PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.12.2008.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

26.12.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:05

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu_ sa pratećim dokumentima (pojedinosti) (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Poštovani narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, želela bih da se, pre svega, osvrnem na budžet i vezano za član 147. našeg poslovnika.
    Ali, pre toga, s obzirom da sam i lično bila prozivana ovde i da su upućene izvesne reči, koje su se odnosile na poslaničku grupu SRS, želela bih da i gospođi Nadi Kolundžiji skrenem pažnju, ali više zbog javnosti koja nas gleda.
    Kao što ste Tomislavu Nikoliću naredili da izađe iz sale onda kada se glasalo o setu pravosudnih zakona, da ne bi došlo do toga da budu usvojeni, pa barem dvadesetak amandmana je moglo da bude usvojeno vezano za zakon o sedištima sudova, ili bi moralo da se razobliči to da li je ta poslanička grupa, fantomska poslanička grupa, opoziciona ili je prva, druga rezerva vladajućoj strukturi, tako ste mu i danas dali zadatak da zamajava Narodnu skupštinu, kako biste dobili na vremenu da Vlada eventualno da mišljenje na amandmane o zakonu o budžetu.
    Verujem da nikada nećemo dobiti mišljenje Vlade zbog tog što Vlada ima svest o tome da je nemoguće vremenski da taj zakon bude donet. Ali, ako je već tako, zar ne bi bilo pošteno, gospođo ministre, vas je Vlada ovlastila da ovde dođete i da nam to obrazložite, kažete srpskoj javnosti, iz tih i tih razloga smo zakasnili 40 dana i nismo Skupštini dostavili Predlog zakona o budžetu. Skupština naprosto nije zadovoljna ovakvim predlogom zakona, nismo ni mi zadovoljni. Imamo 500 i nešto amandmana. Ne možemo da stignemo da ih raspravimo. Nismo spremni da ih prihvatimo. Mi nismo spremni da odustanemo, jer ako odustanemo znači da smo podržali tako loš budžet, to je tako logično.
    Nije strašno preći na privremeno finansiranje, obustaviti ovu jalovu raspravu, jer je jalova ako nema efekta i u januaru ponovo možemo da donesemo budžet, nije ponovo nego po prvi put. Izgubili smo možda petnaestak dana. Ne moramo mi da čekamo mart mesec, molim vas. Ne moramo celo tromesečje da budemo na privremenom finansiranju.
    Objasnite narodu šta to znači, nemojte da plašite narod time. Ima ljudi koji su neuki, koji ne znaju, da li je problem da se u januaru donese budžet. Preuzmite odgovornost na sebe, nemojte opoziciju da krivite. Opozicija naprosto ne može da bude kriva ni za šta. Ovo govorim samo zbog javnosti, ne zbog vas, jer znam da vi to znate, ali ne smete da kažete. Izvesnoj individui, koja je zamislila da je lav, moram ovde da uputim samo nekoliko reči, možda je lav u svojim očima, ali to ima svoju šifru, da je ovde gospođa predsednica Skupštine ovde rekla bi šta je to (Predsedavajuća: Govorite tri minuta i 30 sekundi.). Zahvaljujem, evo završavam.
    Kada je porodica Šešelj bila izbacivana iz Crne Gore, gospodin Nikolić je bio takav anonimus da niko na njega nije ni obratio pažnju. Prema tome, ne treba sebi da daje baš toliki značaj kao što daje.
    Takođe, kada je u pitanju Vojislav Koštunica, toliko mu se nudio da ga je omrzao zbog toga što ga je Koštunica oduvao, pa sad nas trpa tamo gde ne treba.
    Neka o nama niko ne brine. O SRS brinuće SRS: devet posto-devet, devet i po-devet i po, pet-pet, 20 - 20, 30 - 30, navikli smo mi na sve to, doći ćemo i do 51%. Kako bude narod želeo tako će i da bude, a mi ćemo to uvek poštovati.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Nema povrede članova ni 137, ni 139, ni 147. Prva dva primerka mišljenja Vlade su dostavljena predsedavajućem i sekretaru Narodne skupštine, za koji minut će iz štamparije stići 10 primeraka predsednicima poslaničkih grupa.
    Dakle, ne stoji primedba. Naravno, stoji pravo svih da sumnjaju da li sam izrekla istinu kada sam u 12.00 časova obavestila da je Vlada razmotrila sve amandmane, dakle da smo poštovali i primenjivali član 147. Poslovnika Narodne skupštine i da je u pitanju tehnički deo umnožavanja materijala. Dva takva umnožena primerka su na stolu predsedavajućeg, vrlo brzo će to dobiti predsednici poslaničkih grupa, pa onda i svi narodni poslanici, jer se tako primenjuje Poslovnik.
    Što se tiče broja amandmana izneli ste neistinit podatak, na Predlog zakona o budžetu za 2009. godinu podnet je 241 amandman, a ukupno na sve predloge zakona koji se nalaze na dnevnom redu do 331 amandmana, koliko je ukupno u proceduri Narodne skupštine u ovom trenutku, tako da vas molim da, ako se već pozivamo na Poslovnik, ako se pozivamo na proceduru, ako se pozivamo na želju da poštujemo zakon, da onda ne izmišljamo bar brojku o broju amandmana, pošto je to sasvim lako proveriti.
    Reč ima narodna poslanica Nataša Jovanović, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu člana 226. Poslovnika, koji reguliše mogućnost da dobijem potrebne informacije od državnih funkcionera radi obavljanja svoje poslaničke dužnosti.
    Danas je jednom nedeljnom listu, koji ima dosta nekih šarenih i besmislenih strana, gospodin predsednik Republike Boris Tadić dao intervju na četiri strane i sada tražim odgovor od njega, neka mu pomognu njegovi savetnici iz Kabineta, ko mu je dao za pravo, jer smatram da je prekršen član Ustava koji reguliše prava i dužnosti predsednika Republike, da se direktno meša u rad parlamenta, Narodne skupštine, dajući ocene o tome da li poslanici primereno obavljaju svoju funkciju i, kako je rekao, ''da je trenutno parlament u stvari mesto za kočenje političkih procesa i reformi''. Ko je za ovo odgovoran, pitam Borisa Tadića. Demokratska stranka.
    Kada daje intervjue i kada se oglašava kao predsednik Republike, on ne sme da iznosi ocene o tome šta rade legitimni predstavnici naroda.
    Izabran je na neposrednim izborima i sada građani vide kakav je to predsednik, pogazio je zakletvu koju je položio što se tiče naše južne pokrajine Kosova i Metohije, pokušao puč u SRS, organizovao ga zajedno sa tim svojim Mikijem Rakićem, sa M-6, sa Manterom, sa Vordsvortom i sada se svakoga dana nastavlja ponižavanje srpskog parlamenta.
    Moje je pravo kao narodnog poslanika, ovo je moj peti mandat u Narodnoj skupštini Republike Srbije, da branim integritet svih ljudi koji sede ovde. Zbog čega? Zbog toga što predsednik Republike ne može da daje takve paušalne ocene.
    To što ima svog omiljenog političara, odnosno svoju štaku, to je njegov problem.
    Ali ne možete preko predsednika Republike, koji je u isto vreme član vaše nesposobne stranke na vrhu vladajuće koalicije, te piramide koja će uskoro da se ruši, to sam videla na ovim konsultacijama, niko od vas nije zadovoljan, pre svega vaši pojedini koalicioni partneri, predlogom budžeta. Vama odgovara privremeno finansiranje.
    Kakva je to besmislena priča za javnost - ne daju radikali, ne da DSS, ne da NS? To su gluposti, jer predlog budžeta nije došao u zakonom propisanom roku.
    Sada ste došli u situaciju da morate da opravdate vašu nesposobnost, a ona se ne opravdava ni ovakvim izjavama predsednika države, ni takvim vašim ponašanjem da ne poštujete volju naroda na izborima 11. maja.
    On je u ovom intervjuu pokazao svoju neinformisanost i zato ga ovim putem obaveštavam, a tražim ovo obaveštenje, kao što sam navela po članu 226, gospodine Borise Tadiću, nosilac liste SRS od prvih parlamentarnih izbora do današnjeg dana je dr Vojislav Šešelj, predsednik srpskih radikala.
    Ono što je važno jeste da je posle četiri meseca sve izašlo na videlo i vidi se iz ovog njegovog intervjua i sa kime će da sarađuje, i koga upućuje da uredi svoje redove, to je ovoga što je izašao iz sale.
    Znate, gospođo Čomić, kada je posle one vaše čuvene akcije "Sablja" izašla knjiga "Bela knjiga o srpskom kriminalu", tamo su navedena imena raznih gangova, pa bi sada bilo dobro da se dopuni i da se sa ovim lopovima i secikesama u likovima Nikolića i Vučića napravi jedno novo poglavlje, a da je to tako govori nova knjiga od 1.000 strana koju toplo preporučujem i vama, nova knjiga prof. dr Vojislava Šešelja "Neuspeli puč Tomislava Nikolića".
    Koristim priliku, gospođo Čomić, u Kragujevcu imate odbor, doduše u sukobu sa ovom koalicijom Stevanovićevom, oko table se svađate jer je ovaj vaš Milanić prokurator, sada glavni za problem table na zgradi, da pozovem sve Kragujevčane da u nedelju dođu u Teatar "Joakim Vujić", prvo Srpsko pozorište, Knjaževsko-srpski teatar, na promociju, u 17.00 časova, knjige dr Vojislava Šešelja, koja je suština njegove odbrane: "Očerupana haška ćurka Kristina Dal". Hvala vam najlepše.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    Još jednom vas sve podsećam na obavezu poštovanja svih članova i odredbi Poslovnika Narodne skupštine, i po proceduri i po načinu obraćanja. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo predsedavajuća, mislim da član 27. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije vama stvara i obavezu da po završenoj sednici pogledate i stenogram šta se u toku dana radilo, pa kad primenjujete tako rigorozno taj poslovnik da tačno utvrdite kako je danas protekao taj defile prema govornici, da li je to bilo sve u skladu sa Poslovnikom. No, javio sam se zbog druge stvari. Mislim da ste grubo prekršili član 27. prilikom prvog javljanja predsednika poslaničke grupe ZES i tražim da se u danu za glasanje utvrdi da ste i vi izvršili povredu Poslovnika i predsednik poslaničke grupe ZES.
    A predsednik poslaničke grupe ZES je izvršio povredu iz člana 104. Poslovnika Narodne skupštine, jer je sa ove govornice pledirala kršenje Ustava i zakona. Ona je odavde jasnu poruku poslala i građanima Republike Srbije i nama uplašenim poslanicima opozicije da, pored njene spremnosti, ona nama nudi da kršimo Ustav i zakon.
    Ona i njena većina su spremni da donesu budžet, a naravno ova druga strana, verovatno, može da se izvuče zaključak, nije spremna, a pri tom ta njena spremnost bi mogla da se i glorifikuje i verifikuje tako što se grubo prekršio Ustav i zakon. Javnost u Srbiji treba da zna da je Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu kasnio 40 dana. Istekli su svi mogući rokovi za donošenje zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu. Time nas je podario Boris Tadić, pošto on navodno ima neka preča posla, pa mu ovo dođe kao usput.
    Znači, ovo što neko želi da predstavi da je više u nadležnosti Vuka Bojovića, kako rekosmo ovde, kako smo imali prilike da čujemo da se hvali neko da je postao lav, upravo je u toj funkciji, da građani Srbije ne bi znali da 40 dana kasni Predlog zakona o budžetu, jer ovi koji podržavaju Vladu Republike Srbije su potpuno svesni da ta vlada funkcioniše po sistemu kancelarija. Njihova vlast van kancelarija ne postoji. Van kancelarija postoji vlast tajkuna i drugih podobnih spodoba. To je glavna stvar.
    Neko mora da odgovara što 40 dana kasni zakon o budžetu. Neko napokon mora da odgovara i zašto se zakoni menjaju na godinu dana. Koji su to objektivni razlozi? To su prave teme.
    Da više ne bi, predsedavajući, gubili vreme, s obzirom da je legitimitet rada u Narodnoj skupštini odavno poljuljan i legalnost odluka i zakona koji se donose ovde je odavno pod znakom pitanja, koristim priliku da javnost obavestim da na sajtu Narodne skupštine Republike Srbije postoji spisak političkih stranaka koje su zastupljene u Narodnoj skupštini, pa neka gospođa Čomić pronađe ovde sebi omiljenu stranku.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Pozicija predsedavajućeg me nažalost sprečava da vam odgovorim koja mi je od stranaka u Narodnoj skupštini omiljena.
    Što se tiče stava da je povređen član 27. i vašeg obrazloženja da je primena Poslovnika rigorozna, nema povrede i vaše obrazloženje ne stoji. Ova primena Poslovnika se odvija delom na osnovu prećutnog dogovora i na osnovu nasleđene prakse.
    Prećutni dogovori su da recimo predsednici poslaničkih grupa dobijaju reč pre drugih poslanika, mada to nigde ne stoji u Poslovniku. Nasleđena praksa je da narodni poslanici mimo dela poslanika koji uređuje tok sednice dobijaju reč i da govore iz dela Poslovnika o pravima i dužnostima, odnosno da imaju pravo da izlažu svoje stavove pozivajući se na članove 225. i 226.
    Poslovnik Narodne skupštine predviđa rigorozno kažnjavanje za svakog ko ometa druge poslanike, ko se obraća drugim poslanicima sa omalovažavanjem i upućuje predsedavajućeg na izricanje mera kazni prve, druge opomene i oduzimanja reči po članu 106. To bi bila rigorozna primena Poslovnika.
    Vaše obrazloženje ne stoji, jer svega toga tokom sednice nema u primeni, nego ima u primeni naših prećutnih dogovora koji podrazumevaju da prava važe jednako za sve i da je problem da se traži da nekakva prava važe samo za jedne, a ne važe za druge, čime predsedavajućeg stavljate u posebno teške okolnosti da potpuno jednako primenjuje Poslovnik.
    Narodni poslanik Dragan Šormaz želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Mi iz DSS-a se zaista trudimo da što pre dođe do ove rasprave, da pokušamo da budemo efikasni, da do zakonskog roka, ustavnog roka usvojimo budžet, ako je uopšte moguće, mada ovakav kakav je dat ne treba da bude usvojen, ali zato i razgovaramo sa ministarkom o našim amandmanima. Međutim, onda izađe predsednica poslanička grupe ZES dva puta za prethodnih sat vremena. Javljam po članu 104, jer zaista iskreno smatram da ona svojim nastupima vređa dostojanstvo Narodne skupštine sa svim onim što ovde izgovara.
    Znate šta, gospođo Nado, ništa ne funkcioniše u ovoj zemlji otkad ste vi vlast. Četrdeset dana kasnite za budžetom. Dana 30. septembra ove godine kao delegacija Narodne skupštine, gospođa Branka Ljiljak, kao potpredsednik Odbora za finansije, moja malenkost, gospođa Zlata Đerić i još nekoliko poslanika, uglavnom bez DS-a, bili smo gosti Ministarstva finansija Poljske Republike, jedne velike države, članice EU, baš na dan kada su predali budžet narodnoj skupštini u četvoromesečnu raspravu, to je njihov ustav i njihov poslovnik o radu.
    Imali su svetsku ekonomsku krizu i oni. Po njihovim rečima ogromne probleme sa poljoprivrednim penzijama, sa zakonom o poljoprivrednim penzijama, ogromne probleme sa reformom zdravstva, pa su dostavili na vreme. Vi ste kasnili 40 dana. Skupština sa tim nema ništa. Vlada je kasnila 40 dana.
    Euleks na Kosovu, Unmika nigde nema, nestao je, iako vi pričate da je Unmik i dalje tamo po Rezoluciji 1244. Napada se SPC. Evropske integracije su potpuno stale. Vizni režim - nema ništa od obećanja 1. januar. Zamrzavaju se plate i penzije. Potpisuje se pa se ne poštuje potpisano prošireno dejstvo kolektivnog ugovora. Sindikati na ulici.
    Posle toga, juče vi njima, tj. predsednik Vlade, pretite, ponovo izazivate strah i kažete - ako izađete na ulicu biće otkazi. Onda nađete neke privrednike koji to kažu, a sindikati se ne žale na privatne kompanije, one poštuju kolektivni ugovor. Oni traže prošireno dejstvo kolektivnog ugovora u javnom sektoru, oni traže od Vlade, jer to Vlada preti radnicima u javnom sektoru da će biti otpuštani. To je juče bila pretnja, ali je nađen neki industrijalac da nešto kaže.
    Raspada se sistem odbrane. Predsednik Vlade kaže - ne bih da se mešam u razmiricu između ministra odbrane i načelnika Generalštaba, ko da se radi o dva kikireza u seoskom dvorištu, a ne o ovoj dvojici veoma bitnih ljudi. Ne bi da se meša on baš u to, u šta bi da se meša? Ništa ne znate. Otkad vodite državu u potpunom je kolapsu i haosu. Ili to želite, ili ništa ne znate, trećeg nema.
    Nemojte više da nas maltretirate, nego nas pustite da radimo, da završimo sa tim amandmanima. Ako možemo da se dogovorimo sa Vladom, možemo, i u ponedeljak da vidimo da li može da se popravi budžet i usvoji.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, nema povrede člana 104. Uvidom u stenogram izlaganja narodne poslanice Nade Kolundžije videćete da ne stoje obrazloženja za kršenje bilo kog člana Poslovnika ili člana 104.
    Narodni poslanik Petar Jojić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, gospođo predsedavajuća, u smislu odredaba članova 225. i 226. tražim jedno obaveštenje, s obzirom na veoma ozbiljnu stvar koja se događa u Pančevu, tj .u Fabrici azotnih đubriva - Azotari.
    Postavio sam u poslednje vreme više pitanja vezano za situaciju u ovoj fabrici. Danas je blokirana Fabrika Azotara, čak i Fabrika "Petrohemija", od strane radnika, jer radnici protestuju i zahtevaju da im se isplate zarade za poslednjih pet-šest meseci, jer ne primaju plate.
    S druge strane, tražim obaveštenje od Ministarstva unutrašnjih poslova i javnog tužilaštva da li je preduzelo odgovarajuće mere po Zakonu, da se pronađu izvršioci krivičnog dela koji su ukrali Fabriku Karbamid 2, u sastavu Azotare Pančevo, čija je knjigovodstvena vrednost 45 miliona evra, jer je kupac razmontirao novu fabriku, čija je vrednost, kako sam i naglasio, 45 miliona evra.
    Dame i gospodo, radnici, oko 1.200 radnika je danas blokiralo fabriku, blokiralo je upravnu zgradu i traže i zahtevaju preko svojih sindikata da se ostvare njihova prava. Tražim obaveštenje od Vlade Republike Srbije - hoće li razrešiti problem u Azotari Pančevo, jer se oko 4.000 duša izdržavaju iz Fabrike azotnog đubriva, koja ne proizvodi azotno đubrivo oko šest meseci, a vlasnici uvoze iz inostranstva i prodaju ga skuplje za oko 50%, nego što bi fabrika proizvodila.
    Tražim obaveštenje - hoće li javni tužilac da pokrene krivični postupak zbog krađe ove fabrike, zbog brojnih zloupotreba, zbog pljačke, falsifikata i zbog nepridržavanja ugovora o kupoprodaji? Tražim od Vlade obaveštenje - šta će Vlada Republike Srbije da preduzme da se reši pitanje u Azotari Pančevo? To pitanje je veoma ozbiljno. Stavite se u ulogu onih jadnih radnika i mučenika koji mesecima ne primaju plate, a novi vlasnici sada najavljuju otpuštanje i već su otpustili i oterali na prinudni odmor oko 550 radnika pre deset dana.
    Dakle, Vlada Republike Srbije mora da preduzme određene mere, jer je Agencija za privatizaciju počinila brojna krivična dela kada je u pitanju privatizacija Azotare i preko ovoga ne može da se pređe. Radnicima Azotare Pančevo mora se u ovom trenutku pomoći, mora se razrešiti ovaj problem i mora se taj ugovor preispitati i izvršiti revizija, jer je egzistencija velikog broja građana upravo zavisna od te fabrike (Predsedavajuća: Vreme je tri minuta i 30 sekundi.) zahvaljujem, koju su radnici gradili, ali su sada ostali sirotinja i beda.
    Zato Vlada Republike Srbije mora da raščisti i da razreši problem, i da pomogne tim radnicima, a odgovorni u Agenciji moraju da odgovaraju. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Borislav Pelević. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.