Dame i gospodo, dobro je što smo imali prilike da čujemo ovako temeljno obrazložen amandman. I vama je jasno i građanima Republike Srbije je jasno koliko moje srce krvari kada treba da podržim Vladu Republike Srbije. Nemojte da se smejete, sada ćete da vidite kako je to ozbiljna situacija.
Vlada Republike Srbije je dala vrlo kvalitetan odgovor povodom ovog amandmana. Vi znate da je on podneo dva amandmana na član 2. Prvim je tražio da se član 2. briše, pa je to povukao, pa je onda tražio neku inovaciju sa ovim drugim. Ne postoji bolji dokaz od ovog amandmana kako se štite tajkuni i kriminalci.
Da li ste razumeli šta hoću da vam kažem? Predložili ste da se produži rok za povezana lica kako bi stečaj i likvidacija imali smisla zbog stečajnih poverilaca, a princip je da treba da se sačuva stečajni poverilac. Ovde se traži skraćenje roka amandmanom kako bi onda u sudu završila ova povezana lica i kako bi stečaj, u krajnjem slučaju, bio nepravedan prema stečajnim poveriocima.
Vi ste tražili produženje roka, on je tražio da se briše taj rok od godinu dana. Je l' tako? Tako je. Znači, ja vrlo objektivno sa ove govornice iznosim, kad treba da vas pohvalim, hvalim vas, kad treba da vas kudim, kudim vas. Kamo sreće da je taj rok dve godine, pa da vidimo koja su ta povezana lica.
Da sad to prevedem, pošto mi se ovi iz Vlade malo više sekiraju nego što treba. Sad ćete vi da shvatite o čemu se radi.
''Amandman se odbija iz razloga što se zakonom prihvata opšti rok za pobijanje pravnih radnji u roku od šest meseci pre dana nastupanja pravnih posledica pokretanja stečajnog postupka, a ukoliko su poslovi obavljeni sa povezanim licima rok se produžava za godinu dana''.
Da li je to u funkciji zaštite poverilaca? Jeste. Da li je naš zadatak da se na objektivan način borimo za pravičnost? Jeste. Da li to treba da podržimo? To stoji u vašem predlogu. A šta je ovaj tražio? Da se baš to izbriše. Je l' tako? Ako se to izbriše, šta ostaje onda? Šest meseci. Zašto on traži šest meseci? Da ovi tajkuni, ovi koji su im kupili kola, budući prodavci oružja, koji finansiraju dolazak na vlast (polako, priča ima svoj veseli kraj, nemojte da se sekirate)...
Jeste, tajkuni vrše uticaj i kod te agencije. Vi ste novi sastav te agencije. Tamo su bili razni ljudi, i Kolesar je bio tamo, sećate se?, i Labus je bio, i Vesna Džinić. Znate koji su ti likovi, znate kako se tu šta završavalo. Ali, o tom potom, i to će da se otvori. To ćete vi da otvorite. Vi imate potrebu da to otvorite. Kao što imate potrebu da otvorite i isplatu naknade štete za paljevinu Narodne skupštine, za zatvore itd. To još nije zatvoreno, da znate. To ne može da se zatvori.
Šta su povezana lica kod banaka? Pa, regulisao je Zakon o bankama. Je l' tako, gospođo ministar? Zakon o bankama je regulisao šta su povezana lica. Banka u svom poslovanju ima specifičan odnos sa povezanim licima. I Zakon o preduzećima, kako ga sada zovete, o privrednim društvima, takođe ima posebne odredbe o poslovanju sa povezanim licima.
Da ne bi bilo zabune, dobar primer poslovanja sa povezanim licima jeste BK. Sećate se? Dobar primer poslovanja sa povezanim licima su neki od ugašenih osiguravajućih društava. Samo da vas podsetim, neka osiguravajuća društva su vodila u knjigama vrednost kvadratnog metra stambenog prostora i po 20.000 evra. Naravno, to je sve bila fikcija, knjigovodstveno, da bi se prikazala pozicija osiguravajućeg društva i prikrilo pranje para i izvlačenje gotovine.
Zato su interesantna povezana lica. I vrlo je teško ući u to. Ne može stečajni upravnik, likvidacioni upravnik za šest meseci da uđe u sve te varijante. Kao što ja ne mogu da uđem u sve varijante onih vaših stavki. Ne vaših, gospođo Dragutinović, nego to je izmislio još Đelić, ono - usluge po ugovoru, znate, da nisu bili materijalni troškovi.
(A nisu bile usluge po ugovoru, to samo da znate. Deo materijalnih troškova, ali nisu bili posebna klasifikacija. Kontrolisaćemo za koji mesec u sudu, zapamtite. Pošto vode postupak protiv mene zbog nekih knjiga sad ćemo sve knjige da iznesemo. Zaboravio sam ovu knjigu, Vukčevićevu, ali javiću se kasnije da i nju objasnim.)
Znači, povezana lica, da bi se njihov uticaj, njihovo poslovanje sa bankom sagledalo, pošto se ti poslove rade perfidno, tu mora dubinska kontrola. Jer, povezano lice može da se pojavi i kao poverilac, pa da prijavi svoje potraživanje, a moguće je da je banka u redovnom poslovanju preko povezanog lica isisala kapital, veštački stvorila insolventnost.
Eto, vidite kako se neko bori za tajkune. A onda ovde krene priča, manje ili više dobra priča. Stvarno je za osudu ovo što je bilo sa Sartidom, i da ne ređam ove druge privatizacije. Međutim, privatizacija Sartida, odnosno stečaj Sartida kao privrednog društva, nema baš neke veze sa stečajem banaka. Posredno ima veze, jer se i banke javljaju kao poverioci, ali to nije eminentno bio stečaj banke, nego je bio stečaj privrednog društva, čeličane.
Ali, šta vredi? Kada čovek ne zna koja je razlika između sekretarice i kompjutera, on ovakve stvari može da napravi. (Pa, ne zna čovek ništa.) Ali, podnosilac tog amandmana je bio drugo lice ovlašćeno za potpisivanje izveštaja o finansiranju izborne kampanje. I čim je zapalio Nikolić, prvi koji potpisuje, odmah je i ovaj drugi zapalio. I poveli knjigovođu. Sad smo mi ostali bez finansijskog sektora u stranci.
Zar vam to nije, gospođo Diana, simptomatično? Zar vam to malo ne miriše na neki kriminal? Jeste, ali o tom potom, to ćemo da rešavamo. Na tihoj vatri ima da ih pečemo, nemojte da se sekirate. Polako, sa uživanjem, mic po mic. Sada 2%, pa sledeći put 2%, da ih detaljno, znate, kao kada se gasi pikavac, ne samo da se ugasi nego mora još i da se okrene. Tako će to da bude završeno. (Aplauz.)
Sada da shvatimo neke stvari. Zbog specifičnosti bankarskog poslovanja, kao stečajni upravnik, likvidacioni upravnik (to se, u krajnjem slučaju, svodi na isto, ima samo nekih neznatnih razlika), i kada je u pitanju dobrovoljna likvidacija, i kada je u pitanju privremena likvidacija, i kada je u pitanju stečaj, sve je to, u principu, isto - vodi ka tome da nestane banka. Posledica je to. To mora da radi agencija. Zašto? Zato što niko drugi nije toliko specijalizovan za tu vrstu posla.
Međutim, sa gledišta postupka apsolutno je neprihvatljivo da toliko dugo traju ti stečajni postupci. Kad kažem stečajni postupci, mislim i na likvidaciju, i na stečaj itd. To što koštaju, to je druga dimenzija, ali takođe za osudu. Zašto? Zato što se u međuvremenu svašta dešava sa imovinom.
Znam da vi niste pristalica onoga što se dešavalo sa Nacionalnom štedionicom, znam da niste. Niko nije pristalica toga što se desilo sa Nacionalnom štedionicom, niko nije pristalica čak ni toga kako je krčmen taj prostor koji je nekako došao u državinu Narodne banke Srbije pa posle dat bankama itd. Tu je ona priča o zapošljavanju bankarskih službenika. To je izmišljena priča. To je priča bez pokrića. Navodno su dali poslovni prostor nekoj stranoj banci, a ona je preuzela obavezu da zaposli neki broj iz SDK itd. To je krajnje prazna priča, da budemo iskreni.
Neke specifičnosti postoje u tom postupku stečaja. On sigurno mora da traje duže nego kad je u pitanju stečaj običnog preduzeća, ali ne ovoliko dugo, da budemo načisto. Zašto?
Jer, mi onda praktično nemamo bilans, nemamo podvučenu crtu, a sve naše banke koje su ... Pazite, ovaj zakon ima dve dimenzije - postojeći stečajevi i budući stečajevi. Mislim da ste vi ovo više radili zbog budućih stečajeva. Jer, po logici stvari, od dana donošenja zakona prođe neki rok, pa počinje da se primenjuje zakon, pa i ta odredba koja je promenjena, ona ne može retroaktivno da se primenjuje, ne bi smelo, zabranjeno je.
Međutim, ovde je jasna poruka. Samo ne znam koliko će ta agencija uspeti da završi posao prema ovoj poruci. Ovde imamo jednu poruku koja je zakonita, što se tiče konkretno ovog člana, koja je prihvatljiva, i imamo drugu poruku, sa gledišta prakse kakva će biti. Ako praksa bude izigravanje ovoga što je ideja zakona, onda radimo pogrešan posao, da budemo iskreni.
Koliko imate kontrolu nad Agencijom da za buduće likvidacije i stečajeve ovih ''nazovibanaka'' koje su kod nas došle mogu da sprovedu ovo što se sada menja? Ako to možete, svaka pohvala. Ako ne možete da obezbedite takvu vrstu efikasnosti Agencije, onda ovo stvarno džabe radimo. Jer ćemo samo poslati poruku da smo ovim zakonom zaštitili potraživanja deponenata, banaka, a u praksi će to da se izvrne u nešto sasvim drugo. I onda će ova odredba o stavljanju i povezanih lica u ovaj postupak da deluje kao ohrabrenje za građane, a u praksi ima da se pretvori u suštu suprotnost. Ja sumnjam u te sposobnosti Agencije, da ona može biti toliko operativna da završava ove poslove.
Neuporedivo će biti lakši posao kada su u pitanju postojeće banke, u odnosu na Beogradsku banku itd. Zato što je startna pozicija čista kod ovih banaka, sa gledišta knjiga. Koliko je ona prljava sa gledišta osnivačkog kapitala, to je druga dimenzija. Sve su te banke pro forme osnovane kapitalom iz inostranstva, nešto iz Beča, nešto iz Sarajeva, nešto odavde, nešto odande. U prvoj godini poslovanja oni naprave taj kapital i vrate te pare onome koji im je omogućio da se banka osnuje. Tako je bar bilo sa Rajfajzen bankom, prvom koja je ovde kod nas krenula.
Znači, ovo produženje roka mi podržavamo ukoliko to možete da završite. Ukoliko to ne možete da završite, onda džabe menjamo ovaj propis. To je ono što sam hteo da kažem povodom ovog amandmana. A ako neko izađe, pa vam kaže da je podnet amandman da biste i povezana lica završili u roku od šest meseci, kažite mu neka se zakune. Ja sumnjam.