JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 24.07.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

24.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 22:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Član 62. tiče se nadležnosti direktora ustanove.
Sad u članu 62. kolega Stefan Zankov je tražio da direktor ustanove ne donosi akt o organizaciji i sistematizaciji poslova, nego da to predlaže školskom odboru, odnosno organu uprave.
Pazite sad kakvo smo obrazloženje dobili: ''Amandman ne treba prihvatiti, jer je članom 62. Predloga zakona propisano da direktor donosi akt o organizaciji i sistematizaciji ustanove i ne može ga predlagati organu uprave.''
Gospodine ministre, zamolio bih vas da uhvatite vaš zakon lepo, da ga dobro poručite, a da te neznalice oko vas rasterate, jer je direktno to obrazloženje koje su napisali u suprotnosti sa članom 57. Predloga zakona, koji u stavu 1. tačka 1) kaže: organ upravljanja donosi statut, pravila ponašanja u ustanovi i druge opšte akte i daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji poslova. Šta sad, ko je napisao to obrazloženje. Čitam vaš zakon.
Da bi neko ispao pametniji još, ubacio je sledeće u obrazloženje, akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta prema Zakonu o radu jeste u nadležnosti direktora. Neka mi neko pokaže gde je to. To bih baš voleo da vidim. Baš bih voleo da vidim da taj akt predlaže direktor.
Dobro, ono što važi za školske ustanove, taj Zakon o radu na koji se pozivate, verovatno važi i za neka druga javna preduzeća. Koliko znam, često osnivač daje saglasnost na statut, daje saglasnost upravni odbor, daje saglasnost na sistematizaciju radnih mesta.
Nemojte da izmišljate da piše nešto u zakonima što ne piše. Ako hoćete da slažete, slažite da vas ne uhvate. Ovako, sa ovim obrazloženjima, stavljate nas na izvolite, a ministar već duže vreme mora da crveni zbog obrazloženja koje su neznalice pisale.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Arsiću, saradnici gospodina ministra nisu u poziciji da vam odgovore. To što ste rekli, a vezano je za njihovu profesionalnu ličnost, sa tendencijom da ih degradirate, nije u redu. Mi smo saradnici na jednom vrlo važnom poslu, svako radi svoj posao, i zaista vas molim da ne kvalifikujete ljude koji vrlo korektno i profesionalno obavljaju svoj posao na taj način.

Izvolite, gospodine Obradoviću.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Zamolio bih kolegu Arsića da ne pada u vatru i ne koristi te reči koje nisu primerene, čini mi se, atmosferi koja postoji prilikom rasprave o zakonu o sistemu obrazovanja i vaspitanja.
Nemamo mi nameru bilo kod da slažemo, jer sve ovo što se zbiva i prošle subote, i danas i sutra što će biti odvija se pred očima javnosti. Vi ako ne verujte u ono što piše i ako tvrdite da nismo u pravu, možete potražiti i dodatna obrazloženja kod nas u Ministarstvu ili pogledati zakon, i onda na nekoj od sledećih sesija reći, ministre, objašnjenje koje ste dali nije bilo tačno, jer sam pokazao, video, utvrdio i tako nešto.
Molim vas, rečenica koju ste rekli, ako imate nameru da slažete, nije primerena ni ovom domu, ni atmosferi koja postoji prilikom rasprave o ovom zakonu. To je vaše pravo. Mislim da niste u pravu kad ste govorili na taj način.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 62. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Izvolite, gospodine Saviću.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 62. Predloga zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.
Pre toga, samo jedna mala dobronamerna sugestija gospodinu ministru. Gospodine Obradoviću, nemojte da zamerate mnogo gospodinu Arsiću, on je zalutao u ovu oblast, ovo nije njegova oblast. Govori to i činjenica da od amandmana koje su podnele sve stranke samo nijedan amandman SNS nije usvojen. Čovek je zalutao ovde i jednostavno da se vratim na amandman.
Ovaj član 62. govori o nadležnostima i odgovornosti direktora. Naime, jedna od prvih stavki koja opisuje nadležnost i odgovornosti direktora kaže se da se stara o uspešnosti u obavljanju delatnosti i ugledu ustanove. Naravno, to jeste zadatak direktora, ukoliko je ovo sve ostvareno u ustanovi, njegov rejting je sigurno veći i u lokalnoj zajednici i kod samih zaposlenih.
Međutim, verujte da u praksi se često javljaju slučajevi da ni sam direktor, pored najbolje volje, najboljih organizacionih sposobnosti i najvećeg truda, nije u stanju da ostvari sve ovo, jer ima nešto što ne zavisi mnogo od njega.
Kaže se uspešnost. Uspešnost, pre svega, podrazumeva uspeh, a uspeh škole se meri uspešnošću i dešava se često u praksi da pojedini nastavnici, profesori iz pojedinih predmeta daju nesrazmerno veliki broj slabih ocena u odnosu na svoje kolege u istoj školi i iz istog predmeta, ili u odnosu na svoje kolege u drugim školama iz istog predmeta. To je jedna od stvari koja kvari uspeh škole i pokazuje da direktor, odnosno onaj koji rukovodi školom nije uspešan.
Jednostavno, ovde sam predložio ovim amandmanom da u takvim slučajevima direktor može predložiti ministru, a pazite, vi ste dali obrazloženje s kojim se slažem da direktor i sad ima mehanizme na osnovu kojih može da prestane radni odnos i da se oduzme licenca određenom nastavniku. Verujte, to je vrlo osetljiva materija koja je u praksi vrlo teško primenljiva.
Zamislite direktora koji je godinu dana pred penzijom ili koji čeka reizbor itd, pa ne želi da kvari svoju poziciju zbog toga. Upravo ako ste prali ruke ili povlačili se od nekih stvari, kao kad je u pitanju izbor direktora škole, to mogu i da pozdravim, mislim da bi baš ovde trebalo da niko ne bi mogao da se razreši bez saglasnosti ministra da bi se izbegle zloupotrebe. Jer može biti i u suprotnom smeru zloupotreba, može neko od direktora da ima neke loše odnose ili nešto lično protiv nekog od nastavnika i da ova svoja ovlašćenja, koja mu daje i ovaj zakon, zloupotrebi i razreši čoveka.
Ovo nisu česti slučajevi u praksi, tu nije neki veliki posao koji bi oduzimao vreme ministru i razmislite još jednom, gospodine Obradoviću, i dobro bi bilo i za ceo proces obrazovanja da se prihvati ovaj amandman.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Potrošili ste vreme poslaničke grupe, gospodine Saviću, i ostalo vam je ovo drugo vreme kao predstavniku.

Replika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Stvarno mogu da razumem gospodine ministra za neke stvari koje mi je rekao. Nisam imao nameru da uvredim nekoga iz redova njegovih zaposlenih koji su ovde njegovi saradnici. Ne padam u vatru, ali ne dozvoljavam da neko vređa inteligenciju narodnih poslanika. To da li sam zalutao ili nisam, nemoj da mi o tome priča neko ko nije kompetentan, jer čini mi se da je baš on zalutao. Jer da tako nešto kaže, pa onda tvrdi da nijedan amandman narodnih poslanika Srpske napredne stranke nije prihvaćen, neka uzme i malo pročita obrazloženje, pa će da vidi da je amandman koji je podnela SNS na član 35. prihvaćen. Žao mi je što se mi ne uklapamo u koncept Ministarstva, očigledno je da imamo različite poglede na ovu materiju, pa nije više amandmana prihvaćeno.
Ovo meni dokazuje, ako se neko poziva na broj prihvaćenih amandmana, često i na to da neko možda i sarađuje tajno sa nekim strukturama koje su na vlasti. Sada ajde da se brojimo.
Inače, ko je zalutao to ćemo da vidimo na sledećim izborima, kao što smo videli na izborima i u Zemunu, i u Voždovcu, videćemo i u nekim narednim, pa da vidimo ko luta, ko je zalutao, a kome gde je mesto.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Ima reč gospodin Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Ako dozvolite, mislim da sam s pravom rekao da nema potrebe za teškim rečima. Evo ga Zakon o radu, „Sl. glasnik RS“, 15. mart 2005. godine, zasnivanje radnog odnosa, član 24, radni odnos itd., poslove utvrđene zakonom, odnosno pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji, u daljem tekstu Pravilnik.
Pravilnikom se utvrđuju organizacioni delovi kod poslodavca, vrste poslova, vrste i stepen stručne spreme i posebni uslovi za rad na tim poslovima. Pravilnik donosi direktor, odnosno preduzetnik.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 63. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami, Donka Banović i Aleksandar Pejčić.

Gospođa Banović ima reč.