbolju vladu u novijoj istoriji Republike Srbije. To je vlada Mirka Marjanovića i srpskih radikala. Da, gospodin Vojislav Šešelj je bio potpredsednik te vlade, u to vreme zadužen i za privredu i za finansije.
Budite sigurni, znate vi da je to bilo najbolje vreme, bez obzira na NATO agresiju, bez obzira na ono što su vaši prijatelji, s kojima se grlite i ljubite, radili Srbiji u to vreme, a da je to tako govori i činjenica, odnosno knjiga Karle del Ponte, koja je rekla da je od nje Zoran Đinđić tražio da Vojislava Šešelja vodi iz Srbije i da ga više u Srbiju na vraća.
Dakle, samo izazivate, umesto da se pokrijete ušima i da ćutite kada govorimo o tom vremenu, kada govorimo o toj vladi, samo izazivate da vas podsetim na činjenicu da ste vi delo i čedo, i nastavak politike mafijaškog premijera Zorana Đinđića.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Vladan Batić ima reč.

Vladan Batić

Gospodine predsedniče, gospodine premijeru, gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsednice, nisam hteo tu povredu Poslovnika da reklamiram, ali ponavlja se ista priča po stoti put i vi nikada ne reagujete. Neprestano sa ove govornice slušamo ljaganje pokojnog premijera. To je morbidno. To nije civilizacijski, to je antihrišćanski.
Vi ste predsednik parlamenta, imate po Poslovniku ovlašćenja da preduzmete mere prema poslanicima koji krše dostojanstvo ovog parlamenta, koji se negativno, krajnje ružno i antihrišćanski izražavaju o pojedinim ljudima, bez obzira na političku pripadnost tih ljudi.
Sad, ako mi dozvolite da se vratim na ono što sam hteo da reklamiram. Gospođo Kolundžija, kao poslanik Demohrišćanske stranke Srbije u okviru poslaničkog kluba Liberalno-demokratske partije, mi smatramo i ja smatram racionalnim da nam date jedno podrobnije obaveštenje i objašnjenje o neophodnosti spajanja tačaka dnevnog reda. Zašto?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodo poslanici, molim vas da sednete i da omogućite govorniku da nastavi.