ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 13.07.2010.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

13.07.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 11:05 do 18:45

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ali, ja se upravo vama obraćam da bi vas zaštitio gospođo Đukić.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Nemojte da me štitite nego uzmite učešće u raspravi kako je to poslovnički predviđeno.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Dakle, i 2001. godine je donet Poslovnik, isto putem nasilja "parlamentarnog". Obezbeđena neka većina, ubačene odredbe. Došlo je i do kažnjavanja, po Poslovniku i onda pogledajte jedan stenogram gde Gordana Pop Lazić kaže:"Hvala što ste mi dali reč, dobar dan gospodo poslanici", predsednik Skupštine: "Izričem vam prvu opomenu".
Tako je posle velike paljevine zavladala demokratija u Republici Srbiji i pregažen je Poslovnik iz 1991. godine, sećate se tada ste pričali balkanski kasapin Slobodan Milošević. E vidite, on je imao Poslovnik Narodne skupštine, donet u njegovo vreme, koji nije imao nikakva ograničenja. Kasnije su se javila ograničenja kako je došlo do erozije moći i erozije vlasti.
Kada vi krenete sa zamenom pojedinih odredbi ili donošenjem novog Poslovnika, onda nepogrešivo šaljete poruku da se pripremate za ilegalu. Svako ko je menjao Poslovnik na ovakav način kako vi to radite, slao je jasnu poruku, potpuno jasnu poruku.
Naravno, pošto nemate nikakav sistem povodom ovog poslovnika, jer vi u stvari ne znate šta hoćete sistemski, vi znate instinktivno šta vam je potrebno. Instinktivno vam je potrebno da se odglumi da ste vlast na svim nivoima i da prikažete uspešan rad ove zgrade, ali ne poslanika nego zgrade.
Vidite, 2001. godine 126 poslanika je bio kvorum za rad. Pa ste tamo 2000. i neke godine smanjili na 83, 84 zato što niste mogli da ih pohvatate da budu prisutni. Zašto? Zato što su sistemski u sukobu interesa. Imaju po milion funkcija. Imaju te funkcije da bi ćutali ovde.
Kada dođe vreme za otvaranje sednice to je stampedo u Narodnoj skupštini – utrčava se, upada se sa svih strana da se gurne kartica, da se izvadi i ćao đaci, idemo na neku drugu funkciju.
Ovo nas ne interesuje ovde. Zašto? Zato što ako se pojavi predstavnik Vlade onda će nešto da promrmolji. Ako nema argumentaciju kazaće za svaku glupost da je proevropska tekovina i proevropska vrednost. Mi svake godine šest puta menjamo proevropske vrednosti. Mi 50 zakona vrtimo 10 godina.
Sve što je 2003. godine bilo evropsko, najbolje, evo jedan primer – Šumarčev zakon o izgradnji. Najbolji zakon, ne može da bude bolji. Svako dobija za 45 dana građevinsku dozvolu. Prošle godine došao Dulić i reče – ništa ne valja zakona, moramo novi zakon da donesemo. Doneli smo novi zakon i još jedna dozvola se nije dodelila po tom zakonu. Neće ni da se donese dok Mišković ne proda svoju imovinu.
Ma, niste vi vlast. Vlast DS nije u DS, ona je u tajkunima, u stranim obaveštajnim službama, u medijskim kućama, ona je na univerzitetu, u nevladinim organizacijama. Vi ste glumci obični ovde, koji treba da dignete ruke, da prikažete nešto – od sutra cveta u Srbiji sve, a Srbija svakim danom sve više propada.
Doći ćemo do 12. i 13. tačke, pa ćete da čujete porazne rezultate vaše desetogodišnje vladavine.
Čusmo malopre, neko priča o ljudskim pravima, pa ovaj Poslovnik se ne dotiče ljudskih prava. Vidi se da je Bosa Nenadić uticala na razmišljanje pojedinih poslanika. Znate, izborno pravo jeste ljudsko pravo, može biti aktivno i pasivno. Aktivno biračko pravo se reguliše Zakonom o izborima, a pasivno biračko pravo ne reguliše se zakonom.
Jedini dokument koji ima nekih dodirnih tačaka sa pasivnim biračkim pravom u smislu propisa je Poslovnik. Ali, šta to vredi, kod vas je pasivno biračko pravo ne pravo da neko bude biran nego pravo da bude izabran. Vi ste unakazili Narodnu skupštinu. Ne dozvoljavate nijedan poslovnik da zaživi ovde u Skupštini.
Kod ovog Poslovnika ste pokazali vrhunsko majstorstvo u pronalaženju formulacija koje mogu da budu od višeznačne. Svaki član može da se tumači na 15 načina. Naravno, ovaj poslovnik ne može da se popravi, jednostavno može samo da se povuče, da se izbaci iz upotrebe.
Ne sporim da kada ga budete doneli da ćete da ga primenjujete, ali nijedan problem zbog koga navodno donosite novi poslovnik, vi ovim poslovnikom ne možete da rešite, to je problem. Ne možete da liferujete 200 zakona. Zašto? Zato što Vlada ne može u toku godine da napiše više od 20 i može još 20 puta da menja one koje je donela ranije. Ne možete svake godine da dajete saglasnost na Statut AP Vojvodine, pa onaj kaže – epohalna stvar, imamo dva člana koja regulišu kako se daje saglasnost.
Ne možete guvernera da birate na svakih 15 dana. Ovaj će vam biti "poslednji" za ekonomiju Republike Srbije. Ovo nikakve pretnje nisu, nego upozorenja.
Da li je ova skupština u mogućnosti da kontroliše Vladu? Nije. Možda neko od vas intimno i želi iz vlasti, zbog komšija, prijatelja, rođaka, jer ne možete da trpite više ni onu kritiku u četiri oka, ali sistemski ne možete da vršite kontrolu. Zašto? Zato što onaj ko vlada u ovoj zemlji je rekao da ne sme ništa da se dira. Takva je feudalna raspodela vlasti u Republici Srbiji. To je zacementirano, to je potpisano i toga morate da se pridržavate.
Na mnogo mesta postoji poziv na virtualnu Evropsku uniju. Znate, samo jednu stvar ste pogrešili – u EU potpuno ravnopravno deluju evrofanatici i evroskeptici, jer i jedne i druge bira narod. Oni sučeljavaju svoja mišljenja. Vi ne, imate onaj mentalitet pre osme sednice, nema mesta alternativi, nema mesta drugačijem načinu razmišljanja. Drugačiji način razmišljanja, drugačiji predlozi, to mora da se osudi po svaku cenu, a nema veze što ćete za tri meseca to da prihvatite.
Todorovića ste promeni zato što je tražio na odboru da se reše neka pitanja. Smenili ste čoveka, a zatim ste tražili vi da se ta pitanja reše i "Luka" i strani špijuni itd. Nikakva blokada nije bila, a onda se kaže – znate, napravili smo mi ovde grešku, treba da je ispravimo, poslanik vlasti treba da bude predsednik Odbora za bezbednost.
Nije dobro kada je to iz opozicije, ali nikakva smetnja nije bila dok ste vi bili u opoziciji, da insistirate na tome da opoziciji pripadne to mesto. Znači, prema vašem aršinu - demokratija je šta vi kažete, zakon je šta vi kažete, Ustav je šta vi kažete, zakon je samo ono što vama odgovara, ono što predstavlja vaš interes. To ćete preko medija, preko nevladinih organizacija, preko raznih sponzora da predstavite kao nešto što je apsolutno tačno, nema veze. Posle tri meseca ima sve to da poližete, ali nije bitno, onda će nova kampanja da ide, i tako to ide u krug.
Sada moram da vas malo razočaram, valjda ste obilazili, pošto ste evrofanatici, i parlamente evropskih država. Niste mogli da nađete ovakva rešenja za Poslovnik kao što sada nudite. Mogli ste da budete prisutni i u Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope, samo morate da shvatite da se tamo ne donose zakoni nego rezolucije, deklaracije, pa po posebnoj proceduri inicira i postupak zaključenja međunarodnih konvencija.
Ona procedura tamo ne može da se preslika ovde, ali vi ste i ispod kriterijuma koji tamo postoje. Ovako nešto ne postoji čak ni u dvodomnim parlamentima, poput Francuske, niti u Senatu niti u Nacionalnoj skupštini.
Sada moram da vas razočaram, u ovoj zgradi 1994. godine bili su prvi pokušaji da se zakoni donose po jednoj drugačijoj proceduri – da bude i prvo i drugo čitanje pa da se ide na plenum. To je dalo dobrih rezultata. Ali se nije izbegla diskusija o amandmanima na plenumu, kao što se o amandmanima ne izbegava diskusija ni u Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope.
Vama je potrebno da vam opozicija pravi kvorum, a kada ste bili u opoziciji niste hteli da uđete. Vama smetaju amandmani a 4.000 amandmana ste podneli na Zakon o lokalnoj samoupravi, upravo 1994. ili 1995. godine. Tada je to bilo dobro. Tada je to bila normalna opstrukcija, normalno političko delovanje. A kad vam se ovde napiše amandman, kao da vas je zmija pečila.
To je taj kriterijum. Vi jednostavno niste podobni za višestranački sistem. Mentalni sklop vaše ideologije je blizak Staljinu. Vi glumite ovde demokratiju, preko medija, na drugi način, smeškate se itd. Malo pre sam namerno upotrebio jednu paradigmu – vi ste čoveka prozivali balkanskim kasapinom. U njegovo vreme bio je najbolji, najliberalniji poslovnik o radu. Čovek koji je uveo višestranački sistem u Srbiji. Od kada vi dođoste, za poslednjih 10 godina, vi uništavate sve što je tekovina demokratije.
Nepogrešivo znam, kada se pojavi Boško, Nenad Konstantinović i Vlatković, kao autori ili potpisnici nečega – od toga nema ništa. To nikakav rezultat neće da donese. Možda će da bude malo većeg kažnjavanja, verovatno, pa će onda Konstantinović preko njegovog odbora da izigrava humanost Demokratske stranke i Narodne skupštine, sa tuđim parama, tu je majstor itd.
(Srđan Milivojević, sa mesta: Dobro da ja nisam pisao.)
Sreća tvoja što je 2000. godine Vlajko Stojiljković bio ministar unutrašnjih poslova pa te je 40 puta hapsio. Ja bih te samo jedanput uhapsio i to bi bilo sasvim dovoljno, i da budeš primerak za sve…
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Krasiću, nemojte se obraćati poslanicima. Molim poslanike da ne ometaju gospodina Krasića.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Zaštitite me od ove ljudine, jes' da je malo skraćen, ali vidite kako sikće, otrovan je kao zmija.
Znači, dragi građani Srbije, vidite i sami kako to ide. Kosovo neizvesno, EU otima, EU vrši pritisak i na ovih pet da moraju da priznaju nezavisno Kosovo, verovatno će i 18-og neko da kaže – ma, i ja ću da priznam nezavisno Kosovo, samo da se dovatim vlasti.
Sve je moguće da se desi, ali Narodna skupština treba da bude pozornica. Narodnu skupštinu može svako da napada, Narodna skupština može da se omalovažava, ovde se ne čujemo. Kažete – javno slušanje. Džabe što vi slušate kad ne čujete ništa. Nećete da čujete. Jednostavno, kaseta je stavljena, zavrnuta. Mora da se ispuni zadatak i ne biraju se sredstva da se taj zadatak završi.
Naravno, mi ćemo žestoko da vas kritikujemo. Sve ćemo to da žigošemo na odgovarajući način – knjige, novine, tribine i na drugim mestima.
Samo vas podsećam – kada se udari na poslanička prava, prava da zastupaju građane, nešto se vrlo loše dešava u državi – obično gubimo neku teritoriju, da znate. Sećate se da je 95. godine neko držan u Gnjilanu u vreme dok je Krajina padala. Poprisetite se malo.
Pogrešnu temu ste uzeli. Vi niste zadovoljni radom Narodne skupštine, ali je problem u vama, ne u poslovniku. Problem je u vama što nemate ni ideju, što ne smete da se suprotstavite onome što dobijate ovde na tacni. Možda bi i hteli nešto da progovorite kao pojedinci i kao ljudi, ali to je vaš problem. Cenim tu vašu vrstu odanosti prema svojoj političkoj stranci i tome da ste u nekoj koaliciji, ali nemojte da uskraćujete prava narodnih poslanika.
Setite se kakvi ste bili 2004. godine – manji od makovog zrna. Setite se Odbora za pravosuđe. Tad ste osporavali Vidi Petrović Škero da je završila i Pravni fakultet. Sve ste osporavali. Kolo sreće se okreće – čas si dole, čas si gore. Narod se menja.
Retko ko više može da veruje u ovu iluziju a džep mu prazan, duša mu prazna, srce mu prazno. Otima se teritorija, teritorije, vaš predsednik se grli sa svima onima koji su priznali nezavisno Kosovo. Nemojte da mislite da to ne ostavlja traga kod građana. Ostavlja.
Povucite ovaj poslovnik. Poslovnik se pravi tako što se sedne pa se dogovori. Ali, ne na način kako se vi dogovarate. Samo nekoliko puta bio sam na sastancima predstavnika poslaničkih grupa oko dogovora oko sednica Narodne skupštine i za živu glavu mi više ne pada na pamet da idem na te sastanke.
Kako se ponašaju Nada Kolundžija, Gordana Čomić i Slavica Đukić-Dejanović, izvinite molim vas, meni je ispod časti, pa tu nema razgovora. Oni kažu – mi smo tako odlučili i gotovo. Zašto ste nas onda zvali? O čemu da razgovaramo? Da biste nam saopštili ono što možete na papiru, na pozivu da date? I vi negujete duh parlamentarizma. Kakav je to duh parlamentarizma?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme. Ne govorite istinu, a i vreme je isteklo.

Pošto na listama više nema prijavljenih za reč, pitam da li želi reč predsednik odnosno predstavnik poslaničke grupe ili neko ko nije iskoristio pravo iz člana 93. Poslovnika?

Gospodine Iliću, samo trenutak, daću vam reč.

Replika, gospodin Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Gospođo Đukić, rekli ste da ne govorim istinu. Ne kajete se zbog toga što ste to rekli? Zar nisu bili takvi sastanci? Zar nismo Vjerica i ja napustili sastanak kad smo čuli šta oćete od nas? Mi moramo to da završimo – doviđenja. Je li bilo tako? Budite oprezni kada sa mnom ulazite u polemiku. Samo je nekoliko ljudi ovde javno reklo da lažem. Više se ne bave politikom. Pogledajte stenograme.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Krasiću, niste rekli istinu.

Reč ima gospodin Velimir Ilić. Izvolite.

Velimir Ilić

Nova Srbija
Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, meni je jako žao što se ova rasprava danas pretvorila u kritiku opozicije, a jednu veliku hvalu pozicije koja toliko veliča ove promene poslovnika da je prosto čoveku muka.
Nisam razmišljao da se javim za reč, ali to me toliko iritiralo kad sam slušao diskusije vladajuće koalicije, koja je toliko iznela hvale na poslovnik, da ovo sve vodi ka demokratiji, da ovo vodi Srbiju u neki bolji život, da će ovo da vrati dostojanstvo parlamenta, da će ovo da napravi čudo u Srbiji, da je 400 zakona prošle godine doneseno u parlamentu. Rečeno je da se ove godine očekuje ta i ta brojka itd.
` Hteo sam da skrenem pažnju da je ovaj poslovnik izglasan onako siledžijski. Ovaj poslovnik je izglasala vladajuća većina koja uopšte nije pozvala niti upristojila opoziciju da prisustvuje izradi poslovnika, jer poslovnik mora da bude zajednički za poziciju i opoziciju. Ovaj poslovnik mora da doprinese demokratizaciji Srbije, da se mnogo bolje posle njegovog usvajanja oseća i uvaženije i pozicija i opozicija.
Ovaj poslovnik treba da učini puno štošta u Srbiji, da napravi jedan pomak, da vrati dostojanstvo ovom parlamentu koji je srozan do kraja, a srozali ste ga vi iz vladajuće koalicije, kojima samo služi ovaj parlament da uđete kao danas da napravite kvorum da sednica počne, da dođete i da glasate kad je dan za glasanje. Vas više dalje ne interesuje.
Naravno, vi se javite da malo hvalite itd., ali svi vide da je to besmisleno. Mi smo svaki dan dalje od demokratije. Mi svaki dan sve više urušavamo naše institucije. Institucija koju najviše urušavamo je parlament. Vi gospodo iz vladajuće koalicije činite izuzetan napor to da uradite.
Da li je moguće u nekoj normalnoj državi, a nabrijte mi jednu državu u svetu da ima 34 ministarstva, a vi hoćete sad da smanjite broj radnih tela parlamenta, odnosno odbora na pola. Šta to znači? Da će pola ministarstava biti bez ikakve kontrole. I sad njih niko ne kontroliše. I sad odbori izgledaju smešni.
Napravi se neka većina, to se reši za pet minuta, odbori obično zasedaju u nekoj pauzici ili se istrči na brzaka, ajde da glasamo, digne se ruka, izađe i priča se završi. Vi stotine zakona vrtite iz dana u dan, iz godine u godinu.
Sad vam postavljam jedno veoma ozbiljno pitanje, gospodo iz vladajuće koalicije, ko će da investira u državu koja godišnje promeni 400 zakona. Koja će to investiciona grupa doći u Srbiju i uložiti svoja sredstva, kad ni mi sami ne znamo koliko će koji zakon da traje.
Evo, neki dan smo usvojili Zakon o bezbednosti u saobraćaju. Danas imamo novi zakon, a danas nam rekoše iz vladajuće koalicije da će za par meseci biti još jedan novi zakon, da se sprema još jedan novi zakon. Da li to ima igde? Da li postoji država u koju će neko da dođe i uloži svoj kapital? Da li ima država da će neko da oseti u njoj sigurnost, ako za pre podne gospodo usvoji se 15 zakona u načelu iz poljoprivrede?
Ako u jednom danu usvojite 45 zakona, ako sad nemate raspravu normalnu o zaduženjima ove države, za šta se zadužuje, gde se troše sredstva, kako i na koji način. Da li vi razmišljate koliko ste vi srozali demokratiju poslednjih godina?
Jako mi je žao što sam čitav život borio se za demokratiju i demokratske promene u Srbiji. Tamo gde vi sad odlazite i neko vam daje instrukcije, bio sam pre 17, 18, 20 godina kad se razgovaralo šta se u Srbiji hoće. Gde ste nas vi danas doveli?
Doveli ste nas, gospodo, od Zakona o javnim nabavkama, za koji ste rekli svojevremeno da je najsavremeniji u Evropi i da je u skladu sa principima EU, danas ste nas doveli na slobodnu pogodbu. Znate kad je to bilo? U srednjem veku. Sad imamo slobodnu pogodbu.
Vi juče potpisujete sporazume slobodnom pogodbom, da li to vraćate neke zakone iz Otomanskog carstva, ne znam. Gde se to vraćate i šta radite. Potpisujete zakone za nešto za šta kažete da još nemate projekte. Potpisujete sporazume slobodnom pogodbom, kako vam neko bude naložio i dokle vam bude naložio, i šta vam bude rekao.
Vi ste ovde u ovom parlamentu takve doneli sad poslovnike, računajući ova dva, da nikom ništa ne odgovarate. Poslanik sam koji je postavio Vladi možda najviše pitanja, bar tako sam nedavno čitao u medijima. Ni na jedno nisam dobio odgovor, ni od jednog ministra, još uvek.
Kaže, škakljiva pitanja. Ministri ne odgovaraju. Baš ih briga da odgovore šta pita neki poslanik u parlamentu. Za njih je parlament nešto kad će nekad doći malo ovde i šikanirati poslanike, a vi ćete te, devalvirajući poslanike i naš ugled, dati njima da govore satima. Mi govorimo dva minuta, a oni dva sata.
Naravno, to ne liči ni na šta. Sećam se ministra Šutanovca, koji je govorio ovde satima, više je govorio nego svi poslanici zajedno. Čovek je govorio, govorio, na kraju smo svi izašli i otišli kući presrećni da se odmorimo od ministra koji je bio nadahnut da nam sve objasni.
Sad imate i predsedavajuće koji isto govore više nego poslanici. Nemate Poslovnik da zaštiti poslanika, da zaštiti opoziciju. Ovaj poslovnik je potpuno uništio srpsku opoziciju. Vi mislite da opozicija ne postoji zato što kroz Poslovnik ne može da se iskaže i dokaže, i pokaže, i ne može da kaže ono što je važno za Srbiju.
Prema tome, bio sam u Vladi, tada je bila vlast druge partije koja je bila u opoziciji u Beogradu, u Vojvodini. Mi smo ih poštovali, cenili, štitili, branili poslovnikom ovde u parlamentu i pustili ih da rade svoje, a vi hoćete sve. Vi hoćete i grad, i Pokrajinu, i Republiku i gradove.
Ovo sada što ste oteli u Kraljevu, ovo je sramno. Ministar kaže ko je gradonačelnik, a narod je rekao ko je gradonačelnik, pa ste ga ubili i čovek je umro kada je pošao kući sa sastanka iz opštine jer nije mogao da izdrži torturu koju je imao.
I ove sada razbijate i jurite. Vaš sud upravni Republike Srbije je presudio, izgubili su spor i rešio je pitanje, vaš sud, ako ga nešto poštujete, ako vam nešto znači. Vlada je donela zaključak ko je poslanik. Tu vi radite na lokalu šta god hoćete. Mi kada bi radili ovde deseti deo, to bi bilo čudo.
Tamo se izlazi za govornicu, peva se. Vi nama ne date da priđemo govornici. Jeste li gledali snimke šta rade vaše kolege iz vladajuće koalicije u mnogim gradovima gde su opozicija? Oni izađu, pevaju, igraju, ne daju sednice da se održavaju, ne daju nikome reč, odšrafe mikrofone, gađaju kolege koje su izabrane legitimnom voljom građana, rade šta hoće.
Vi sve to branite. Vi to sve štitite i kod vas sve može. Zato Srbija propada. Mi smo svakim danom dalje od EU. Sve smo bliže zakonima Otomanskog carstva, što se i pokazalo sada u Novom Pazaru.
Zar predsednik tog dana nije mogao da bude u Bratuncu? Zašto je ponizio Srbiju i srpske žrtve? Kako je mogao da bude u Srebrenici, a da ne bude u Bratuncu? To je bruka i za parlament, i za sve nas i za Srbiju. To je bruka.
Onolika pljuvanja u Srebrenici na račun srpskog naroda i na račun Srbije. On je sve oćutao, smeškao se i samo se ljubakao sa njima. Naravno, u Bratunac nije smeo da ode, već je otišao da šenluči u Novom Pazaru, da priča o nekim putevima, o nekim slobodnim pogodbama, o nekom radu itd.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Iliću, zaista vas molim da o državničkim aktivnostima predsednika Republike govorite sa dovoljno dostojanstva..