Hvala, gospođo predsednice. Gospodina ministra, nažalost, nema u sali. Moj amandman je, kada se radi o Predlogu zakona o divljači i lovstvu, da se naslov iznad člana 12. i član 12. brišu.
Zašto je odbijen amandman? Pokušaću da obrazloženje Vlade ukratko pročitam: ''Amandman se ne prihvata iz razloga što se Predlogom zakona Lovačka komora formira, kao i u drugim vrstama delatnosti, kao profesionalna organizacija, radi ostvarivanja i zaštite prava i interesa lovnih radnika i unapređivanja lovstva u skladu sa održivim gazdovanjem populacijama divljači, opštim interesom … što predstavlja zaštitu profesionalnosti i stručnosti lovnih radnika, a sa druge strane zaštitu i sigurnost korisnika lovišta u pogledu gazdovanja lovištem''.
Znači, ako sam dobro razumeo, a mislim da jesam, Komora će biti iznad svega i pitaće se za sve.
SRS smatra da je obrazovanje Lovačke komore nepotrebno, a evo i zašto. To je, u stvari, principijelan stav, jer, ako uzmemo član 11, koji govori o poslovima Komore, i član 12, o kome sada pričam, koji govori o organima Komore, videćemo koliko su to velike obaveze.
U članu 11. kaže se da Komora obavlja sledeće poslove, pa se navodi deset tačaka: 1) utvrđuje prava i dužnosti članova Komore i donosi i kodeks profesionalne etike; 2) vrši upis i vodi evidenciju svih članova Komore; 3) izdaje i oduzima licence i o tome vodi evidenciju; 4) vrši vanrednu proveru kvaliteta stručnog rada imaoca licence; 5) predlaže ministru nadležnom za poslove lovstva visinu naknade za korišćenje lovostajem zaštićenih vrsta divljači i visinu naknade za lovnu kartu; 6) posreduje u sporovima između članova Komore i između članova Komore i korisnika njihovih usluga; 7) vodi evidenciju izrečenih disciplinskih mera članovima Komore; 8) utvrđuje visinu članarine za članove Komore; 9) izdaje legitimaciju i identifikacioni broj članu Komore koji ima licencu; 10) obavlja i druge poslove predviđene statutom Komore.
U članu 12. se kaže da su organi Komore: skupština, upravni odbor, nadzorni odbor, organ Komore koji rešava o izdavanju i oduzimanju licence, Etički komitet i predsednik...
Što sve ovo navodim? Ovi poslovi zahtevaju veliki broj zaposlenih i služiće udomljenju članova partija, s osnovanom sumnjom da će oni biti dobro zbrinuti, a gospodin ministar neće moći to da spreči. Mislim da je ova odluka ishitrena.
Ministar je u ranijim svojim izlaganjima rekao, a mi ga razumemo, da u okviru svog ministarstva, pošto je iz budžeta predviđeno 6% a dobijeno 3%, ne može puno da učini. Mada je imao bezbroj ideja, ograničen je finansijskim sredstvima, ma koliko se trudio. I Žarko Obradović, ministar prosvete, reče da od 100% sredstava iz budžeta namenjenih Ministarstvu prosvete, 97% ide na zarade zaposlenih. Ostaje 3%, s kojima se ne može skoro ništa poboljšati, ma koliko se trudili svi ti ministri i njihov kabinet. I to treba jasno izneti.
Znači, za ministarstvo kome pripada naš današnji ministar, koga trenutno, ponavljam, nema ovde i ne znam kome pričam, predviđeno je 6%, a dobijeno 3%. Teško je biti pametan s malim sredstvima. I treba javno izneti to da mu nisu dodeljena tražena sredstva od 6%, nego 3%.
Mi iz SRS i dalje tvrdimo da su se pre donošenja ovog zakona morali doneti i stvoriti uslovi za donošenje zakona o šumama i zakona o poljoprivrednom zemljištu, koji bi bliže definisali neke stavove, a samim tim bi i ovaj zakon, o kojem danas raspravljamo, imao pun smisao.
Osnovaćemo nešto u vidu komora, da se navodno nešto poboljša, a u Komori će biti i predstavnici Ministarstva. Prosto je nemoguće da ta nova komora zna i poznaje lovstvo bolje od Saveza ili društava. To sam već ranije navodio.
Komora će se finansirati iz budžeta, makar i ispočetka, kako je navedeno, i, ako ni zbog čega drugog, onda u svoj besparici u kojoj se nalazi država, ulazimo u još jedan problem finansiranja, koji će u kasnijem radu najviše podneti sami lovci, koji su i ovako osiromašeni na razne načine.
U prilog mojoj tezi ide i član 14, koji govori o sredstvima za rad Komore. Lepo piše i jasno je, kada se pročita, o čemu se radi. ''Komora stiče sredstva za rad od članarine, naknade za upis u evidenciju, naknade za izdavanje licence, naknade za izdavanje izvoda iz evidencije, poklona, zaveštanja, donacija i drugih izvora, u skladu sa zakonom''.
Komora će zaživeti za otprilike godinu dana, ako sam dobro razumeo, i do tada biste morali dobro razmisliti o samoj organizovanosti ove komore.
Kada govorimo o ovom zakonu, a istakli smo donošenje zakona o šumama, u kojem će verovatno biti definisana i uloga Zavoda za šumarstvo, kako tamo stoji, kao stručne, planske i nadzorne institucije državne uprave u oblasti lovstva, to već sada izaziva podozrenje dela stručne javnosti koji smatra da oni neće biti kompetentni za ovaj posao. To ne govorim ja kao stručnjak za lovstvo, ali je od diskusije u načelu pa do ovih pojedinosti bilo dosta primedbi i pritužbi nekih koji se razumeju i propisano bave ovim, a mi samo iznosimo ono što je javnost nama dostavila. Mislimo da je to ipak stručna javnost. Hvala lepo.
