Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo sednicu Jedanaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da je u Skupštini 99 narodnih poslanika.
Da bismo tačno utvrdili broj poslanika prisutnih u sali, molim vas da ubacite identifikacione kartice u poslaničke jedinice. Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 88 registrovanih narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine i da postoje uslovi za rad.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju narodni poslanici: Borislav Pelević, Elvira Kovač, Nikola Krpić, Momo Čolaković, Konstantin Arsenijević, Đuro Perić, Mladen Grujić, Vlajko Senić, Balint Pastor, Riza Halimi, Laslo Varga i Arpad Fremond.
Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam da sam pozvala da sednici, pored predstavnika predlagača dr Olivera Dulića, ministra životne sredine i prostornog planiranja, prisustvuju i Aleksandra Damjanović-Petrović, pomoćnik ministra, Nebojša Janić, pomoćnik ministra, Ljilja Stanojević, pomoćnik ministra, Nenad Tesla, direktor Republičkog geodetskog zavoda, Željko Jurakić, direktor Fonda za zaštitu životne sredine i Svetlana Ristić, samostalni savetnik, a povodom pretresa u pojedinostima po tačkama 16, 17, 18, 19. i 20. dnevnog reda. Pored predstavnika predlagača profesora dr Tomice Milosavljevića, ministra zdravlja, i dr Olivera Dulića, ministra životne sredine i prostornog planiranja, sednici prisustvuje i Periša Simonović, državni sekretar u Ministarstvu zdravlja.
Prelazimo na 13. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O DRŽAVNOM PREMERU I KATASTRU (pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Gordana Pop-Lazić, Sreto Perić, Mirko Munjić, Zoran Krasić, Aleksandar Martinović, Dejan Mirović, Boris Aleksić, Milorad Buha, Vjerica Radeta, Maja Laušević, Petar Jojić, Radoslav Milovanović i Zoran Nikolić.
Primili ste izveštaje Zakonodavnog odbora i Odbora za urbanizam i građevinarstvo i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Amandmane su povukli narodni poslanik Zoran Nikolić na član 12. i narodni poslanik Sreto Perić na član 27. stava 4.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li želite reč, gospođo Pop - Lazić? Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, nek Bog oprosti što radimo na svetu nedelju, i u robovlasničko vreme se radilo najviše 12 sati, ali eto u ovo vreme demokratije moramo da radimo i po 16 sati, i to svaki dan, bez odmora. Dobro, pošto se žurimo, verovatno u Evropu, moramo da donesemo zakone po volji i želji Evrope.
U članu 3, gospodine ministre, stav 1, posle tačke 5), gde vi govorite šta je to sve državni premer i nabrajate da su to stručni poslovi u oblasti katastarskog premara, premera u postupku uređenja zemljišne teritorije komasacijom, premera vodova, topografskog premera, premera državne granice, mi smatramo da bi pod tačkom 6) trebalo da stoji i „premera podzemnih instalacija“, jer su podzemne instalacije od izuzetnog značaja za državni premer i neophodno je da budu označene u ovom članu.
Vi, pretpostavljam, pod premerom vodova podrazumevate premer podzemnih instalacija, jer u prethodnom članu govorite o tome šta je to katastarski plan vodova i da je to dvodimenzionalni prikaz vodova u ravni državne projekcije. Mi mislimo da to nije sveobuhvatno i da to ne podrazumeva sve ono što su podzemne instalacije.
Znamo ko je to do sada vršio – Geokarta, da su to čak podaci koji predstavljaju državnu tajnu i uopšte nam smeta to što menjate već ustaljene pojmove u ovoj materiji i da podaci o nepokretnosti treba da budu na jednom mestu…

Zahvaljujem, gospođo Pop-Lazić.
Na član 4. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić.
(Gordana Pop-Lazić, sa mesta: Nemojte, molim vas, da me prekidate.)

Nemojte, molim vas, da nas požurujete. Probudila sam se još u sedam sati. Ne žurim nigde. Hoću da završim obrazlaganje ovog amandmana. Vreme je naše, mi raspolažemo njime i nemojte da nas upozoravate kada treba da prekidamo ili da nas isključujete. Podaci o nepokretnosti, po našem mišljenju, trebalo bi da budu na jednom mestu. Može to da bude katastar, može to da bude zemljišna knjiga, može to da bude gruntovnica. Znate kako, naši seljaci su navikli i na taj naziv.
Recimo, Zemunac, onaj koji je rođen u Zemunu, reći će vam – ja sam gruntovni Zemunac. To je nešto što je već stolećima prihvaćen termin i zbog toga principijelno, to smo vam i juče rekli, smeta nam što uvodite nove termine koji nisu svojstveni našem narodu i koji će izazvati izvesne zabune i zablude kod naših ljudi.

Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Po njenom amandmanu niste se prijavili.
(Vjerica Radeta, sa mesta: A, da li se neko javlja?)
Pitala sam da li još neko želi reč? Ne želi niko.
Da li želi još neko reč, evo ponovo pitam po ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Izvolite, gospođo Pop-Lazić. Da li želite i duže od vremena koje je predviđeno za amandman? Izvolite.

To da l' ću duže ne zavisi od mene unapred, nego od toga koliko me ponese rasprava. Nisam đačić ili šahista da tačno moram da pritisnem kad treba drugi potez da povučem. Molim vas, dajte bez nervoze. Počeli smo sednicu u nenormalnoj nervozi. Ako se vama žuri, nama se ne žuri. Je l' smo pokazali da možemo da radimo i do dvanaest noću i do jedan noću? Pustite nas da radimo.

Gospođo Pop-Lazić, niko ne ispoljava nervozu, izuzev vas. Molim vas, nastavite, dobili ste reč i nastavite da govorite.

Vi meni unosite nervozu. Obezbedite mi uslove za rad, tako da ne budete nervozni ni vi, ni ja.
U članu 4. koji govori o katastru nepokretnosti, na kraju podtačke 3) kažete da katastar nepokretnosti predstavlja i posebne delove objekata koji čine građevinsku celinu (stan, poslovni prostor, garaža i drugi), a u tački 3) objekti, u smislu ovog zakona, jesu zgrade svih vrsta, privredni objekti, objekti kulture, sporta i rekreacije, skloništa i drugi građevinski objekti, mi smatramo da treba da izbrišete ovo ''drugi građevinski objekti''.
Ako ste naveli sve vrste objekata, u zakonu je nedopustivo neodređeno označavanje, koje uvek dovodi do zloupotrebe u primeni zakona. Neko je juče ovde govorio, recimo, o splavovima. S pravom je to govorio, jer su vlasnici splavova i te kako zainteresovani da i njihov status bude rešen.
Zakon ne podnosi nikakva neodređena označavanja. Ako idete na taksativno nabrajanje, onda morate da se potrudite da stručno nabrojite sve vrste građevinskih objekata, kako posle ne bi bilo stvar tumačenja onih koji zakon primenjuju. Verujte, najteže će biti onima koji zakon primenjuju. Plašim se, evo, da sam na njihovom mestu, imajući u vidu i onaj zakon juče o kome smo raspravljali, ne znam da li bih se usudila neku građevinsku dozvolu da izdam.

Gospodin Aleksandar Vlahović ima reč. (Ne.)
Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Gospodin Sreto Perić se prijavio.
Da li ćete prvo vi gospođo Pop-Lazić ili Sreto? Ko će prvi od vas dvoje, samo mi recite? Gospođa Pop-Lazić, izvolite.

U članu 5. stav (4), posle reči "Srbije" reči "kao i sredstvima od poklona" brišu se. Moram da pročitam ceo ovaj stav (4). Radi se o programu i planu radova i predviđate da se realizacija programa i plana radova finansira sredstvima iz budžeta Republike Srbije, kao i sredstvima od poklona (donacija).       
Smatramo da su državni premer i katastar od takvog izuzetnog značaja za državu da je nedopustivo da se u zakonu predviđa mogućnost da pojedini tajkuni ili predstavnici građevinske mafije svojim sredstvima i donacijama finansiraju ovaj državni posao i na taj način ostvare za sebe određena prava. Ako hoćete nešto da uzmete od tajkuna, ne kažem da ne treba, dajte im zadatak neka naprave poneko obdanište, neka naprave poneku školu, neka ostave nešto našem narodu kao što su nekada bogati ljudi ostavljali zadužbine, ali ne možete ovako važan državni posao da dozvolite da se to radi sredstvima bogatih ljudi, da očekujete donacije za taj posao.
Ako nemate sredstva u budžetu za ovako nešto, mada to ne vidimo iz obrazloženja koje ste dali uz ovaj zakon, onda nije ni trebalo da predlažete u ovom trenutku izmenu ovog zakona.