DRUGO VANREDNO ZASEDANjE, 23.06.2010.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANjE

9. dan rada

23.06.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:05

  • TAGOVI

  • Drugo vanredno zasedanje (2010)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o NBS (pojedinosti)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Napred Srbijo
    Spreman sam da se izvinim guverneru NBS zato što sam u obrazloženju budžeta za 2007. godinu pročitao da su opredeljena sredstva za pokrivanje gubitka NBS.
    To je taj čuveni budžet iz 2007. godine. Imamo dva, jedan je bio u deficitu, a jedan u suficitu. Taj koji je bio u deficitu, prikazivao je gubitak NBS. Gospodine guverneru, kao narodni poslanik vas obaveštavam da je takav budžet i usvojen.
    A šta je problem? Problem je što vas je prevario tadašnji ministar finansija, sadašnji premijer. Ili sam vas ja loše razumeo kada ste sami rekli da ste izdavali hartije od vrednosti da biste povukli veću količinu gotovog novca, da ne bi došlo do inflacije, i tada je NBS, te 2006. godine, ostvarila gubitak.
    Znači, budžetom za 2007. godinu bila su opredeljena sredstva da se taj gubitak pokrije. Ne znam kojim čudom nije pokriven. Neko je, izgleda, potrošio vaš novac. To ćete morati da pitate sadašnjeg premijera, on je tada bio ministar finansija.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 88. amandman je podnela narodna poslanica Branka Ljiljak. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 89. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo''.
    Narodna poslanica Jorgovanka Tabaković ima reč. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Napred Srbijo
    Član 89. je upravo onaj koji maločas najavih, kada sam rekla da ne mogu na zaposlene u NBS da se odnose prava zaposlenih u bilo kojim drugim organima, nego upravo u državnim.
    Vi tu zaštitu zaposlenima proširujete ovim članom 89. na sledeći način. Kažete da ne mogu da se rukovode svojim političkim opredeljenjima, to je jasno, ali kažete da zaposleni može van radnog vremena i uz prethodnu pismenu saglasnost guvernera da obavlja plaćene dodatne poslove i aktivnosti samo ako njihovo obavljanje ne utiče na mogućnost stvaranja sukoba interesa ili na nepristrasno obavljanje njegovih poslova.
    To znači da će bog guverner, svojim diskrecionim pravom, procenjivati za koga to može, za koga ne može, ali vi zvanično dozvoljavate da neko kaže - meni poslovi ti i ti koje radim neće biti plaćeni i neće dolaziti pod udar ovog člana zakona, koji mi tražimo da se briše. Jer, neko će dobijati naknadu za posao koji radi na crno, mimo računa, i time vam neće dugovati nikakav zahtev, niti ćete vi biti dužni da po zakonu date njemu odobrenje. Znači, nije dopustivo da uopšte postoji mogućnost da onaj ko radi za Narodnu banku radi poslove za koje ćete vi procenjivati da li su u sukobu interesa ili ne, bez obzira da li su plaćeni ili nisu. Zato ovo treba brisati.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 91. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo''.
    Narodna poslanica Jorgovanka Tabaković ima reč.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Napred Srbijo
    Čitav dan čekam član 91, koji je vrhunac doživljaja nezavisnosti, samostalnosti, nedodirljivosti i tako visokog trona i pijedestala, na koji je guverner stavio sebe i čitavu Narodnu banku. Član 91. reguliše da su gotovo svi podaci kojima raspolaže, bez obzira na koji način do njih dođe, zaposleni u Narodnoj banci - tajni. Sve što se tiče nadzora itd., to niko ne sme da sazna. I to se lepo zakonom reguliše.
    Član 86b. u okviru ovog člana 91. kaže da Narodna banka, viceguverneri i drugi zaposleni ne odgovaraju za štetu koja nastane u obavljanju poslova Narodne banke Srbije, osim ako neko, neki ''natčovek'', neki ''natpravnik'' dokaže da je ta šteta nastala namerno ili krajnjom nepažnjom.
    Danas me kolega Velimir Ilić pitao - odakle vama takav mir i nasmejanost na licu? Rekla sam - ne poznajem vas dovoljno lično da bih mogla da kažem da je prirodna. Ali sam uverena da je to što će vam proći član 91, koji kaže da, i kad napustite posao koji radite, vi i vaši saradnici nikada nećete odgovarati za štetu koja je naneta vašim poslovanjem. To je razlog vašeg lepog raspoloženja i strpljivosti koju imate danas i to je razlog da se ovaj član briše, pre nego ijedan drugi u ovom predlogu izmena i dopuna Zakona o Narodnoj banci Srbije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 91. amandman je podnela narodna poslanica Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 91. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 95. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo''. Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Napred Srbijo
    Dame i gospodo narodni poslanici, zaboravih u prethodnom izlaganju da kažem da se slažem da devizne rezerve ne mogu da budu kapital Narodne banke, ali ona ipak ima određene prihode. I sami ste rekli – sa računima u inostranstvu i deponovanim sredstvima Narodna banka ostvaruje neke prihode po osnovu tih deviznih rezervi. Isto tako, devizne rezerve mogu, prilikom prodaje, kupovine itd., da budu i način za ostvarenje određenog prihoda na ime kursnih razlika.
    Ali, ne bih sad previše o tome. Ovde je reč o tome da smo mi u amandmanu tražili da se pooštri politika prema poslovnim bankama.
    Sam guverner je više puta u svojim izjavama i na konferencijama za štampu opominjao banke da moraju da se pridržavaju propisa koje donosi Narodna banka. Ali, gospodine guverneru, koliko god da ste vi njima pretili, jedino što je moglo da im se desi bilo je da plate štetu od sto hiljada do dva miliona dinara i da nastave po starom. To nije neka šteta. Malo će samo da promene kamate na kratkoročne kredite koje imaju građani Srbije, samo za 0,1%, i nadoknadiće taj gubitak. I nastaviće po starom.
    Slažem se da je raspon kazni predložen ovim amandmanom mnogo veći nego što je u Zakonu o prekršajima. Međutim, ipak je ovo poseban zakon, a banke su posebne finansijske institucije, od kojih mnogo šta zavisi u državi. I ne vidim nijedan razlog, osim da nam bude bledo opravdanje da to nije u skladu sa Zakonom o prekršajima, da ne prihvatite ovaj amandman.
    Znači, ako banka hoće da se igra s građanima, s propisima Narodne banke koji štite građane, državu i privredu, neka plati kaznu. Ništa više.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta. Zahvaljujem.
    Reč ima guverner Radovan Jelašić.
    ...

    Radovan Jelašić

    Vi ste ujedno dali i odgovor na vaše pitanje. Dakle, to jeste zakon koji reguliše pitanje kolika može da bude kazna, a odnosi se na Zakon o prekršajima.
    Naravno, Narodna banka, kao deo svojih korektivnih mera, može da izriče mnogo veće kazne, i izriče ih i dan-danas.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 98. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 99. amandman je podnela narodna poslanica Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 99. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović, koji želi reč. Izvolite. Reč ima Dejan Mirović.