Poštovana predsednice, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predstavnici Ministarstva pravde, izašao sam da podržim ovaj amandman poslanika gospodina Stevanovića. Mislim da je amandman izuzetno dobar. Ako se amandman usvoji, najviše dobijaju građani Surdulice.
Naime, žao mi je što se niste vodili određenim kriterijumima kada ste predlagali ovaj zakon, a to su, pre svega, sledeći kriterijumi: ekonomska razvijenost određene opštine, a opština Surdulica je nerazvijena opština koja ima 4.000 nezaposlenih, opština koja ima 20.000 stanovnika. Trebalo je da se vodite kriterijumom da je to višenacionalna opština, gde žive u slozi bugarska manjina i srpsko stanovništvo.
Zatim, to je opština koja je, pre svega, planinska. Najudaljenije naseljeno mesto je udaljeno 40 km i nalazi se na nadmorskoj visini iznad 1.600 m na Čemerniku, a s obzirom na to da je Čemernik planina gde imamo velike padavine, sneg se zadržava duže vreme. Bojim se da ćete ukidanjem ovih sudova stvoriti problem tim ljudima. Takođe, trebalo je da vodite računa da je Surdulica, kao i ceo jug Srbije, područje sklono migraciji.
Na taj način pokazali ste, tj. ova vlada, da ne razmišljate o jugu Srbije. Naime, navešću vam jedan plastičan primer. Dolazim iz opštine Leskovac. Rukovodstvo opštine Leskovac je konkurisalo kod Ministarstva za Nacionalni investicioni plan za određene kapitalne projekte, pre svega mislim na vodosistem "Barje" i na fabriku za preradu otpadnih voda. Pošto smo dobili saglasnost, raspisan je tender da bi se pronašao izvođač. Pošto je tender uspešno urađen, izvođač je pronađen. Ali, dobili smo dopis iz Vlade Republike Srbije da ovaj kapitalni projekat Leskovac ne može da realizuje, jer nema dovoljno sredstava.
Predložiću ovih dana rukovodstvu opštine Leskovac da napišemo jedan dopis Vladi Republike Srbije gde ćemo ponuditi da sa njima potpišemo sporazum o stabilizaciji, kako bi građani Leskovca ušli u Srbiju. Ako oni to ne prihvate, mi ćemo taj sporazum o stabilizaciji jednostrano primenjivati, kao znak dobre volje, jer građani Leskovca su građani drugog reda. Građani južne Srbije su građani drugog reda.
Nadam se da će se ova vlada uzeti u pamet i da će početi da razmišlja o jugu Srbije, jer je to njena ustavna obaveza. Građani južne Srbije i građani Jablaničkog okruga glasali su za Ustav, i to u najvećem procentu - 67%. Pošto su izglasali taj Ustav, u Ustavu postoji jedna odredba, član 94, koja govori o ravnomernom regionalnom razvoju. Ova vlada to ne čini, prethodna jeste činila, Vlada Vojislava Koštunice, i u prilog tome govori podatak da je asfaltirano na stotine kilometara puteva, da je prošao Koridor 10 kroz Jablanički okrug i da su mnoge crkve obnovljene i izgrađene. Neki kažu da je posle Drugog svetskog rata u periodu od 2003. do 2007. godine u Jablaničkom okrugu adaptirano i izgrađeno najviše crkava. Mnoge škole su dobile sportske objekte. Svaka škola dobila je po kompjuter. Mnogi radnici su uspeli da spoje svoj radni staž i da spokojno odu u penziju. To je sve ono što je prethodna vlada, Vlada Vojislava Koštunice, uradila.
Predlažem poslanicima sa juga Srbije da kada bude došao dan za glasanje glasaju za amandmane koji su vezani za opštine na jugu Srbije i za ostale amandmane koje su poslanici opozicije podneli, a vama, gospodo iz Ministarstva, predlažem dva rešenja: ili da prihvatite amandman gospođe Milice Radović ili da ovaj zakon povučete iz procedure. Hvala.

Zahvaljujem, gospodine Pejčiću.

Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Šerif Hamzagić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miletić Mihajlović i Zoran Kasalović.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima gospodin Mihajlović.

Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, predstavnici Ministarstva, izlazim po treći put i govorim o amandmanima u ime SPS-a, Jedinstvene Srbije, koji su podneti od strane gospodina Kasalovića i moje malenkosti.
Zapravo, reč je o amandmanima koji se tiču pravosudnih organa za područje opštine Gornji Milanovac. Prvo, mi smo amandmanom predložili postojanje osnovnog suda za područje opštine Gornji Milanovac, a zatim smo predložili da se u Čačku ozakoni postojanje višeg suda za područje osnovnog suda u Gornjem Milanovcu i osnovnog suda u Čačku. Konačno, ovim amandmanom o kojem je reč predlaže se ustanovljavanje osnovnog javnog tužilaštva u Gornjem Milanovcu za područje ove opštine.
Svi ovi amandmani su utemeljeni na veoma realnim činjenicama. O njima sam govorio prethodnih dana i nema potrebe da u istom obimu to ponavljam, ali je reč zapravo o činjenicama u kontekstu istorijskog aspekta i tradicije duge dva veka. Zapravo, u ovoj godini bi Republika Srbija trebalo da obeleži i proslavi značajan jubilej postojanja sudstva u Srbiji upravo na ovom prostoru. Takođe, reč je o činjenicama koje su u kontekstu geografsko-demografskih karakteristika. Reč je o površini od blizu 900 kvadratnih kilometara, sa preko 50.000 stanovnika. Konačno, reč je o obimu posla sa godišnjim prilivom od sedam do osam hiljada predmeta koji treba tamo da se rešavaju.
Žao mi je što ovom prilikom uvažena ministarka nije prisutna, ali mislim da će uvaženi predstavnik Ministarstva da prenese zalaganje poslanika SPS-a i Jedinstvene Srbije kada su u pitanju ove važne činjenice i razlozi da se svi ovi amandmani prihvate. Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić, takođe po ovom amandmanu.

Dame i gospodo, ovaj amandman je logična posledica amandmana koji se odnosi na opstanak, odnosno ostanak dosadašnjeg Opštinskog suda u Gornjem Milanovcu. Sam ovaj zakon o sedištima sudova jeste, u stvari, logična posledica svih drugih zakona koji se odnose na oblast pravosuđa.
U nekoliko reči ću da se osvrnem na činjenicu koju smo isticali ovih dana, a to je da je, u stvari, loš sam koncept ovog zakona, kao i ostalih zakona iz oblasti pravosuđa koje smo ranije imali ovde u proceduri. Navešću još neke razloge u prilog ovoj činjenici.
Kao što smenjivost predstavničke i izvršne vlasti predstavlja uslov za vladavinu prava, tako i stalnost i nepokretnost sudijske funkcije treba da predstavlja sveto pismo posle okončanih izbora. Znači, ako posle izbora zakonodavna i izvršna vlast predstavlja političku volju birača, tako sudijska funkcija treba da bude uspostavljena kao stalna funkcija. Tamo gde su različiti sistemi podele vlasti zajednički imenitelj svih ovih sistema, svih različitosti u tim sistemima jeste nezavisnost sudijske funkcije.
Opšti izbor ili reizbor sudija poznat je u mnogim sistemima. Međutim, obično je reizbor sudija do sada rađen tamo gde su bile revolucije, a znate da je revolucijama prethodila izvesna konfuzija, kako pravna tako i politička, ekonomska itd. Sad se postavlja jedno logično pitanje: šta je nateralo ovu vladu, kakva konfuzija je naterala ovu vladu da ide u opšti izbor, odnosno reizbor sudija?
Ako je promena Ustava jedan od elemenata, jedan od uslova koji su naterali Vladu na ovaj reizbor sudija, upravo stalnost sudijske funkcije treba da bude ta brana koja će da spreči da se ovo desi. Ne može se posle svakog ustava, kao što je malopre lepo istakao gospodin Jojić, ići po principu ad initio, dakle, ispočetka. Ne može se posle svakog donošenja nekog drugog zakonskog propisa, nekog zakona ići ponovo na izbor i reizbor sudija. Ne može svaka nova vlada ići na nov reizbor sudija. Ako je jedan sudija trajno izabran kao nosilac sudijske funkcije, ne može se jedan zakonski propis, jedan zakon vratiti da se ponovo bira. To upravo predstavlja ta stalnost sudijske funkcije.
Sledeći argument koji govori u prilog tvrdnji da su zakoni iz oblasti pravosuđa pravno neodrživi jeste i činjenica što je sudija, za razliku od predstavnika zakonodavne i izvršne vlasti, profesionalac. U svakom momentu on treba i mora da bude profesionalac. Kako Monteskje lepo kaže – sudije su, u stvari, usta iz kojih izvire zakon. To se apsolutno mora poštovati. Očigledno je da cilj predlagača uopšte nije bio ovo, uopšte nije bio da sudija bude taj čija će usta izgovarati reči zakona, kao što to Monteskje kaže, već se ovde radi po drugom principu, da dođe do čiste politizacije sudstva, po principu - odstraniti njihove da bismo doveli naše. To je princip na kome se bazirala ova vlada, predlagač zakona, i ovde je jedina razlika samo to što se ovde radi o legalizaciji tog principa. Dakle, ovaj zakon dovodi do legalizacije tog principa. Do sada je sudstvo bilo politizirano, toga smo svi svesni, međutim, usvajanjem ovih zakonskih propisa iz oblasti pravosuđa doći će do legalizacije ovog principa.
To su bili samo neki od razloga koji govore u prilog činjenici da su ovi zakoni iz oblasti pravosuđa pravno neodrživi, da je koncept ovih zakona pogrešan.
Konkretno, šta će se dogoditi ukoliko se ne prihvati amandman koji se odnosi na opštinu Gornji Milanovac? Ovaj amandman je logična posledica onog amandmana o opstanku Opštinskog suda u Gornjem Milanovcu. Ukoliko se ne prihvati ovaj amandman i ukoliko se usvoji ovaj zakon, kao i ostali zakoni iz oblasti pravosuđa, sigurno je da će doći do povećanja broja krivičnih dela, tužilaštvo će biti pretrpano i zatrpano brojnim krivičnim delima, tako da mnoge krivične prijave neće biti procesuirane.
Tužilaštvo u Čačku biće nadležno i za slučajeve sa teritorije opštine Gornji Milanovac. Moram da kažem da je tužilaštvo u Čačku i sada pretrpano brojnim predmetima. Ili je možda neki drugi razlog u pitanju, ali postoje brojni slučajevi koje tužilaštvo nije procesuiralo. Prošlo je mnogo vremena, čak i nekoliko godina, a pojedini predmeti, pojedine krivične prijave i dalje stoje u fiokama iz raznih razloga. To se pogotovo odnosi na proces privatizacije nekih društvenih preduzeća iz čačanske opštine. Postavlja se pitanje, šta će se desiti kada ovo tužilaštvo bude nadležno i za ove druge opštine? Biće pretrpano brojnim krivičnim prijavama i biće još više neprocesuiranih predmeta. To i jeste jedan od razloga zbog kojih ovaj amandman treba prihvatiti.
Sudovi u parničnom postupku biće takođe pretrpani. Napominjem da opština Gornji Milanovac ima prečnik od 110 kilometara, 50.000 stanovnika; udaljenost najdaljeg sela opštine Gornji Milanovac do sedišta sadašnjeg suda i tužilaštva u Gornjem Milanovcu je 65 kilometara. Kada se nadležnost bude prenela na Opštinsko tužilaštvo u Čačku ta udaljenost će biti oko 100 kilometara.
Da kažem samo još jednu činjenicu u prilog ovome. Vrednost zemljišta u selima opštine Gornji Milanovac je 15 evra za ar. Da podsetim da je vrednost jednog džaka đubriva preko 30 evra. Treba vam dva ara zemljišta za jedan džak đubriva. Šta će se desiti sa ovim parničnim predmetima? Epilog svega toga biće da će troškovi postupka u mnogim slučajevima biti višestruko veći od vrednosti spora, od vrednosti predmetne imovine. Šta će se desiti? Parnične stranke treba da vode 100 kilometara svedoke, isto toliko i advokate, isto toliko veštake, a ako to ide po sudskoj i advokatskoj tarifi, koliko će sve to košta i šta će se posle svega desiti? Tu su dve stvari moguće: ili ljudi neće imati pravnog interesa da vode spor, ili posle okončanog spora neće imati novaca da plate sudske troškove. Ni jedno ni drugo ovoj državi nije u interesu, tako da mislim da svi argumenti za to da predlagač ovaj zakon povuče iz procedure stoje.

Zahvaljujem, gospodine Munjiću. Narodni poslanik Srboljub Živanović. Imate još pet minuta.

Dame i gospodo poslanici, vidite i sami koliko dana bijemo bitku u vezi sa ovim zakonima, za koje i sami vidite da nisu dobrodošli kako u Skupštini, tako ni među građanima Srbije.
Već nekoliko dana želim da se javim povodom člana 7, vezano za privredne sudove i amandman koji su podnele kolege Zoran Bortić i Zoran Nikolić. Oni su podneli te amandmane u velikoj želji da pomognu i privredi i građanima Srbije (verovatno su pojedinci to drugačije protumačili), u velikoj želji da se taj privredni sud nađe na teritoriji šabačke opštine, zbog teške situacije u kojoj se nalazi šabačka privreda. Zbog čega se nalazi u teškoj situaciji? Zbog toga što je kriminalno urađena privatizacija.
Danas sam na Odboru za privatizaciju postavio nekoliko pitanja, ali vam moram reći da sam razočaran i odgovorom i samim stavom koji je Dinkić pokušao da objasni, odnosno njegovi saradnici, vezano za privatizaciju, a najbolnije je vezano za gasni sporazum sa ruskom kompanijom. Rekao je da je bilo razgovora, ne pregovora, o ovom gasnom sporazumu. Govorio je da tu postoje tri ugovora koja treba potpisati. Navodno, on hoće da se to ponovo vrati u skupštinsku proceduru. Ali, videli ste posle toga, kada mu je Maraš postavio drugo pitanje između ministra Škundrića i njega došlo je do raskoraka, povukao se i rekao - ne znam, videćemo kakav će biti sutrašnji dogovor na Vladi.
Vidite da postoji jedan veliki raskorak u samoj vladi, vezano za određene sporazume ili za određene političke poene. Čak razmišljam o tome da li su tu u pitanju individualni džepovi, pošto i sami vidite koliko mogućnosti postoji u ovoj Srbiji, što se tiče svih mogućih malverzacija i kriminala koji je prisutan. Ponekad se i sami građani pitaju, a i oni koji su najveći heroji rada, seljaci, da li uopšte... Zamolio bih, ako možete malo tiše.
(Predsednik: Gospodo poslanici, molim vas, malo tiše, ometate govornika.)
Da li seljaci, oni koji, verujte mi, sa teškom mukom mogu da opstanu i da se bave svojom proizvodnjom, kao što sam danas rekao na Odboru za poljoprivredu... Morate mi verovati da se danas u proizvodnji i na tržištu, kako se seljak oblači... to je proizvodnja opanaka iz Albanije. Vidite gde je došao standard jednog velikog mučenika, seljaka.
Moram reći, iako vreme ide, moram pročitati nešto što se zbiva već dve godine u Mačvanskom okrugu. To je jedan od naših opravdanih razloga za sumnju u pravdu i poštenje kada je u pitanju bivši ministar, naš sugrađanin, Dušan Petrović. Toliko je pošten da je zato prozvan u narodu "mister deset".
Ovo su građani poslali, nisam ja to pisao. On je od sitnog advokata i parnica koje nikada nije dobijao postao ministar. Na mitinzima od 5. oktobra je obećao građanima da će doći do ozbiljnih promena i da će biti pohapšeni svi oni koji su pokrali građane i državu. Evo nekoliko primera, stvarno je došlo do promena; pustio je lopove na slobodu.
Kako naše opštinsko tužilaštvo efikasno radi pokazaćemo na primeru jednog krivičnog predmeta koji se vodi u tužilaštvu pod brojem KT 125607 zbog krivičnog dela prevare iz člana 208. stav 1. Radi se o Vladi Majstoroviću, koji je vlasnik preduzeća "MV Majstorović dil" sa sedištem u Bogatiću, koji je otkupljivao tovljenike od poljoprivrednika i dve godine nije izvršio isplatu za uzetu robu. Molim vas, zbog nemogućnosti da naplate svoja potraživanja poljoprivrednici su bili prinuđeni da se obrate po krivičnoj prijavi tužilaštvu...

Molim vas, završite. Po Poslovniku, gospođica Nataša Jovanović.

Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, kolega Živanović je možda malo duže govorio, jedan minut, od vremena koje je Srpska radikalna stranka imala na raspolaganju, ali ja sam rekla i u toku njegovog govora predsedniku Skupštine gospođi Đukić-Dejanović, pa ću da reagujem zbog činjenice da se sada kada sam ja izašla za govornicu apsolutno muva jedna ne čuje, a kada je govorio gospodin Živanović, ne znam zbog čega i šta vas motiviše, vas iz DS-a... Koliko god da vas ima, sada vas ima dvadesetak u sali, i da ste svi tu prisutni, vi reagujete suprotno članu 103. Poslovnika, i da je gospođa Đukić-Dejanović Gordana Čomić, što ona nije i nikada neće da bude, a da tu sede srpski radikali, ona bi vas opominjala i izricala bi vam opomene. To nije u redu i mislim da ste instruisani od jedne osobe iz vaše poslaničke grupe da tako reagujete.
Zbog javnosti i građana, jer je bila zaista velika buka, moram da čestitam gospodinu Živanoviću što je sa takvom koncentracijom govorio o ovim važnim problemima građana svog grada i Mačvanskog okruga. Moram zbog građana da kažem da je čovek govorio o uništenoj privredi za vreme vlasti DS-a i DOS-a, Dušana Petrovića kao predsednika opštine Šabac, u uzimanju tih 10% za poslove i za sve to što se dešava.
Magistar Živanović, koji će uskoro da doktorira i koji ima visoko stručno zvanje, živi u Jelenči pored Šapca. On svakog jutra, to sam više puta rekla, pre nego što dođe u Narodnu skupštinu Republike Srbije (a sada će u neko doba noći da se vrati), ustane u 4.30, 5.00 časova najkasnije, uradi sve što ima na svom velikom imanju. Poznat je kao dobar domaćin i kao čovek koji se bavi i poljoprivredom, osim toga što je naučnik i što je u više saziva častan poslanik u Republičkoj skupštini.
Prema tome, gospođo Đukić-Dejanović, molim vas da sledeći put reagujete, jer od 5. oktobra, kada su ovde bila samo 23 poslanika srpskih radikala, među njima i magistar Živanović, do današnjeg dana njegove primedbe i njegova kritika vlasti su, uostalom, kao i sve kritike srpskih radikala, bile argumentovane, utemeljene. On je bar poznat kao čovek koji se stručno i ozbiljno sprema za svaku raspravu, pa je tako hteo građane da obavesti i o svom učešću danas na sednici Odbora za privatizaciju. Uostalom, činjenica je da je kao aktivni učesnik u radu ovog parlamenta i kao član odbora godinama imao uvid u to da je preko hiljadu preduzeća prodato u bescenje, a nažalost, milion radnika ostalo bez posla.

Gospođa Lovrin-Gavrilović Daniela, po Poslovniku.