ČETVRTO VANREDNO ZASEDANJE, 18.07.2008.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

18.07.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 11:15 do 17:25

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Gospođo Đukić-Dejanović, u vašem odsustvu zamenjivala vas je potpredsednik Skupštine gospođa Čomić i zbog njenog načina vođenja sednica prigovaram povredu Poslovnika, član 100, a u vezi člana 101, gde se stav 3. zloupotrebljava u smislu da predsednik, a govorim o trenutno predsedavajućem potpredsedniku u tom momentu, koji je dužan da da objašnjenje, sve vreme zloupotrebljava, jer se izlazi iz okvira vremena od tri minuta, koje se po analogiji primenjuje i na objašnjenja, jer je za repliku i povredu Poslovnika uobičajeno i dozvoljeno vreme od tri minuta.
To doživljavam kao pretenzije gospođe Čomić, koja je vrlo kvalifikovana da vodi Skupštinu, pa eto možete je uzeti da bliže sedi i da vam inače pomaže, ali zaista nije u redu da svako njeno objašnjenje traje duže od pet minuta.
Inače, po članu 226. postavljam zahtev da mi baš vi, gospođo Đukić-Dejanović, kao predsednik, odgovorite na sledeće pitanje - da li je pokrenut eventualno neki postupak, za koji mi poslanici ne znamo, da je u proceduri zakon o ukidanju lokalnih izbora.
Pitam zbog svega onoga što se dešava u Beogradu, Titelu, Žablju, Kikindi, Kraljevu i mnogo gradova, Rumi, a zbog sledeće. Ako je vertikalno preslikavanje Republičke vlade na lokalni nivo, na opštine i grad Beograd, ispalo neophodno po tumačenju gospodina Tadića i treba da bude princip formiranja vlasti, onda se pitam šta će nam izbori na lokalnom nivou. To košta, treba da štedimo vreme, snagu i energiju, ali dajte, iznesite taj zakon ako je u proceduri.
Mislim da gospodin Tadić primenjuje princip demokratije Henrija Forda koji kaže - možete imati bilo koji auto, ali pod uslovom da je crn, a to znači na naše uslove da mogu građani da glasaju za partiju koja je određena negde van na zapadu ili u Americi kao poželjna i da se samo u skladu s tim može proglasiti demokratija ili diktatura.
Gospodo poslanici, kolege i građani, sama suština demokratije je upravo sloboda da se bira na izborima i sloboda da jedna zemlja vodi samostalno ekonomsku, pre svega, politiku, ali i spoljnu.
Mi to danas nemamo. A propo onog malopređašnjeg komentara gospodina Žutića, da poslaničko pitanje ne može da postavi po članu 226, vas ću u cilju vođenja rasprave u skladu sa dnevnim redom zamoliti da obavestite sve ministre pojedinačno, potpredsednika i predsednika Vlade, da nam dostave dokument po kojem će sporazumi o ratifikaciji biti mogući za raspravu samo ako dostave dokumenat da se produžava rok za njihovu efektivnost.
Samo jedan od njih, rekonstrukcija saobraćaja, samo ću jednom rečenicom zloupotrebiti vreme, piše - krajnji rok za stupanje na snagu je 90 dana od datuma sporazuma. Sporazum je zaključen u Beogradu na dan i godinu koja je prvonavedena. Prvonavedena, u devet od deset takvih sporazuma, taj datum je 27. juli. Znači, 27.10.2007. O ovim dokumentima ne možemo da raspravljamo.
Pošto niste izmenili dnevni red, a na to sam vas upozorila, zahtevam da Vlada dostavi dokument - da su nam zajmodavci produžili rok za stupanje na snagu ovih sporazuma i o tome ćemo moći da raspravljamo.
(Isključen mikrofon.)
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Nije mi poznato da je u izradi zakonska materija vezana za promenu izbora na lokalnom nivou, no ne isključujem takvu mogućnost i uputićemo pitanje Ministarstvu za lokalnu samoupravu.

U vezi sa vašim pitanjem, ono je direktno juče bilo upućeno i u prisustvu premijera, koji je primio k znanju pitanje i daće vam odgovor u ekspozeu.

Za reč se javio gospodin Jovan Palalić. Izvolite.
...
Srpska narodna partija

Jovan Palalić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovana predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram član 226, u okviru koga je definisano pravo narodnog poslanika da traži obaveštenja i objašnjenja od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama, o pitanjima iz okviru prava i dužnosti ovih funkcionera.
Želim da postavim pitanje - da li je Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu reagovalo povodom događaja u vezi konstituisanja Skupštine grada Beograda i u vezi konstituisanja Skupštine opštine Voždovac.
Naime, kao što se desilo u Skupštini grada Beograda da je došlo do kršenja i Ustava, zakona i poslovnika, pa smo videli jednu situaciju za koju smatram da je nezapamćena u slučajevima demokratije, da je 54 više od 56, tako smo i na SO Voždovac videli situaciju da prilikom izbora organa lokalne samouprave glasaju slučajni prolaznici, članovi obezbeđenja i razni drugi funkcioneri.
Imam saznanja da Ministarstvo nije reagovalo. Ali, ono što više čudi jeste da je Ministarstvo reagovalo u slučaju grada Kraljeva, kada je promptno, na zahtev stranaka koje tamo čine opoziciju, poslalo dopis u Skupštinu grada Kraljeva - da se navodno zbog neusvajanja poslovnika obnovi ceo postupak konstituisanja organa Skupštine grada Kraljeva.
Zaista je neverovatno da Ministarstvo ne reaguje u ovako ozbiljnim kršenjima zakona kada je u pitanju slučaj Beograda i beogradskih opština, a u nekim drugim sredinama se to događa. Zašto ovo ističem? Ističem zato što je prošle godine, kada se desio takođe istovetan problem u Skupštini grada Beograda, Ministarstvo je takođe nakon ozbiljne i dugotrajne debate ovde u Skupštini reagovalo tako što je donelo odluku i faktički čitavu stvar vratilo u proceduru koja je u skladu sa Poslovnikom i zakonom.
U tom smislu bih molio, pored toga što očekujemo da će nadležni sudski organi da reaguju, ovde jedan politički organ kao što je ministarstvo treba da se oglasi. Beograd nije neka mala opština u unutrašnjosti Srbije, mada treba da se reaguje i kada su u pitanju manje opštine, odnosno neka Ministarstvo reaguje i po pitanju Skupštine grada i po pitanju konstituisanja SO Voždovac.
Prosto bih dao jednu sugestiju, s obzirom da smo ovde čuli više diskusija po pitanju konstituisanja Skupštine grada Beograda, bilo bi dobro da se iskoriste poslovničke mogućnosti, član 98 - da se ova sednica prekine dok se ne reše ova pitanja, jer ne mogu predstavnici opozicije i podnosioci žalbe, u ovom slučaju iz DSS-NS i SRS, da pređu preko činjenice da su u najvećem i glavnom gradu države krše propisi, Ustav, zakon i Poslovnik.
U tom smislu je bolje da se prekine sednica, da sačekamo odluku i nakon toga ćemo opet politički da debatujemo ovde i naravno čekamo stav Ministarstva. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Ima reč gospodin Mićo Rogović. Vaše pitanje će biti prosleđeno Ministarstvu za lokalnu samoupravu i očekujem od njih odgovor u predviđenom roku.

Mićo Rogović

Napred Srbijo
Poštovane kolege narodni poslanici, poštovana gospođo predsedniče, pre nepunih 60 minuta imali smo, barem je to nama bilo od koristi novim poslanicima u ovom skupštinskom sazivu, jedan čas iz Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, gde je jedna od potpredsednika, koju ste vi ovlastili da vas menja u toku vašeg odsustva, prekršila članove 119. i 120. uporno nas podsećajući na taj član.
Sada trenutno je čl. 119. i 120. prekršen od strane kolega koji predstavljaju većinu, vlast, pa vas pozivam da reagujete tako što ćete pozvati tehničke službe da za osobe koje nisu u sali, a ostavile su svoje kartice na svojim mestima, povuku iz istih.
Ujedno reklamiram povredu čl. 84. i 85. Ovo je zbog građana Srbije, koji treba da znaju da je negde oko 14,15 današnjeg dana nama poslanicima Narodne skupštine Republike Srbije stigao dnevni red. Verovatno ni mi, a ni građani Srbije nismo mogli da budemo upoznati sa dnevnim redom.
Zbog javnosti i građana Srbije napominjem da je čitav set tačaka dnevnog reda u pomenutom predlogu dnevnog reda, a kao najbitnija stvar je zadnja tačka dnevnog reda - Predlog rezolucije Narodne skupštine Republike Srbije o kontinuitetu državne politike u odnosu na Kosovo i Metohiju.
Podsećam, gospođo predsedavajuća, da ste donedavno bili u istoj poziciji u kojoj je desna strana moje skupštinske govornice, da ste se diktaturi tzv. DOS-ovskog režima imali naučiti i vi. Podsećam građane Srbije da se iste stvari sada odnose i na vas i da ne samo u Beogradu, već u svim opštinama cele Srbije, gde god je moguće da se ovakve stvari rade, vi ovih dana radite iste takve stvari.
Čitav set optužbi po opštinama iz unutrašnjosti, kao i iz Beograda, je pred okružnim sudovima, sve zbog toga što i deo većinske vlasti u kojoj vi učestvujete ne sprovodi ni poslovnike, ni statute, ni zakone o lokalnim izborima. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Dobili ste samo prečišćen tekst, a u dogovoru oko redosleda tačaka dnevnog reda učestvuje i predsednik poslaničke grupe Srpske radikalne stranke gospodin Nikolić.

Reč ima gospodin Todorović.

Molim vas, pre nego što vam dam, samo da odgovorim poslaniku. Narodni poslanici su, prema članu 120, dužni da koriste isključivo svoje identifikacione kartice, kao i da se identifikuju pri ulasku u salu ubacivanjem kartice u poslaničku jedinicu, odnosno da se odjave prilikom napuštanja sale, o čemu je govorila gospođa potpredsednik. Izvolite, gospodine Todoroviću.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, vi ste verovatno iz nehata ili zato što ste možda mislili da ste uradili nešto što niste uradili, rekli da smo krenuli sa prvom tačkom dnevnog reda. Moram da vas obavestim, uzeo sam stenogram i sada ću vam pročitati vaše reči: "Prelazimo na rad po dnevnom redu. Po Poslovniku za reč se javio gospodin Aligrudić."
Znači, mi uopšte nismo krenuli po 1. tački dnevnog reda, nismo krenuli da radimo po dnevnom redu, da se ne bismo ubeđivali, ovo vam je stenogram, a dobio sam od službi, uzmite i vi, 18,00 časova vam je danas krajnji rok da završimo ovu raspravu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Todoroviću, član 85. stav 4. kaže da predsednik može produžiti rad Narodne skupštine i posle 18,00 časova, i to do završetka rasprave u načelu, odnosno pojedinostima, o započetoj tački dnevnog reda. To je slučaj o kome vi govorite.

Međutim, stav 4 - izuzetno, predsednik Narodne skupštine može odlučiti da se sednica Narodne skupštine održi i drugim danima, odnosno da Narodna skupština produži rad i posle 18,00 časova, ukoliko za to postoje opravdani razlozi koje predsednik saopštava narodnim poslanicima.

Saopštila sam vam da je u tom momentu bilo najmanje 20 poslanika koji su reklamirali Poslovnik; kao što vidite, sada se taj broj povećao na preko 50. Za mene su to razlozi zbog kojih produžavamo rad.

Dajem reč gospodinu Srboljubu Živanoviću. Izvolite.

U redu, ako niste zadovoljni, izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
 Gospođo Dejanović, računam da ste vi ozbiljna žena. Razumem da objašnjavam nekima, ne bih se ni trudio, ali računam da ste vi žena od integriteta, da vodite računa.
Čitam vaše reči i možete da pravite kakvu god hoćete gimnastiku: "Prelazimo na rad po dnevnom redu." Vi taj prelaz pokušavate već drugi dan, ali nismo prešli, gospođo Dejanović. Tog momenta kažete: "Po Poslovniku se javio gospodin Aligrudić".
Ni jednog jedinog momenta, nijednog sekunda nismo prešli na rad po dnevnom redu. Ostaviću vam ovaj papir, pročitajte, konsultujte se. Možete vi nasiljem većine da radite šta hoćete. Verujte da ćemo mi izdržati, ali nemojte zbog građana Srbije. Neće ovo dugo da traje, koliko vidim, a da ovako gorak ukus ostavite za ovako kratko delovanje u Skupštini Srbije.
Vi ste, gospođo Dejanović, dugo poslanik, takođe i moja malenkost, ali nikada se nije desilo da na samom početku rada Skupštine nastane ovakav haos, da niste u stanju prvu sednicu normalno da obavite. To je nešto što pokazuje da ima nešto trulo u državi Danskoj i da ovo neće dugo trajati. Nemojte vi da insistirate, da vi svoj autoritet zalažete...
Molio bih vas, ako vam je problem i teško, ima ovde vode, poslužite se, ali nemojte da ometate govornika, stvarno nema smisla.
Prema tome, gospođo Dejanović, ovo je stenogram, uzmite stenogram, apsolutno nemate ni jednu jedinu mogućnost da tvrdite da se desilo ono što se nije desilo. Nismo krenuli sa dnevnim redom jer se gospodin Aligrudić odmah javio po Poslovniku.
Prema tome, nismo prešli na dnevni red, znate kako se prelazi na dnevni red. Uzmite neki stenogram sa neke uobičajene sednice gde se to radi, pa ćete tačno videti kako ide redosled i kako i kada se, u kom momentu prelazi na rad po dnevnom redu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Ovde ima zaista onih koji su dugo u poslaničkim klupama, ima mnogo pravnika. Pozvala sam se na član 85. stav 4, a ne stav 5. o kome vi govorite.

(Vjerica Radeta, sa mesta: Stav 5. obrazlaže stav 4.)

Za reč se javio Srboljub Živanović.