ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 20.07.2010.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

5. dan rada

20.07.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:50

  • TAGOVI

  • Četvrto vanredno zasedanje (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.10.2010)
  • Predlog odluke o prestanku funkcije guvernera_predlog za izbor guvernera NBS (zaj. jed. pretres) (2010)
  • Predlog zakona o trgovini (pojedinosti) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Velimir Ilić

    Nova Srbija
    Gospodine predsedavajući, meni je jako teško. Možete da brišete šta god hoćete, najradije bih izbrisao ovu Vladu, dao vam otpremninu, ljudi, evo sve otpremiste u penziju. Dajte i vas da otpremimo i da raspišemo izbore, neka ovaj narod bira, neke normalne ljude. Ne mora ovde prisutne ili ne znam koga već, ali nešto da se dogodi.
    Sa vama više nema života. Ovo je poteralo. Ne znamo kud ide. U nekom smo ćorsokaku. Niko ništa nikome ne plaća, niti se šta radi. Evo, Jura je došla u Raču, 900 zaposlenih, to se mahalo dva meseca.
    Gospodine ministre, posla nema. Koridori se ne rade. To je priča. Na severnom kraku koridora radi samo 80 ljudi. Pričamo o milionskim poslovima itd.
    Sve je stalo, poljoprivreda - ubi grad. Pojedine opštine, čuli ste, imaju dve rakete. U Kraljevu su imali tri rakete. Oni su bili najbogatiji. Sa dve su odbornike hteli da gađaju, iz opozicije. Sve se ovo završilo ovako kako se završilo. Nema šta da se ovde povezuje, nego vas molim da u 18.00 časova prekinete ovu lakrdiju. Dosta je bilo za danas. Danas ste napravili dobar učinak, možete šefu posle da se pohvalite da ste imali dobro.
    Proslavite, brate, izbor guvernera. Hajde, napravite neki koktel, nešto uradite. Čestitajte čoveku. Nemojte samo ovde donositi i donositi, a ne znate više ni šta donosite. Ovi mučenici kad dođu da glasaju, ovih dana kada ih privedete ovde, oni ne znaju ni šta glasaju, neće znati više ni šta glasaju, ni šta se glasa, ni šta se juri.
    Uozbiljite rad ovog parlamenta, gospodine predsedavajući. Ovo je postala jedna lakrdija. Evo, vidim da ovo ne liči ni na šta i ne vodi nigde.
    Posmatraju ovo malo i stranci, neke ambasade, neki ozbiljni ljudi. Da li ste videli ono šta su vam napisali dekani pravnih fakulteta? Ono je bruka da pročitate. Šta vam ljudi kažu od struke? Nemojmo se više brukati, nego dajte malo, uozbiljite rad ovog parlamenta, da on ima svoje radno vreme i polako.
    Evo, vama je vreme odavno isteklo. Ne znam što sedite ovde, u ovoj skapsi, ali evo, zahvaljujem vam se. Samo sam hteo da vas opomenem da ipak je preteralo sve merice i sve granice.
    Gospodine predsedavajući, vi ste ozbiljan čovek. Izuzetno vas cenim i poštujem, i očekujem da prekinete ovu lakrdiju i dosta je bilo za danas. Sa ovako malo poslanika ovako važne stvari, ovako krupne odluke donositi u jednom danu, što je mnogo, mnogo je.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Vreme predviđeno za živahno izlaganje šefa poslaničkog kluba Nova Srbija je isteklo u celosti. Za reč se javio narodni poslanik Srđan Milivojević.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Za evropsku Srbiju
    Poštovani gospodine predsedavajući, uvaženi gospodine ministre, nisam razumeo kakvo ovo izlaganje ima veze sa amandmanom i sa postojećim Zakonom o trgovini.
    Razumeo sam da se govorilo o kamenu temeljcu za neki most i o kamenima temeljcima za neke privredne objekte. Pa i ja nešto malo putujem po ovoj našoj lepoj Srbiji, i pre osam godina putovao sam za Čačak, i tamo gde je danas hipodrom, i tada je bio hipodrom, skupilo se veselo društvo, dvadesetak sveštenika i prilično veliki broj ljudi. Položiše kamen temeljac za fabriku duvana, fabriku cigareta.
    I onomad sam bio u Čačku i dan-danas taj kamen temeljac se više ne vidi. Tamo i dalje jure oni konji. Nigde nema fabrike duvana i toliko o sudbini kamena temeljca u zemlji Srbiji i plaču nad kamenom temeljcem.
    Što se tiče današnje teme dnevnog reda i Zakona o trgovini, završili smo raspravu o guverneru. Mislim da to više nije tema, ali mi danas nismo izabrali guvernera. Ako je nekom teško da radi posle 18.00 časova, ako se nekom žuri u Guču, na Sabor trubača, neka krene odmah danas da ne zakasni, a neka ostavi one koji hoće i mogu da rade.
    Smatram da treba raditi onoliko koliko treba da se radi, a treba mnogo da se radi u ovoj zemlji. Nemojte da se pozivate u svojoj diskusiji i kritici rada parlamenta na zemlje koje su davno ovaj posao uradile. Zemlje koje su ulazile u EU po pet zakona su dnevno usvajale, i Mađarska, i Poljska, i Češka, i Rumunija i Bugarska, u onim mesecima kada su trčale tu trku za ulazak u EU čak nisu ni prevodile zakone sa engleskog jezika.
    Ako se nekome ne žuri, ako se nekome ne radi, ako mu se ide na more, nemam nikakav problem, neka ide, radiće parlament i bez njih, ali ako govorimo već o parlamentu, onda da govorimo o činjenicama, a ne da govorimo tako da bi se svideli biračima.
    Činjenice su sledeće: danas završavamo rasprave o svim važnim zakonima, pa i o zakonu o trgovini. Ovo je zakon koji takođe unapređuje ovu oblast u RS, kako će taj zakon glasiti ne znamo, još svi amandmani nisu prošli i nije završena rasprava o svim amandmanima. Ali, hoću da vam kažem, nije samo važno koliko zakona donosi ovaj parlament, mnogo je važnije koliko se ti zakoni primenjuju. Ne znam da se ijedan zakon koji smo doneli u ovom parlamentu nije primenio u RS i da za nekog važi, a da za nekog ne važi.
    Ako neko hoće ostavku ministarke pravde zbog toga što je udarila na narko-klan Darka Šarić, to je njegov problem, a nije problem ministarske pravde, ali RS će svakako mač pravde držati čvrsto u svojim rukama i narko-dilere pohapsiti, ma koliko to neke bolelo i ma koliko zbog toga kmečali, kukali, žalili se, pravda, red i zakon u ovoj zemlji mora da se poštuju i biće uvedeni.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zamoli bih sve nas da poštujemo Poslovnik i da se vratimo na tačku dnevnog reda.
    (Velimir Ilić, sa mesta: Replika.)
    Nemate pravo na repliku.
    Na član 11. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Reč ima gospođa Jorgovanka Tabaković.
    Gospodine Iliću, nemate pravo na repliku, to smo završili.
    Izvolite, gospođo Tabaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Napred Srbijo
    Srpska napredna stranka, poslanički klub Napred Srbijo podneo je amandman na član 11, gde tražimo da se tačka 1) menja i glasi: "Poljoprivrednici koji prodaju sopstvene proizvode". To znači da je spornom tačkom 1) člana 11. Predloga pravo poljoprivrednika da prodaju svoje proizvode uslovljeno registracijom i ograničeno samo na proizvode koji su predmet registracije.
    Smatramo da ovakvo ograničenje prosto nije prihvatljivo, jer se njime velikoj većini poljoprivrednika prosto onemogućava prodaja sopstvenih poljoprivrednih proizvoda, i to onih koje proizvedu u svojim baštama, voćnjacima, a vreme je takvo da nekome registracija jeste problem, a izvor prihoda za preživljavanje jeste prodati ono što u sopstvenoj bašti proizvedeš.
    Značajan broj poljoprivrednika nije registrovan iz različitih formalnih razloga, posebno oni kojima je to dopunsko zanimanje. Vi znate da se registracija najčešće i vrši radi ostvarivanja prava na podsticaje i dobijanje nekih povlašćenih sredstava i da je to posebno slučaj u poljoprivrednim proizvodnjama kultura, kao na primer suncokreta, kukuruza, šećerne repe itd. To za ono što se u bašti ili u voćnjaku proizvede niti je uslov, niti bi trebalo da bude.
    Vi ste u obrazloženju kojim odbijate ovaj amandman napisali da je on "suprotan konceptu Predloga zakona u pogledu subjekata koji imaju svojstvo trgovca." Kažete da "registracija poljoprivrednika odnosno porodičnih poljoprivrednih gazdinstava i njihovih članova, u skladu sa Zakonom o poljoprivredi, ne vrši se isključivo u vezi stvaranja uslova za ostvarivanje prava na podsticaj" - znači, nije da nismo u pravu kad kažemo da se to prvenstveno zbog podsticaja i regresa i radi, već zbog slušajte sad ovo – "praćenja poljoprivredne politike, evidentiranja poljoprivrednih gazdinstava i porodičnih poljoprivrednih gazdinstava, kao i radi vođenja statistike i analitike iz ove oblasti."
    A gde je tu interes tih sitnih neregistrovanih da ono što proizvedu, mimo onog što njima treba, i prodaju i zarade za sebe, a to nisu enormne zarade?
    Znači, vi ne sporite da tu ne mislite na njih, nego da vodite računa o svojim interesima, koji su uglavnom evidencione i statističke politike. Upis poljoprivrednika u registar nije obavezan, ali u smislu odredbe člana 11. stav 2. tačka 1) jeste uslov za učešće u prometu poljoprivrednih proizvoda u svojstvu trgovaca, kada su ti proizvodi namenjeni tržištu, a ne samo potrebama domaćinstva.
    Vi nam dajete za pravo, obrazlažući naš amandman, da upravo te kategorije koje nešto malo preko svojih potreba proizvedu, treba izuzeti, jer oni nisu trgovci. Mi smo i naveli da je reč o jednoj kategoriji ljudi kojima je to najčešće dopunsko zanimanje.
    Zaista ne vidim da će vam ova vrsta oslobađanja i izuzimanja dovesti u pitanje sprovođenje politike u oblasti poljoprivrede i da će vam u nekoj značajnoj meri uništiti statistiku i evidenciju o tome. Jer, ako mi imamo nepouzdanu statistiku budžetskog deficita, stranih dugova, gde MMF kaže da je dug dostigao 80% BDP-a, a Vlada tvrdi 34, ne želeći da uzme u obzir i dugove privrede i građana, oni jesu dugovi ove države, jer oni učestvuju u stvaranju BDP i suverenizacija tog duga će se pre ili kasnije morati izvršiti.
    Znači, ako se u ključnim oblastima privrednog života ne možemo pouzdati u statistiku, da li je bitno ovde imati najprecizniju statistiku i obuhvat onoga što se prodaje, vi znate, ispred nekog marketa ili negde na nekoj raskrsnici u manjem selu i zaista mislim da to nisu razlozi za odbijanje ovog amandmana. Molim vas da još jednom razmotrite argumente.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Iskorišćeno je tri minuta vremena poslaničke grupe. Reč ima gospodin Milosavljević, pa gospodin Ilić.
    ...

    Slobodan Milosavljević

    Poštovana gospođo Tabaković, razumeli smo intenciju vašeg amandmana i želju da se svima, a ne samo registrovanim poljoprivrednicima, omogući da prodaju svoje proizvode, koliko god bio višak tih proizvoda.
    Međutim, nekoliko stvari ovde je vrlo bitno. Prvo, registracija je slobodna, besplatna, dobrovoljna. Svako ko se bavi poljoprivredom može da se registruje i da uđe u tu kategoriju svake godine. Kad god odluči da proizvodi za tržište i da ima višak, on može da dobije i svojstvo trgovca i to ovaj zakon ne zabranjuje ni sada, niti će to ubuduće raditi.
    Druga stvar, vrlo bitna, to je bezbednost poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, odnosno ona potreba da možemo da sledimo od njive pa do naših trpezarija, kuhinja itd, kvalitet tih namirnica. Činjenica da je neko u sistemu, da preko Ministarstva poljoprivrede za, na primer, kupljeno đubrivo, gorivo, semenski materijal, za koje dostavi i fiskalni račun, dobija podsticaj od države, i jeste na neki način garancija da jedan deo ulaznih veličina, odnosno inputa u proizvodnju, na neki način kontrolisanog porekla. Time se garantuje veća bezbednost i veći kvalitet proizvoda koje svi mi koristimo.
    Treća stvar, pomenuli ste nešto što, kao jedan ekonomista koji se dugo bavi i tržištem i ekonomijom, ne bi trebalo da izađe iz vaših usta, a tiče se malih poljoprivrednika koji ispred npr. supermarketa ili nekih drugih prodajnih objekata prodaju svoje poljoprivredne proizvode, da li je to zelena salata, krompir ili ne znam koji poljoprivredni proizvod.
    Time se na neki način narušava ono što su oni koji su ozbiljno u biznisu investirali, uradili, obezbedili, kupili legalno. Zamislite sada situaciju da ispred nekog velikog supermarketa dođe neka bakica, deka ili već neko, da iznese svoju salatu, jaja ili sir, ceo dan stoji na visokoj temperaturi 30 i nešto stepeni, i cena je verovatno nešto niža, i sve to što se nalazi legalno, sa poreklom, bezbedno, ispravno, nalazi se u tom supermarketu.
    Naprosto, vreme takve trgovine je za nama i oni koji žele da se bave proizvodnjom ili ozbiljnih ili malih tržišnih viškova, svakog trenutka kad odluče mogu da uđu u sistem, da se registruju i da potpuno legalno, u skladu i sa ovim i sa drugim zakonima, prodaju svoje proizvode.
    Ta mogućnost da prodaju poljoprivrednici poljoprivredne proizvode, kada bi bilo ovako kako vi predlažete mogla bi da se zloupotrebi, pa da, na primer, prodaju poljoprivrednici ispred samoposluga pomorandže, banane, je l' i to su prehrambeni proizvodi, a to je nešto što takođe nije u skladu i u intenciji ovog zakona.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Pre nego što dam reč, samo jedna informacija, da bi izbegli jučerašnju zabunu. U direktnom TV prenosu ćemo biti do 19.30 časova, isto kao i juče.
    Sada prvo gospodin Ilić, pa gospođa Tabaković.
    ...

    Velimir Ilić

    Nova Srbija
    Želim da iskoristim stranačko vreme koje imamo – 10 minuta. Gospodine predsedavajući, prekršili ste Poslovnik, dali ste gospodinu Milivojeviću reč da replicira, a uopšte nije imalo nikakvog osnova, nije bio predmet moje diskusije. On uvek replicira kad treba da se brani, on je jedan od tih stubova poslednje odbrane Vlade.
    Želim da vam pojasnim neke stvari. Prvo, podržavam amandman gospođe Tabaković. Drugo, gospodin Milivojević je izneo niz neistina i trebalo je da mi dati reč za repliku, a sad koristim stranačko vreme koje pripada NS, iz prostog razloga što ne može niko pljuvati ovde i iznositi neistine i laži.
    Tačno je da smo mi hteli da napravimo fabriku duvana i da smo dobili sve papire i dozvole koje je potpisao pokojni Đinđić, i Vlahović kao tadašnji ministar, a tačno je to da je Dinkić obećao nekim drugima da će u Senti da im da fabriku, pa je uslovio tu Vladu, i tačno je i to da nisu znali kako da prekinu našu investiciju da bi uradili sa "Filip Morisom" i ostalima poslove koje su ugovorili na veliko.
    Oni su napisali jedno obrazloženje, kao Vlada, koje još uvek čuvam. Oni su za fabriku sa obe ruke, cela Vlada, ali je jedan problem – na tom području nema pet megavata struje i neće imati u narednih ne znam koliko godina. Predlažu investitorima da reše pitanje snabdevanja strujom, odnosno predlagali su da tu imaju nalazište uglja, da prave maltene termoelektranu, da bi pravili fabriku. To je smešno.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodine Iliću, izvinjavam se, ne sumnjam da ta priča o fabrici ima neki svoj kraj, ali molim vas da se zajedno pridržavamo Poslovnika. U pravu ste kada ste kazali da se ovde ne iznose, i nije lepo, a i zabranjeno je iznositi neistine.
    Dakle, nisam dao gospodinu Milivojeviću nikakvo pravo na repliku, a vas pokušavam da vratim na temu. Do sada ima jedna rečenica, a to je – podržavamo amandman gospođe Tabaković. Molim vas, obrazložite ga ili ću da vam oduzmem reč.