Gospodine Todoroviću, i zbog vas i zbog javnosti moram izneti neke činjenice.
Ovaj saziv parlamenta i rukovodstvo parlamenta je samo stavilo u funkciju elektronski sistem i ni jedan jedini dinar nije platilo nikom za uvođenje elektronskog sistema. To je prva činjenica. Drugo, elektronski parlament nema nikakve veze sa elektronskim sistemom, to su potpuno odvojeni pojmovi.
Treće, što je jako važno, raspisivanje konkursa je, nakon odluke Administrativnog odbora o uslovima iz akta o sistematizaciji vezanim za pomoćnika sekretara.
Dakle, u konkursu su dati samo oni uslovi iz akta o sistematizaciji koji su neophodni da ih ispuni lice koje će konkurisati. Sama procedura izbora je tek pred nama i to će raditi odgovarajuće komisije.
(Dragan Todorović, s mesta: Da li mogu da dobijem reč?)
Ne, nećemo da vodimo polemiku, samo sam u obavezi zbog toga što se mogao steći utisak da vi ovom rukovodstvu, pa i meni lično, na neki način prepisujete …
(Dragan Todorović, s mesta: Zato i tražim reč, da razjasnim.)
Razjasnićemo kasnije, kada budete imali vaše vreme.
Sada ima reč gospodin Velimir Ilić. Izvolite.

Hvala, gospođo predsednice. Dame i gospodo narodni poslanici, ovako ozbiljna tema, ovoliko zaduživanje Srbije od tri milijarde evra, a zadnja tačka dnevnog reda i pred skoro praznim parlamentom.

To je način kako se svi ponašamo prema velikim dugovima koje Srbija u ovom momentu ima i prema zaduženjima koja se trenutno vrše u Srbiji. Mi to čas posla. Evo, u jednoj sednici tri milijarde, Kinezi će dati još milijardu. Ljudi, ko će to da vrati, i od čega i kako da vrati? To niko ne pita.

Doći pred parlament da se razgovara o MMF-u i kreditnoj liniji koja već teče, stvarno je neozbiljno. A drugo, izuzetno ponižavajuća za sve nas narodne poslanike je i sama neodgovornost premijera i ministra finansija. Poslati ministra dijaspore da brani ovakav zakon, stvarno je smešno i tužno za srpski parlament.

Ne mogu da shvatim. Vladajuća koalicijo, da li se vi stidite kada vidite ponižavanja i potcenjivanja ovog parlamenta? Razumem da pričamo o dijaspori, ali i nedavno je bio ministar vera i branio neke finansijske, ekonomske zakone, šta već. Vi otprilike nađete ljude koje parlament neće da napada žestoko, kao što bi ministarku finansija oko ovih finansijskih tema, i dolazimo u situaciju da ispadamo smešni pred srpskom javnošću.

Druga stvar, trošiti ovolike pare - evo, povučena je jedna tranša - bez zakona o budžetu, bez mehanizma kontrole je neprimerno. Vi to čas posla zadužite i naše unučiće koji će doći, sa nekoliko milijardi, onda se razbacujete s tim parama, a ništa važno ne uradite. Ovo o čemu je govorila gospođa Tabaković, razumem da se pravi neki infrastrukturni projekat, da se radi autoput, da se nešto pravi, da se gradi, da se otvaraju nova radna mesta, ali verujte, mi novac koji dobijamo bacamo u rupu bez dna ne znajući kako se troši, bez mehanizama kontrole.

NBS nikome godinama ne podnosi račune. Nikada nismo bili udostojeni da dođe guverner da nam kaže neku rečenicu, neku reč, da nam kaže kakvo je pravo stanje. Da li verujete da srpska privreda duguje trenutno 20 milijardi evra po kreditima u spoljnim i domaćim bankama? Da li znate da privreda Srbije ima godišnju kamatu dve milijarde evra, koju ne može više da servisira?

Pričamo o ekonomskoj krizi. Pa, koja nam to preduzeća rade pa su upala u veliku ekonomsku krizu? Nama preduzeća ne rade. Uzimamo kreditne linije i punimo budžet i plaćamo budžetskim korisnicima bez mogućnosti zapošljavanja.

Evo, samo idu otpuštanja. Je li to, gospodo, izborno obećanje o 200.000 radnih mesta koje ste obećali kada ste došli na vlast? Obećali ste ugovor sa „Fijatom“, da će „Fijat“ da uplati 200 miliona, a mi ostatak. Mi uplatismo sve. Oni se iživljavaju. Traže autoput, traže aerodrom, a nisu ni jedan jedni dinar uplatili po ugovoru koji je potpisan.

Zašto mi iz budžeta finansiramo „Fijatova“ vozila? „Fijat“ je privatno preduzeće. Tvrdim da neko od toga ima debele vajde, da mu gazda „Fijata“ daje novac. Ko još u svetu sponzoriše sa 1.000 evra po automobilu da se kupuje iz budžeta koji se puni kreditom jer nemamo sredstava u budžetu? To je sve van pameti i to ne može niko normalan da shvati. Ne mogu da razumem, gospodo, da ovde nikad nema premijera i ministra finansija, da razjasne to.

Gde je ugovor sa „Fijatom“? Zašto ga ne pročitate? Zašto nam ne date da otvorimo raspravu o stanju u privredi? Mi donosimo ovde neke zakone. Lepo je to, zakon o dijaspori, hajde i to. Hajde i tamo neki zakon o odlikovanjima. Dokon pop goveda krštava. A privreda nema mogućnosti da preživi.

Ko će iduće godine puniti budžet? Da li opet mislite da će ove kreditne linije da se pokrenu? To je nemoguće. Kako može država da funkcioniše bez privrede? Bez novih radnih mesta? Bez zapošljavanja?

Pričamo o zakonima. Donosite zakone, doneli ste na Vladi. Vaši koalicioni partneri izađu na televiziju i kažu – kakvi, bre, zakoni, to nas ne interesuje, ko babu zviždanje, i mi to nećemo da poštujemo. Alo, pa jeste vi normalan svet? Da li vi razmišljate nešto, gospodo iz vladajuće koalicije? Gledate li vesti i dnevnik? Kako se ponašate?

I šta sad? Neki tamo u Kuršumliji mora da poštuje, a neki tamo ne mora da poštuje ništa. Mi kažemo - sukob interesa, doneli smo neke zakone. Oni kažu - koji sukob, to nas uopšte ne interesuje. Vi se ponašate tako siledžijski prema građanima Srbije da je to više neprimereno i netolerantno.

Prema tome, urazumite se malo. Bićete sutra opozicija. Katastrofalno ćete izgubiti izbore, kako radite. U Vrbasu ste delili šakom i kapom. I mi smo, kada smo bili u Vladi, pobeđivali u svim opštinama. Naravno, sad vi pobeđujete, ali kada budu izbori, biće katastrofa. Naučite nešto.

Još nešto da vam objasnim, gospodo. Pričate stalno i kritikujete – vi ste, Iliću, bili u vladi Vojislava Koštunice, pa što niste rešili? Tačno je da sam bio, u dva mandata, ali ta vlada je dnevno razduživala Srbiju u proseku sa 1.700.000, a ova vlada dnevno zadužuje Srbiju sa šest do sedam miliona evra.

Molim vas da se malo urazumite, da malo razmotrite ovu tešku situaciju u Srbiji. Sramota je da neko kaže da 700.000 ljudi u Srbiji gladuje kad je ovo bila najrodnija godina u Srbiji. Sramota je da nema otkupa. Sramota je da ljudi ne mogu od otkupnih cena berbu da plate.

Srbija je u velikim problemima, a vi to ne shvatate i nećete ozbiljno nijednu privrednu temu da stavite u parlament, da dođe gospodin ministar ekonomije i ravnomernog regionalnog razvoja pa da ga pitamo neke stvari. Nikad ne dolazi u parlament, ne sme da se susretne sa poslanicima. I kad treba, on pošalje gospođu iz Nacionalnog investicionog plana. Da nam kaže kuda vodi privredu Srbije, od čega ćemo iduće godine da punimo budžet kad ste već sada predvideli sto milijardi deficita i već šuškate gde da nađete da dopunite i ispunite obaveze.

Nema nama boljitka ako ne znate da radite, ako ministri ne smeju da dođu pred svoje poslanike. Raspišite izbore. Šta čekate? Što se brukate? Što nas zamlaćujete?

Kakva je situacija, vi uopšte niste svesni. Uljuškali ste se ovde, donosite raznorazne zakone. Evo, 53 zakona odjednom. To ćete da spojite, da povežete, da rasprava što kraće traje, a to su sve zakoni-limunada. Nema onih pravih zakona koji treba da se donesu, a da ih vi poštujete, gospodo.

Sad hoćete, naravno, da dovedete vaše sudije, da vaše sudije rade onako kako vi hoćete, i da one čestite sudije koje neće da budu poslušne izbacite, kao što čistite po opštinama neposlušne, a dovodite poslušne. Što je Todorović pričao, da zapošljavate nove poslušne, a terate neposlušne.

Vidite kako se domaćinski posluje. Svojevremeno sam bio osam godina predsednik opštine Čačak. Pogledajte izveštaj koliko ko ima zaposlenih. Čačak ima 70 manje zaposlenih nego što po vašem zakonu treba. Manje, jer smo domaćinski radili i poslovali, nismo dovodili stranačke ljude.

Uzmite Topolu, Ljig, Mionicu, svuda je situacija kako valja. Uzmite vaše opštine, gospodo – duplo. Kako ćete da otpustite 350, 500 ljudi?

Gledao sam u jednoj opštini 500 ljudi, 350 ljudi. To nije normalno. Vi sve ono - ajde dođi kod nas u partiju, imaš radno mesto, povedi sve ukućane usput, pa naći ćemo nešto. Kao što ste i ovo sa Krkobabićem odradili. Povedi sve što imaš, nije problem, otvorićemo radnih mesta.

Ovakvo nedomaćinsko poslovanje u Srbiji odavno nije zabeleženo. Nemojte ponižavati ovaj parlament. Udostojite nas da dođete, resorni ministri da dođu i da ovde podnesu izveštaje o radu. Neka nas jednom guverner udostoji da dođe u parlament. Kad je zadnji put podneo izveštaj o radu Narodne banke? Nije nikad. Njega to ne interesuje.

Budžetske rezerve, mi pitamo ovde gde se nalaze, u kojim bankama, kupujete, stabilizujete. Koga stabilizujete i koja vam privreda radi? Je l' vam radi Bor, Majdanpek, Elektronska industrija, Mašinska industrija, 14. oktobar, Viskoza, Magnohrom, Prva petoljetka...? Pa ljudi, šta vam radi u ovoj državi? Koja je to vas kriza pogodila? Vidite da ovde uvoznički lobi radi, samo štancuje i vi mu idete na ruku sa veštačkim kursom održavanja dinara i sve dublje i dublje tonemo.

To je situacija koja je evidentna u Srbiji. Makroekonomsku politiku države vodi čovek koji nema veze, koji jedan minut nije radio u privredi. Kuda će to da nas dovede? Pita me jedan novinar - koga predlažete za odlikovanje? Ja kažem - njega predlažem za odlikovanje. Čovek devet godina uništava ekonomiju ove države, i finansije i banke i Narodnu banku, i sve živo, i vi ga i dalje držite.

Ne mogu da shvatim. Gde god izađe na izbore, ne može da dobije 1%. A vi kažete da vam je odličan koalicioni partner i ne dirajte, samo ne dirajte njega. Ko stoji iza čoveka? U kakvom ste dilu međusobnom? Da li tu ima nešto? Ja ne mogu da razumem.

Prema tome, to sve ništa ne valja i nije ništa dobro. Zato vas molim da ubuduće, kad se pojave, ovakve teme stavljate u vrhu dnevnog reda, da možemo o tome raspravljati u pristojno vreme, a ne ovako pred vikend, pred kraj, u nekoj produženoj sednici itd.

Ako mislimo ozbiljno da rešavamo pitanja u državi, ako mislimo da ozbiljno zapošljavamo ljude u ovoj Srbiji... Ponavljam, milion ljudi je nezaposleno, čeka posao. Neki formalno odlaze na posao. Radi i prima platu 492.000 ljudi. Da li može taj broj ljudi koji uredno prima platu da izdržava osam miliona građana Srbije i skupu, izuzetno skupu administraciju? Ne može.

Vi ste kroz prošlo zasedanje za 7.000 uvećali administraciju. Komunalna policija, administrativni regioni, agencije i kada sve saberete, to je oko 7.000 novih radnih mesta u administraciji.

I sad ćete neke mučenike, koji neće da vas slušaju, da izbacite, da ih pošaljete kući, a sve je teže od težeg - ljudi ne mogu struju da plate.

Evo, sad je u Srbiji opšti haos. Ne može struja da se isplati, računi za struju stižu i ne mogu da se plate. Kako da se greju, kako da prezime zimu? Kako da se prehrane oni koji imaju primanja 12.000 ili 13.000 mesečno?

Prema tome, razmišljajte malo o tome i dajte to na dnevni red, da malo razgovaramo o tome, o tim temama. Da dođu najodgovorniji ljudi iz ove države i da o tome ovde raspravimo. Nemojte nam samo dovoditi neke političare, tobože vas podržava ceo svet. Oni juče priznali nezavisno Kosovo, a sada nam dolaze u parlament da nam ovde pričaju priče. Oni hoće da investiraju u posao, ali da budu oni projekti koje oni nama nalažu.

Da li se ova država vodi iz ovog parlamenta? Da li smo mi ekspozitura Vlade ili je Vlada izabrana na ovom parlamentu? Dođu ljudi iz Vlade i šta im padne napamet uvrste ovde. Koga god nam dovedu, mi se poklonimo. Lepo je što je došao predsednik Rusije, ali nisam video da su se neki postideli kada smo glasali za onaj sporazum.

Ja sam ga potpisao u Moskvi, u Kremlju, pred istim čovekom koji se vama obraćao pre neki dan, pred predsednikom Rusije. Šta je bilo? Toliko ste me pljuvali u onoj raspravi, doduše u onoj skupštini, da je to loše, odnosno mnogi od onih koji sada sede u vladajućoj koaliciji, koji su došli i jednostavno sada vode drugo... Vreme je meni isteklo.

Reč ima gospodin Miloš Aligrudić, kao predsednik poslaničke grupe. Izvolite, gospodine.

Neću dugo, zakon je kratak i zahvaljujem podnosiocu amandmana što ga je uopšte podneo i omogućio nam da kažemo još neku reč o tome.

Naime, vi znate vrlo dobro, gospodine ministre, iako verovatno vi lično nemate veze s tim, a oni koji imaju nisu tu... Ono s čim ste vi imali veze, to je nažalost bio onaj skaradni prethodni zakon, ali o tome je već razgovarano.

Dakle, Vlada je učinila sve što je potrebno da prekrši Zakon o budžetu, da uđe u deficit veći od 70,4 milijardi dinara. U prekršaju smo 5. oktobra bili četiri milijarde, stručnjaci kažu da ćemo biti i do 150 milijardi do kraja godine, a rebalansa nema ni na vidiku.

Nova sednica je zakazana da bi se izgubilo ili kupilo vreme, da se raspravlja sve i svašta mesec ili više dana, verovatno u nekim skraćenim i sabijenim raspravama, u kojima se sadržinski ni ne može raspraviti sve ono što je predloženo za dnevni red, a pregovori sa MMF-om treba da počnu.

Kako vi mislite da krenete da razgovarate sa ozbiljnim ljudima, na stranu sadržaj toga oko čega ćete se dogovoriti, da predstavite sebe kao političke aktere u Srbiji koji su spremni da krše sopstveni zakon? Vi to činite. I prekršićete ga još i još, dok se ne donese budžet za 2010. godinu.

Znači, čitave ove godine ćemo biti u prekršaju propisa.

Ne postoji validan odgovor nijedne institucije kojoj smo postavili pitanje s tim u vezi. Ni jedne jedine. Na šest adresa smo poslali to pitanje, uključujući Mirka Cvetkovića. Kako mislite s tim ljudima da razgovarate?

Kada budete sve ispregovarali, verovatno ćete dobiti neki kredit. Taj kredit će imati određene uslove. Ti uslovi su vrlo jasni - građani Srbije treba taj kredit sutradan da vrate da biste vi popunjavali budžetske rupe bez dna. Jer svaki taj deficit, u koji vi uđete, mora na kraju da bude pokriven iz realnih izvora.

Nemoguće je planirati deficit u siromašnoj državi koji se ne može pokriti. Tako da i ptice na grani vide, a ako nekome nije jasno, oni to treba da znaju, da vi idete u prekomernu potrošnju, i ta prekomerna potrošnja mora odnekud da bude pokrivena.

Niko me nikada neće ubediti, tim pre što nisam nikakav koncept ili strategiju Vlade čuo do danas, možda ćete me vi iznenaditi u nekom odgovoru, u šta sumnjam, da će taj novac biti upotrebljen za oživljavanje proizvodnje, za revitalizaciju poljoprivrede, za otvaranje novih radnih mesta, za strategiju na osnovu koje će se značajno privući strane investicije.

Priče o koridorima, zatvaranju otvorenih poslova koji su do sada već davno otvoreni, i to u vreme neke druge vlade, a ne ove u kojoj vi sedite - to su jalove priče, jer se otvoren posao mora završiti. Ali, šta je sa gro tih sredstava? Koji je plan njihovog trošenja? O tome ne znamo ništa. Nećemo nikad ni znati. Znaćemo kad nam ispostavite deficitarni račun za narednu godinu i kada budete predvideli deficit od 200 milijardi dinara, koji ni tada neće biti realan jer ćete imati potrebu da potrošite 300 milijardi.

Sada ću da vas upozorim na jednu činjenicu, da ljudi znaju kako vi radite kao vlada. Vi ste planirali, biće taj zakon na dnevnom redu Skupštine na sledećoj sednici, da otpuštanjem nekog broja radnika u administraciji, negde oko 6.000 u startu, zapušite deficitarnu rupu do nivoa od nekih 12 miliona evra, a deficit u koji ste sada ušli, u ovom prekoračenju do 5. oktobra je preko 40 miliona evra.

Dakle, vi ćete od 40 miliona evra deficita da spasete budžetsku rupu sa 12 miliona otpuštanjem 6.000 ljudi bez ikakvog kriterijuma, bez ikakvog plana i strategije, bez ikakvog socijalnog programa, bez ikakvog promišljanja o tome kako i na koji način država može realno da uštedi, a proizvešćete nevolju na osnovu koje će taj posao otpuštanja radnika biti veća finansijska šteta nego korist. To će vam svaki matematičar, a imaćemo prilike da raspravljamo kada dođe taj zakon na dnevni red, vrlo lako dokazati.

Prema tome, vi zamajavate javnost, maltretirate građane Srbije, namičete im kredite na osnovu kojih ćete pokrivati sopstvene deficite u naopakoj ekonomskoj politici, bez ikakve strategije, bez ikakve ideje kako ljude da uposlite, kako da ih spasete straha od gubitka posla, bez ikakve ideje kako da ljudima obezbedite sigurnu budućnost ili neku relativnu sigurnost u godinama u kojima živimo, sa elementarnim strahom od toga kako će da prežive i skrpe kraj s krajem i kako će jednog dana morati da vraćaju te pare koje ste vi, suprotno svakoj elementarnoj logici, za pogrešne namene uzeli.

To je suština u ovoj priči i ja ne bih dalje dužio o ovome iako imam još vremena, nego ću pustiti moje kolege da troše vreme poslaničke grupe koje im je na raspolaganju, da vam kažu još dva-tri detalja o svemu ovome.

U direktnom prenosu ćemo biti do 19.00 časova, a posle ćemo imati odložen prenos, zbog utakmice.
Reč ima gospođa Jorgovanka Tabaković. Izvolite.

Kao jedan od podnosilaca amandmana u ime poslaničkog kluba ''Napred, Srbijo'', u ovom navratu ću obrazložiti samo deo argumenata. Iskoristiću deo vremena poslaničke grupe da obrazložim protivljenje zaduživanju a da se prethodno nisu iskoristile sve rezerve u postojećim sredstvima.

Usvojili smo Zakon o budžetskom sistemu i on je objavljen 17. jula ove godine u ''Službenom glasniku RS'' broj 54, kojim smo ministru, saradnicima, načelnicima, Trezoru ostavili pravo i mogućnost da kontrolišu tokove javnih sredstava i budžetskog novca. Daću samo jedan primer kako se ta kontrola ne ne vrši, nego se u njoj čak i učestvuje.

Verujem da ćete mi pomoći (ministar je, inače, magistar ekonomskih nauka i ja ga ne smatram nestručnim za ovu temu, naprotiv) iskustvom u poznavanju vazdušnog saobraćaja, u onom delu posla kada ste radili u ''Jatu''. Ovo kažem sa najiskrenijim očekivanjem i željom da doprinesete rasvetljavanju onoga što javnost ne zna, a morala bi da zna.

Usvojili smo Zakon o budžetskom sistemu, gde je u članu 2. tačka 5. precizno definisano ko su korisnici javnih sredstava - direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, organizacije za obavezno socijalno osiguranje itd., ali ono na čemu ja insistiram i na šta želim da ukažem pažnju su pravna lica nad kojima Republika Srbija, odnosno lokalna vlast ima direktnu ili indirektnu kontrolu sa više od 50% kapitala ili više od 50% glasova u upravnom odboru.

Složićete se sa mnom da, tamo gde predstavnici Vlade jesu članovi upravnog odbora, organizacija jeste precizno definisan korisnik javnih sredstava. Nema dileme ni potrebe za različita tumačenja. Da li se taj organ upravljanja zove upravni odbor ili savet - jezičko je pitanje, a ne strukturno i suštinsko pitanje u smislu organizacije i nadležnosti.

U Direktoratu civilnog vazduhoplovstva, koji koristi državna sredstva, naplaćuje prelet nad nebom koje je nacionalno blago, članovi Saveta... Pročitaću samo deo zapisnika od 25.2.2009. godine, da bih javnost upoznala ko je član Saveta a ne upušta se u propisan mu posao da uvede pod budžetsku kontrolu sredstva koja se prihoduju, ne smanjuje plate onima koji u ovo vreme imaju preko 500.000 platu.

Tako kažu ljudi koji tu rade. A pošto ta informacija nije javna i pošto je neki koji su je zahtevali nisu dobili i sad se obraćaju Povereniku za informacije, ja kažem - kažu neki da je, jer je bila tolika plata, a nisu je smanjili u skladu sa zakonom.

Reći ću vam samo da su na sednici gde su usvajani pravilnici o naplatama nekih novih usluga, takođe nezakonito, pored predsednika Saveta Milutina Mrkonjića, prisustvovali članovi Saveta u Vladi Srbije: Ivica Dačić, Dragan Šutanovac, Diana Dragutinović i generalni direktor Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije Nebojša Starčević.

Da li je Savet - upravni odbor, to je za mene i građane Srbije jezička razlika. Direktorat civilnog vazduhoplovstva nije, kao što ministar kaže, nikakvo regulatorno telo, jer ne donosi nikakve propise, nego je neko ko koristi i prihoduje nad državnim i javnim sredstvima. Ali, od 2003. godine, kada je osnovan u državi Srbija i Crna Gora, prihodovali su 500 miliona evra, koji nisu ušli u budžet Republike Srbije.

To je razlog zašto pominjem upravo ovaj direktorat, uz Agenciju za privatizaciju, koja je 2001. godine osnovana jednom pomoći Svetske banke, kada je nacrtana kao jedan od organa koji će vršiti privatizaciju i kada je rečeno - osnovaće se sredstvima Vlade Republike Srbije, a onda se novim pravilnikom izmigoljila iz kontrole i naplate prihoda i tek kad namiri sebe, svoje savetnike - finansijske, ekonomske, pravne, kad da onih 5% za prihod od uspešne privatizacije (a koliko su uspešne, to znaju građani Srbije), tek onda kusur prosledi u budžet Republike Srbije.

Da li je to posao opozicije ili je to posao Vlade? Tri puta, za tri godišnja budžeta smo podnosili amandmane kojim tražimo da se utvrdi ova kontrola i sada, kad postoji Zakon o budžetskom sistemu, ne da Vlada to ne radi, nego Vlada učestvuje u nezakonitom odlivanju sredstava.

Samo još jedan detalj, da bih ostavila vremena i ostalim kolegama. Iako se kaže da ovaj kredit nije ničim uslovljen, iako kažu da je podloga za njega makroekonomska stabilnost, odgovorno tvrdim da to nije istina. U ovom domu smo usvojili Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu za razvoj privatnog i finansijskog sektora između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, pre dva meseca, vredan 34.900.000 evra.

To je taj trijumvirat – MMF, Svetska banka i Međunarodna banka za obnovu i razvoj, gde su uslovi precizno propisani u planu 1. To je materijal koji imaju svi poslanici, dobili su ga svojevremeno.

Samo ću jedan detalj da kažem – zajmoprimac planira da sredstvima koja su obezbeđena ovim sporazumom finansira aktivnosti kojima će se sprovesti ciljevi. Znači, precizno su ispisani zadaci koji su, za mene, najteži u delu predzadnjeg pasusa, gde se kaže - ostvarivanje planiranih ciljeva realizovaće se preko izrade i primene strategije radi smanjivanja zajmoprimca, a to je država Republika Srbija, u finansijskom sektoru sa sadašnjih 17,29 na 10 posto u 2010. godini kada su u pitanju banke i smanjenju učešća sa sadašnjih 34 na 30 u 2010. godini kada su u pitanju osiguravajuća društva.

U vreme kada sve ostale države upumpavaju novac, podržavljuju privatne banke, ovde su prihvaćeni ciljevi koje nema potrebe ponavljati sada u ovom kreditu - kako da ono na čemu jedna država treba da zasniva svoju ekonomsku, a time i političku nezavisnost, treba uništiti, predati u ruke nekog drugog, da bi onda zavisili od austrijskog kluba banaka ili od onih koji će udeliti milostinju koja se zove ''dužničko finansiranje kao moderan način života''.

Tako ne želimo da budemo moderni. I, molim vas, nemojte da tvrdite da uslovi ne postoje. Usvojeni su u ovom domu, kroz ovaj zajam od 34.900.000 evra, za koje se i ne kaže kojim će načinom biti korišćene, ali se kaže šta će se postići korišćenjem ovih sredstava kao cilj.

Vašoj poslaničkoj grupi ostaje još šesnaest i po minuta.
Sada da se dogovorimo da li će govoriti gospodin Krasić ili Todorović, jer je posle na redu gospodin Nikolić.
Gospodin Todorović. Izvolite.

Hvala, gospođo predsednik. Pre svega, vezano za vaše izlaganje, samo da napomenem da ja nijednog jedinog momenta nisam pominjao dostignuća i uspehe koji su postignuti od strane ovoga koji se predviđa da će biti na ovom radnom mestu u vreme otkako ste vi predsednik, ali ste se očigledno našli pogođenom.

Pretpostavljam da je možda to strah zbog sekretara Skupštine, da on možda nije ušao u neke dilove, pa vi unapred hoćete da se ogradite, što ja prihvatam i mislim da je korektno i da treba. Jer, poznajući rezultate ovoga, nisam siguran da on nije debelo već krenuo da se bavi poslom na isti način kao što je to radio u prethodnom mandatu.

Samo da bih i poslanicima i građanima Srbije na neki način približio svu ovu farsu oko ovog radnog mesta, već sam vam pokazao koliki je tekst kojim se objašnjava šta sve ovaj dotični treba da zna... Ne celu rečenicu, ne daj bože, ko zna kolika je, nisam uspeo da stignem do kraja. Pročitaću vam jedan deo.

Kaže - opis poslova radnog mesta: organizuje rad u sektoru, stara se o blagovremenom izvršavanju radnih zadataka odeljenja unutar sektora, vodi brigu o otklanjanju svih slabosti ili nedostataka unutar nižih organizacionih jedinica u sektoru kako bi se omogućilo nesmetano koordinirano odvijanje planiranih aktivnosti zajedno sa načelnicima odeljenja unutar sektora, učestvuje u izradi pojedinačnih finansijskih planova tih odeljenja, a sa rukovodiocem sektora za finansijsko-materijalne poslove u izradi finansijskog plana Narodne skupštine na godišnjem nivou, stara se o zakonitom i ekonomičnom raspolaganju sredstvima budžeta namenjenim za rad Narodne skupštine.

Ovde ću da se zaustavim. Zato što se on dokazao, gospodo poslanici. U njegovo vreme naručen je i plaćen softver za ambulantu i frizerski salon. Da li vi verujete ovome? Softver za ambulantu i frizerski salon? Gospođo predsednik, da li postoji frizerski salon u Skupštini Republike Srbije? Nema ga. Ali, on je nas ošišao, odnosno građane Srbije, ošišao i obrijao, i to nasuvo izgleda, i ponovo ima nameru da to radi.

Ono što je problematično, dragi građani Srbije, pljačkate se na sve moguće načine. Jer, gde god se okrenete, gde god zagrebete, naiđete na pljačku. To nije šišanje, ovo je neverovatna pljačka, ovo je brutalna pljačka. Vezana je za Turističku organizaciju Srbije, gde je direktor gospođa Gordana Plamenac. Kaže da je postavila Vesnu Racu Radosavljević iz G17 za zamenika direktora u TOS-u, iako u sistematizaciji o radnim mestima takvo radno mesto ne postoji.

Šta je tu čudno? To je u ovoj državi normalno. I ovaj dotični radi na radnom mestu koje ne postoji i zamenjuje radnika koji ne postoji dok se ne vrati sa bolovanja, koje ne postoji. Šta više da vam pričam? U kakvoj mi to državi živimo? Ne mogu sve, samo neke stvari koje su izuzetno važne.

Kaže - ova dotična je jednog Mlađana Miškeljina, koji je na odsluženju civilnog vojnog roka u jednom od domova zdravlja u Beogradu, koji je zaposlen u Turističkoj organizaciji Srbije, slala bez odobrenja Ministarstva odbrane Republike Srbije u inostranstvo na sajmove u Torinu i još neke gradove zapadne Evrope. Pored toga, direktor Gordana Plamenac je sa Miškeljinovim rođakom sklopila fiktivni ugovor o radu na određeno vreme, tako da mu je omogućila redovno primanje ličnog dohotka iako je na odsluženju vojnog roka.

Normalno, čovek služi civilni vojni rok. Ako služi civilni vojni rok, što ne bi i primao platu? Sasvim normalno. Da je normalna država, on bi vojni rok služio u kasarni, za šta se zalagao SRS. Ima prigovor savesti, nije nikakav problem. Ne nosi oružje, služi u kantini, služi u svim službama u kojima može da odsluži vojni rok, a da doprinese ovoj državi. Ali, nije ovo jedina stvar.

Kaže, takođe, Gordana Plamenac je bila direktor firme „Hog Robinson“, koja se bavi rezervacijama avio-prevoza i hotela, pri čemu se preko te firme i dalje vrše rezervacije avio-prevoza i hotela od strane Turističke organizacije Srbije i pretpostavlja se da je Gordana Plamenac suvlasnik navedene firme. Šta je tu čudno? Kome će čovek, ako neće sebi? Normalno je. I još se bune. To stvarno nema smisla. Šta je tek Krišto radio?

Kaže, prethodno sedište Turističke organizacije Srbije (slušajte pažljivo ovo) bilo je u SIV III, y ylici Omladinskih brigada, koje je od strane Vlade Republike Srbije dobijeno besplatno, a sada je to preseljeno u Čika Ljubinu ulicu broj 8, vlasništvo „Slavija banke“ koja je pred stečajem i TOS za to plaća zakupninu od milion dinara mesečno. Adaptacija novih kancelarija u Čika Ljubinoj broj 8 plaćena je 34 miliona dinara.

Mesečna plata Gordane Plamenac iznosi 150.000 dinara. Plata zamenice direktora (inače, ne postoji takvo radno mesto, ali to nije razlog da se ne plati, i to pošteno) iznosi 130.000 dinara. Plata Biljane Šujice, pomoćnika direktora, iznosi 120.000 dinara. Ipak postoji raspon. Nije uravnilovka, nego se vodi računa. Direktor Gordana Plamenac za otpuštanje radnika u Turističkoj organizaciji Srbije priprema one zaposlene čiji su mesečni lični dohoci između 27.000 i 35.000 dinara.

Ovo je ono što sam poručio građanima Srbije. Bez posla ćete ostati vi koji primate ovolike plate, i manje, a ovi koji su došli preko stranaka, koji troše milionske sume, koji na sve moguće načine pljačkaju ovu državu, ukoliko im budete dali poverenje, nastaviće to da rade i dalje. A ja se nadam, iskreno govoreći, da ste, građani, imali do sada dosta informacija da shvatite da oni pre svega treba da idu pred istražne organe i napokon da odgovaraju za neviđenu pljačku koju skoro deset godina vrše nad ovom zemljom i nad vama. Hvala vam veliko.

Gospodin Zoran Nikolić ima reč.

Poštovana predsednice, ovo što želim da govorim, tiče se i vas. Mislim da ste u obavezi da date odgovore.

Naime, prošle nedelje je šef naše poslaničke grupe Miloš Aligrudić vama postavio pitanje na bazi izveštaja koji smo dobili od Ministarstva finansija o izvršenju budžeta za tri kvartala, odnosno za period januar-septembar 2009. godine.

U izveštaju je rečeno da smo u budžetskom deficitu 74 milijarde, iako smo, kada smo usvajali poslednji rebalans, Vladi dozvolili da ostvari budžetski deficit u maksimalnom iznosu od 70 milijardi. Šta to znači? To znači da je Vlada prekršila Zakon o budžetskom sistemu i da smo u deficitu već četiri milijarde preko dozvoljenog limita.

Vama je bilo postavljeno pitanje, mi smo vam to dali u pisanoj formi, da dobijete i pribavite što hitnije informacije vezano za taj budžetski prekršaj. Vi ste odgovorili gospodinu Aligrudiću sledeće: „Sadržaj vaše diskusije u formi inicijative u pismenoj formi je dostavljen meni juče i prosledila sam ga predsedniku Vlade, resornom ministru, kao jednu vašu inicijativu, a predlog rebalansa budžeta može poticati od Vlade. Prema tome, već sam reagovala po vašoj inicijativi i naravno da ću imati i usmenu komunikaciju u vezi sa tekstom koji ste dostavili, a koje je sadržaj vašeg današnjeg pitanja“.

Sad vas pitam – da li ste u ovih sedam dana imali usmenu komunikaciju sa premijerom ili ministarkom finansija i šta oni na tu temu imaju da kažu?

Dakle, čemu služi ovaj parlament? Vi ste na čelu ovog parlamenta. Najvažniji zakon koji ova skupština usvaja je budžet. Ako odredimo da se u budžetu može ostvariti deficit u iznosu maksimalno 70 milijardi, u izveštaju već u oktobru dobijamo da je on prekoračen za četiri milijarde, onda ja ne znam šta smo mi glasali.

To ste vi glasali, narodni poslanici iz vladajuće koalicije, mada vas vidim samo troje. Ali nema veze, i ne insistiram sada da li ste u sali ili niste, ali to je nipodaštavanje naše volje, volje ove skupštine, da se budžet usvaja u određenom iznosu i da je dozvoljeni deficit toliki.

Ovde ima puno narodnih poslanika koji su aktivni u lokalnim samoupravama. Kada bi se to desilo u bilo kojoj lokalnoj samoupravi, za to se ide u zatvor. Uvele bi se privremene mere u toj opštini jer je to, jednostavno, nedopustivo.

Zato postoji mogućnost rebalansa budžeta, gde Vlada dođe, kaže - zadužili smo se više, moramo imati veći deficit, pa to onda skupštinska većina dozvoli ili ne dozvoli. Obično dozvoli, ali onda su te mere zakonski utemeljene, a ovako je Zakon o budžetskom sistemu, koji smo menjali u julu, prekršen.

Tim gore, taj zakon o budžetskom sistemu, koji je, po rečima gospođe Dragutinović, bio spas za finansije naše države i preduslov da napokon Vlada počne da funkcioniše na najefikasniji mogući način, prekršen je od same ministarke. On u sebi predviđa jasne sankcije za sve direktne i indirektne korisnike budžeta ukoliko ne budu poštovali, u smislu prekoračenja trošenja novca... Predviđene su vrlo visoke novčane kazne, čak i sankcije smenjivanja sa funkcija.

Da vam kažem, mi iz DSS to podržavamo. Vrlo je važno da država služi za primer po pitanju discipline u raspolaganju i trošenju budžetskog novca. Ona zaista mora da bude primer. Na šta ovo liči? Ovaj izveštaj je još jedan dokaz da ova vlada ne poštuje ovaj parlament, da ne poštuje poslanike i ponižava poslanike vladajuće većine.

Mi smo tada, kada je bio taj zakon o budžetskom sistemu, predložili amandman da bi, ako mogu rukovodioci direktnih i indirektnih korisnika da budu odgovorni i smenjeni, to isto trebalo da se odnosi i na ministre. Tada ministarka taj amandman nije želela da prihvati. Sada vidimo zbog čega nije želela da prihvati.

Ali, neka onda svi funkcioneri i rukovodioci koji su ovlašćeni da u ime lokalnih samouprava raspoređuju novac, raspolažu budžetom, koriste sredstva budžeta, znaju da nisu pred zakonom jednaki u odnosu na ministre srpske vlade. Jer, sankcije za njih su predviđene zakonom i veoma su stroge i egzaktne, a ministri su zaštićeni kao beli medvedi i mogu da nam pošalju jedan ovako sraman izveštaj i da nam saopštavaju da su za četiri milijarde prekoračili budžet.

To potvrđuje ono što smo mi iz DSS govorili od usvajanja budžeta, tokom cele ove godine, da Vlada nema jasnu ekonomsku politiku, da Vlada luta, da Vlada ne zna, zapravo, šta radi.

Gospođi Dragutinović sam rekao da se nadam da joj njena profesionalna čast neće dozvoliti da opet uđe u ovaj parlament i da pred poslanicima brani novi rebalans. Videćemo da li te profesionalne časti ima, jer ovo je još jedan dokaz da bi ona zapravo trebalo da podnese ostavku, kao uostalom i celokupna vlada.

Slušamo priče u protekla dva-tri meseca kako treba da se štedi. Napravljena je čitava marketinška akcija oko toga kako mora da se snižava državni aparat, kako država mora da bude najodgovornija i da pokaže.

Na sledećoj sednici, koja ima pedeset i nešto tačaka, a nema rebalans budžeta na dnevnom redu, imaćemo, između ostalog, i zakon koji predviđa otpuštanje 6.000 radnika iz državne uprave. Uštede po tom osnovu će biti oko 1.200.000.000 dinara ili 12 miliona evra, a samo do septembra je ova vlada dozvolila sebi da prekorači deficit za četiri milijarde, odnosno za 40 miliona evra.

Neka onda i poslanici vladajuće koalicije, ali i građani Srbije procene o kakvoj se to štednji radi. Otpustićemo na jednoj strani 6.000 ljudi iz državne uprave da bismo uštedeli 12 miliona evra, a samo u ovoj godini će budžetski deficit biti verovatno oko 150 milijardi. Daj bože da bude tako. Procene su u ovom momentu takve, možda bude i 170, ne daj bože i više. A mi ćemo otpuštanjem 6.000 radnika iz državne uprave uštedeti 1.200.000.000 dinara.

To je zaista licemerje i sramota, i to pokazuje da priča o štednji i racionalizaciji državnog aparata ima za cilj da se verovatno otpuste oni koji su nepoželjni, politički nepodobni, možda i neposlušni, i oni koji žele, očigledno, s obzirom kako ova vlada radi, da rade po zakonu.

Sporazum sa Rusijom – tu se vidi koliko ova vlada nema apsolutno nikakvu ekonomsku politiku.

Odobrena su nam sredstva u iznosu od milijardu evra. Dvesta miliona ide za popunu budžetskih rupa, odnosno pokrivanje budžetskog deficita, a 800 miliona treba da ide za razne projekte. Koje? Mi uzimamo novac, a ne postoje ni planovi, ni programi, ni elaborati, nikakve sudije gde ćemo taj novac uložiti.

Nije problem sa tim novcem iz Rusije, problem je što taj novac, i onaj koji uzimamo od MMF i drugih finansijskih institucija, uzimamo po sličnim aršinima, nemajući programe da ga uložimo u potrebne projekte.

Dakle, da ostavimo na stranu što se zadužujemo. Em se zadužujemo, em nemamo projekte da taj novac uložimo u valjane projekte.

Pre šest meseci smo, vezano za aranžman sa MMF-om u iznosu od tri milijarde, govorili - da li je to javni dug ove države ili nije?

Ako jeste javni dug, valjda ovaj parlament o tome treba da se izjasni. Mi ćemo se izjašnjavati na sledećoj sednici o nekakvim aranžmanima u iznosu od 150.000 dolara, a ovaj parlament se nije izjašnjavao o zaduživanju ove vlade u iznosu od tri milijarde. Pod uslovom da dobijemo te tri milijarde, to će se tek videti kada budemo pregovarali sa MMF-om u narednim danima.

Ali, kakva je to pregovaračka pozicija ove vlade i ove države sa ovakvom vladom?

Kada taj MMF, ako pogleda ovaj izveštaj, vidi da sama Vlada krši Zakon o budžetskom sistemu, najvažniji i jedini zakon koji mora da poštuje, i kada se zna da će taj deficit biti preko milijardu i po evra, kakva je to onda naša pregovaračka pozicija?

Koje ustupke moramo da učinimo da bismo taj novac dobili, da bismo mogli da preživimo ovu i sledeću godinu? O tome se ovde radi. I zato parlament mora da vrši pritisak na ovu vladu i to je, pre svega, odgovornost poslanika iz vladajuće koalicije i vas, kao predsednika parlamenta. Mi smo formalni korak učinili ka vama. Mi smo vama poslali dopis i od vas tražili da se što hitnije o tome Vlada izjasni.

Šta smo dobili kao odgovor? Pedeset i četiri tačke, o kojima treba da raspravljamo u narednih mesec dana. Ima tu, naravno, važnih tačaka, ali to nisu najvažnije tačke o kojima bi ovaj parlament trebalo da razgovara.

On, pre svega, mora da razgovara o budžetu, o rebalansu budžeta, jer je Vlada prekršila zakon. Ona i sada krši zakon. Vlada mora da uradi predlog budžeta do 1. novembra. To je zakonska obaveza. Kako će da uradi predlog budžeta za 2010. godinu ako nije uradila ni predlog rebalansa budžeta, a već je u zakonskom prekršaju?

To jasno govori da se Vlada nalazi u stanju raspada, da nema apsolutno nikakvu viziju u sferi finansija, ekonomije i privrede, da postoji samo dobar marketing, da mesec dana slušamo o štednji, da mesec dana slušamo o povećanju PDV-a, pa da opet mesec dana slušamo kako neće biti povećanja PDV-a, ali da će biti smanjenja i masovnog otpuštanja u iznosu od 14.000, 20.000, pa na kraju sada vidimo 6.000.

Gde su efekti tih mera? Apsolutno ih nema. Ako vladajuća većina proklamuje da ovde razgovaramo o bilo kojoj temi, o lovu, ribolovu, ali o ekonomiji, o finansijama, želi evropske standarde, pitam u kojoj to Evropi i u kom to evropskom parlamentu je moguće da vlada sebi dozvoli da krši zakon o budžetskom sistemu. Mislim da takva vlada ne da ne postoji u bilo kojoj zemlji EU, nego ne sme i ne postoji u bilo kojoj državi koja sebe naziva pravnom, u bilo kojoj državi u kojoj postoji vladavina prava.

Očekujem od vas odgovor, ne očekujem od ministra Srećkovića da bilo šta kaže na ovu temu, jer sve što budete rekli u ime Vlade Republike Srbije može biti upotrebljeno u nekakvom istražnom postupku kada se sve ovo završi i kada vi padnete sa vlasti.