Naravno, kada je sada rasprava samo o amandmanima. Da bi ova grupa poslanika koja opstruiše Narodnu skupštinu i uporno sedi i ćuti, umesto u parlamentu da parla, da priča, moram da im skrenem pažnju na neke stvari, jer očigledno vi niste protumačili šta piše ovde. Mi se nalazimo kod amandmana na član 10. Predloga zakona.
Samo nešto da objasnim, pre nego što krenem sa tim. To je sve
u poglavlju koje se zove Odbor Agencije, i samo vas podsećam, ako niste poneli ovo onda ćete kod kuće da pročitate, član 3. kaže da, u postupku pred Agencijom koji nije uređen ovim zakonom, shodno se primenjuju odredbe Zakona koji uređuje opšti upravni postupak. Taj zakon primenjuju svi državni organi, organi Uprave i po ovome što ste vi napisali to je državni organ koji se bavi upravnim poslom.
Da li je prijavljivanje imovine i ovo što ste stavili u nadležnost upravna stvar? Kažem vam da nije, ali ne mogu da vas ubedim.
Zašto sam vam rekao ovo – Zakon o opštem upravnom postupku, reko sam vam zbog toga što ste u članu 7. Predloga zakona zapisali sledeće: ''Odbor Agencije bira i razrešava direktora Agencije, odlučuje po žalbama na odluke direktora kojima se izriču mere u skladu sa ovim zakonom...'' i tu ću da stanem. Ovo je odredba o nadležnostima Odbora Agencije.
U sledećem članu ste napisali koje uslove treba da ispunjava kandidat koga treba da izaberete da bude član Odbora agencije. ''Za člana Odbora Agencije može da bude izabrano lice koje ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, državljanstvo'', opšta zdravstvena sposobnost i ima završen fakultet.
Pa, kako može sa mašinskim fakultetom da bude drugostepeni upravni organ? Objasnite mi, molim vas. Kako? Ovde ste napisali završen fakultet, niste rekli pravni fakultet.
Znači, da ima završen fakultet, najmanje devet godina radnog iskustva i da nije osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za vršenje funkcije člana Odbora Agencije.
Odbor Agencije je drugostepeni upravni organ. To ste napisali ovde. Ko može da vodi drugostepeni postupak? Diplomirani pravnik sa položenim državnim ispitom za rad u organima uprave, da ne ređam dalje ove druge uslove.
Ovde je teoretski moguće da izaberete čoveka koji je završio ''fakultet hortikulture'', može i ovaj ''bolonjac''. Ne pokazuje diplomu, smo se pohvalio da je završio fakultet.
Znači, formalno-pravno svako ko je završio fakultet može da bude izabran, naravno, uz ove druge uslove.
Kako će on da bude član drugostepenog upravnog organa? Mi biramo drugostepeni upravni organ. Vi ste kod direktora lepo stavili pravni fakultet, a za članove Odbora ste rekli fakultet – hortikultura, šumarski, drvoprerada. Kakve taj veze ima sa ovim? Kako će on da ceni zakonitost rešenja iz prvostepenog postupka koji se vodio kod direktora? Kako? Na bazi čega?
Sada o amandmanu na član 10. Ako ćete na silu da izgurate ovaj zakon, a zapeli ste, kad zapnete sve možete da uradite, onda se postavlja pitanje – kako ćete ta tri kandidata da definišete i šta će da odlučuje prilikom izbora jednog, člana, od te trojice? Da li će biti pismo-glava, pošto je politička podobnost navodno izbačena, to je zabranjeno ovde po vašem Predlogu zakona, šta će biti kriterijum?
Drugostepeni organ u upravnom postupku ne zavisi od ovih kriterijuma koje ste napisali u ovom predlogu zakona. Drugostepeni postupak vode ljudi koji su u radnom odnosu u državnom organu, onaj operativni deo, a potpisuje samo ovlašćeno lice.
Sve ste pobrkali zato što ne poštujete državu, ne poštujete državnu strukturu, ne poštujete sistem vlasti. Vama sistem vlasti kao nešto što treba da štiti sistem vrednosti u društvu, to vama, nije potrebno. Vi ste sistem vrednosti, vaš interes, vaša volja, vaša želja. Ovo je samo forma u kojoj se uobličava nešto, pa još demonstrirate apsolutno neznanje.
Neko će pogrešno da shvati da, ukoliko postoji Agencija za borbu protiv korupcije, onda postoji efikasna borba u društvu protiv korupcije. To je laž, to je podvala. Ovo je Agencija koja treba da zaštiti korupciju. Ovo je svojevrsna negacija nečega u šta se kunete. Preko ove agencije ima sve da legalizujete. Tadić će biti najlepši i najpametniji, i Boža će biti najsiromašniji. Sve to može preko ove agencije. Tako ste napravili.
Da vas podsetim, nekada je bio nestranački kandidat, predsednik Gradskog odbora DS u Novom Sadu, pa izabran za sudiju Ustavnog suda. Zamislite tu koncepciju, kada se birao Čiplić za sudiju Ustavnog suda, kaže – ne, on nema veze sa DS. Bio je predsednik Gradskog odbora – da, kao nestranačka ličnost. Vaš Bora Novaković pričao ovde u Skupštini. Kada je bilo ono – ko mu je dao stan, da ne pričam dalje šta je bilo. Evo ga, sad je ministar za nešto.
Sad on kaže – pod nekim uslovima je moguće poslaniku i oduzeti mandat u Narodnoj skupštini, nezavisno od ostavke i ovih drugih stvari, nego zbog reči koje pričaju sa skupštinske govornice. Čiplić ode dalje od Haškog tribunala, samo da ubaci u formu kako da se prikrije suština.
Kod ovog predloga zakona smo suočeni sa nakaradnim rešenjima, ali to nije omaška, greška, promaklo im. Ne, to je tendenciozno. Neko bi se naljutio kada bih ja sa ove govornice rekao nešto što bi remetilo ili dovodilo u pitanje pravo narodnog poslanika, recimo, kada bih ja rekao – molim vas, zamolite gospođu Jorgu da više ne piše amandmane. Kad napiše amandman, odmah demonstracije po Beogradu. Zbog njenog amandmana dva dana štrajkuju deca, demonstriraju.
Sada pričaju – ko je sa nama, dobro je, ko nije sa nama, platiće. Mislite na školarinu – platiće. I ja plaćam školarinu i mogao bih sa njima da stanem da protestujem, ne zbog sebe, mogao bih kao roditelj i puno roditelja bi moglo da dođe da demonstrira. To bi stvarno bilo maliciozno sa moje strane da kažem – gospođo Jorga, nemojte da pišete amandmane, vidite demonstracije, samo što još konjica ne krene kroz Beograd. To je njeno legitimno pravo, neka piše.
Stičem utisak da tu nešto opet muvate, znam vas kao svoj prazan džep. Gde god postoji neka šansa da prevarite, da smuvate, tu ste najosposobljeniji.
Gospodin Jovanović je postavio pitanje – kako će se usaglasiti dva ili možda tri novinarska udruženja, ko zna koliko će da bude, pošto oni idu kao amebe. Ako su, recimo, dva udruženja, mogli bi otprilike ovako – mi ćemo predložiti jednog kandidata, vi predložite drugog, a oko trećeg ćemo da se usaglasimo. Moguća je i takva varijanta.
Zašto terate Narodnu skupštinu, kao državni organ, da saučestvuje u nečemu što je glupost? Niste vi krivi za ovo stanje.
Neko se pre vas, još pre 17 godina, dosetio jednog štosa – uhapsi poslanika, skini mu imunitet, pa neka budu helikopteri prisutni kada se skida imunitet, pa tu je Desimir Tošić, pa Žarko Jokanović, itd, omalovaži Narodnu skupštinu, pa ćemo onda sve ono što je problem Vlade da prebacimo, potiče od Narodne skupštine.
Građani, napad na Narodnu skupštinu, ne valja Narodna skupština, tamo nije dobro! To je ono – držite lopova. Lopov sedi u Vladi. Povika na vuka, a lisica odnese.
Ovo je još jedan u nizu takvih zakona. Nemojte da se iznenadite ako ove ''žute'' novine sutra kažu – tokom rasprave juče u Narodnoj skupštini, povodom zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, narodni poslanici su oštro kritikovali taj koncept, jer taj zakon pogađa njih. Nije tačno, ne pogađa narodne poslanike! Ovaj zakon daje vama ''žutima'', koji ste na vlasti, nešto što ne sme da pripadne nikome, da držite sve u svojim rukama i da ceo život u Srbiji vi smišljate. Ovo je samo sredstvo pritiska.
Isto je bilo i kod RRA. Zna se, kanali, frekvencije, dodeljeni – kako? Korupcijom, ali ta korupcija je legalizovana preko te Radiodifuzne agencije. Ovde će sve da se legalizuje preko ove agencije. Ako treba i svađu ima da napravite u toj agenciji. Sve može biti predmet diskusije, o svemu može da se piše u novinama, o svemu mogu da se prave televizijske emisije, ali ne sme da se dira srž DS. Znate vi dobro ko!
E, osujetili smo vas i zato građanima dajemo samo takva obaveštenja, da shvate da sve što leti ne jede se. I sve što dolazi od ovog ''žutog'' preduzeća, znajte, nije dobro niti za građane Srbije, niti za Republiku Srbiju, niti za naš položaj. Od toga mi treba da se otkačimo, od tog načina razmišljanja, od tog sistema u kome ne postoji sistem vrednosti. Postoji samo ''žuti'' sistem vrednosti. Šta njima u džep – to je dobro. Šta nije njima u džep - ne valja. Ako zafali, evo vam ga SNS, nema više napada. Milivojević je sve iz DS prebacio u SNS, čak i kućne prijatelje.
Vi što potpisujete neku deklaraciju, pređite u SNS, tamo su se pomirili i demokrate i socijalisti koji su ušli kod Tome u stranku. Što reče Čeda, nema potrebe da se mučite oko tog sporazuma. Svi u SNS, tamo je pomirenje. Dokle? Videćemo!