Član 33. je suštinski loš član, ceo. Naša osnovna primedba na ovaj član je to što ne priznaje faktičko stanje. I, kako mislite da završite legalizaciju objekata, pored prvog stava ovog člana? To je jedan od suštinskih problema.
Naravno, i ovaj amandman kolege Martinovića je u istom smislu i u nastavku tog našeg principijelnog stava da se ne priznaje faktičko stanje, gospodine Duliću, ako dokumenti prostornog i urbanističkog plana, kako kaže, moraju biti usklađeni tako da dokument užeg područja mora biti u skladu sa dokumentom šireg područja. To bi trebalo da se čini kao logično i normalno, ali imamo činjenicu da postoji 100.000 objekata bez građevinske dozvole. Ta činjenica mora da bude priznata i u zakonu.
Kada je u pitanju stav 6, čije smo brisanje predložili, između ostalog kažete da lokalne samouprave ne smeju da trpe štetne posledice eventualnog ćutanja ili sporosti državne administracije. A da li građani smeju da trpe sporost i ćutanje lokalnih samouprava? To je suštinski problem.
Vi se sada nama žalite. Ovo obrazloženje zašto naš amandman nije prihvaćen liči na to kao da se vi nama žalite da nešto ne možete da uradite. Kada objašnjavate kolegi Stevanoviću zašto nije prihvaćen amandman još više se žalite, kažete da ne možete vi sa troje zaposlenih u tom odseku da rešite problem. Pa, zaposlite 33.
Kada govorimo o javnoj potrošnji i o tome da država troši više nego što treba na državnu administraciju, ne mislimo da to treba da bude na uštrb efikasnog rada. Koliko imate u drugim delovima vašeg ministarstva ili u nekom drugom ministarstvu, svejedno, a tek u agencijama koliko imate ljudi koji nemaju šta da rade i koji ne treba da rade. Napravite preraspodelu. Dajte tamo gde treba više ljudi, neka ih bude više, jer ovo je zaista problem koji država konačno treba da reši.
Znate, jedanaest godina, od Šumarca, od 2003. godine, kada je Šumarac predstavljao prvi Zakon o planiranju i izgradnji... Treba li da vas podsećamo na to? Neki novembar bio je rok kada je trebalo da se podnesu zahtevi, pa smo tada pričali – ljudi, ovo nema veze s mozgom, ovaj zakon to ne može da reši. Tada ste naterali ljude da podnesu zahteve samo da bi se platile ogromne takse, pa se tada u budžet slilo ne znam ni ja koliko miliona samo na ime taksi građana koji su podneli zahteve za legalizaciju. Šta je urađeno? Nije ništa, ni jedan posto objekata nije legalizovan.
Vi sada opet govorite o usklađivanju viših i nižih planova, ne priznajući faktičko stanje. Dakle, osnovno je da morate da priznate faktičko stanje. Osnovno je da morate da prihvatite da svi objekti moraju biti legalizovani. Kada kažem svi, naravno, ako je neki objekat na takvom mestu izgrađen da je nemoguće, ako je na nekom infrastrukturnom objektu itd., takav objekat ne može da se legalizuje, ali takvih je neznatno malo. Dokle god vi ne budete to regulisali zakonom, onaj službenik u opštini će da kaže – evo, on je član komisije koja legalizuje i on će da kaže ovo ne može da se legalizuje jer se ovaj plan ne uklapa sa onim planom koji je iznad toga.
Ne znam šta vam nije jasno, ministre. Prosto, morate da prihvatite činjenicu da postoje bespravno izgrađeni objekti, odnosno objekti bez građevinske dozvole. Ako istinski hoćete da se legalizuju i ako istinski hoćete da službenici u opštini ne uzimaju pare za to, da ne daju više nego što košta legalizacija, morate zakonom te ljude da obavežete da moraju da rade svoj posao. Moraju lokalne samouprave da rade svoj posao. Nije opravdanje da nemate dovoljno ljudi da ih kontrolišu.
Nije opravdanje to što kažete da lokalne samouprave ne smeju da trpe štetne posledice zato što Ministarstvo nema dovoljno ljudi. Kakve to štetne posledice uopšte lokalne samouprave mogu da trpe? Štetne posledice trpe samo građani. Naravno, građanima je prva instanca lokalna samouprava, vi ste tek neka sledeća.
Volela bih zaista da ministar kaže šta mu nije jasno, pa da porazgovaramo o ovom članu.
