PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.03.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

24.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 13. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Milan Avramović i zajedno narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević, Nikola Lazić i Miloš Aligrudić. Reč ima gospodin Avramović. Izvolite.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Tačno je to, gospodine Novakoviću, da sam tražio da se u članu 13. stav 2. izbriše. Iz kojih razloga? Da se ne bih nadovezivao na to da je urađena selekcija sportiste koji može da se bavi samostalnom delatnošću, dakle to je sportista, vrhunski sportista, ne poštujući ove članove iz člana 3. i tačke od 6) do 12), postavlja se jedno logično pitanje, pošto gospođa ministar nije dala odgovor na moj amandman na član 3, zašto nije uvršten u ovu kategoriju, ili uopšte kategorizaciju, ko sve može da bude sportista i zašto tu nema običnog sportiste, rekreativnog sportiste, iako ste sami govorili koliko je Ministarstvo učinilo za rekreativni sport? Pomenuli ste budžet, više termina ste iskoristili, vezano za rekreativni sport, a meni ste dali obrazloženje da je taj amandman odbijen iz razloga što se izraz „rekreativni sportista“, čije se uvođenje predlaže ovim amandmanom, ne razrađuje dalje u Predlogu zakona. Dakle, demantovali ste sami sebe.
E sada, ako uzmemo i ovu kategoriju ovog člana, da će samo vrhunski sportista samostalno moći da nešto organizuje uz povoljnosti koje mu dajete, da nema obavezu da ima posebnu prostoriju, da ima posebne sprave, da ima posebnu, hajde da kažem, kategoriju sporta kojom se bavi, uslova da se bavi samostalnom delatnošću, s obzirom na to da mora da bude prijavljen...
U obrazloženju zašto se amandman ne prihvata kažete – da bi mu se olakšalo da se time bavi. Dakle, ako ćemo pretpostaviti da će se on baviti bez dobrih uslova, bez prava, bez onog individualnog sporta, onda ćemo doneti zaključak da može da koristi ono što ima na raspolaganju. Sada postavljamo pitanje, šta on ima na raspolaganju od javnih terena, od javnih sprava, od bilo kojih drugih sportskih mogućnosti, pri čemu će on individualno da se ponaša? Kada kažemo individualno, mislimo na jednog sportistu koji se bavi sportom, pa neka je i šahom.
Podsetiću vas da u varijanti individualnog bavljenja sportom, kao samostalnom delatnošću koja je prijavljena agenciji, može da koristi betonske table na Kalemegdanu da vežba šah, onu šipku koja služi za trešenje tepiha, da radi zgibove, ako je u pitanju bokser ili neko drugi.
Brisanjem ovog člana i prihvatanjem amandmana na član 3, da postoji rekreativni sportista, uveli biste zakonsku normu da on ima obavezu da priloži što je moguće više sredstava za uslove za bavljenje tom svojom delatnošću. Samim tim zakon bi ga obavezivao, pošto će on verovatno rekreativne sportiste da savetuje, trenira, bilo šta; ne mora samo profesionalne ili samo vrhunske, kako ste ovde naveli, može to da radi i za rekreativne sportiste, koji bi mu, naravno uz apanažu, pomogli da dođe do što boljih uslova. Ovako mu dajete odvezane ruke da on nema ni objekat, da izađe na poljanu nekog parka ili da nema ni spravu, ni bilo šta, a da je prijavio agenciji, pa da je agencija prijavila Ministarstvu da on to radi iz nekog drugog razloga.
Dakle, jako je važno, ako već učestvujemo u izradi zakona, da pomognemo sportistima, da damo okvir šta je minimum minimuma, šta moraju da imaju ako hoće time da se bave, s tim da je već napravljena kategorizacija da to može da radi samo vrhunski sportista, dakle, onaj koji ima iks nagrada; ne može čak ni profesionalni sportista, nego samo vrhunski.
Ne vidim razlog za odbijanje ovog amandmana. Mislim, ako bi se to stavilo u zakon, da bi Ministarstvo imalo veće učešće pomoći i ovim licima koja planiraju samostalno da se bave, jer će dobijati obaveštenja od agencije koja su to lica.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima gospođa ministar.

Snežana Samardžić Marković

Izvinjavam se ako je ovo na bilo koji način odugovlačenje rasprave, nije mi želja svaki čas da dužim, ali još jednom upućujem najljubaznije molbu da se pažljivo čita, zato što u članu 13, na koji ste vi uputili amandman, nije reč o rekreativnom sportisti, već o profesionalnom sportisti, i to profesionalnom sportisti preduzetniku. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Avramoviću, izvolite.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Radi javnosti, moja obaveza je da odužim raspravu ako mi nešto nije jasno i ako želim da dobijem pojašnjenje.
„Vrhunski sportista“, ne ni profesionalni, nijedan iz člana 3. od tačke 6) do 12), „može da se profesionalno bavi sportskim aktivnostima“, to je potpuno u redu i zato jeste vrhunski sportista i to je objašnjeno u članu 3, „i delatnostima u individualnim sportovima i kao samostalni profesionalni sportista“.
On kao samostalni vrhunski ili profesionalni sportista nema uslova za rad; onda je on u obavezi da svoje usluge naplaćuje i time dobija one sportiste koji se bave sportom kao vidom rekreacije.
Zato kažem, da ste imali sluha da usvojite amandman na član 3, šta je rekreativni sportista, to je povezano sa ovim, onda biste me bolje razumeli. Ja vam kažem, ako profesionalni sportista nema uslova za rad, jer je profesionalno u nekom klubu, a ne zato što ima svoju teretanu, svoj klub, svoje izvore prihoda pa je uložio u sport, nego može da se prijavi agenciji i da ona to prijavi Ministarstvu... Ovde kažete – za obavljanje delatnosti iz ovog člana nisu potrebni poseban prostor... Ako individualni sport podrazumeva ring, poseban prostor ne može da bude gradski park. Kažete, nije potrebna oprema (bez opreme ne može da bude) i nisu potrebni kadrovi.
Možda sam ja pogrešno protumačio, nemojte mi zameriti. Za kadrove mogu da razumem, zato što je on vrhunski sportista i profesionalac i dobio je neke nagrade i ima neko iskustvo koje će da prenese. Ali, za opremu i za uslove gde će on da radi nije propisano ništa, šta je minimum minimuma da bi on mogao da radi. To je ono što je mene nateralo da tražim da se briše to da nije potreban poseban uslov. Moraju da postoje uslovi. Vi biste podsticali te uslove od strane Ministarstva da je prihvaćen amandman, da bi on mogao da obavlja svoju delatnost, ako je obavlja iz profesionalnih razloga, a ne zbog novčane nadoknade ili nekog drugog razloga.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođa Jovanović, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Gospođo ministre, nama ne smeta uopšte, mi volimo komunikaciju sa vama i da pojasnimo neke stvari. Jer, ne radi se samo o našoj pukoj nameri da pišemo amandmane zato što smo opoziciona stranka, nego zaista želimo da kroz ovaj vid intervencija poboljšamo i razjasnimo neke stvari.
Da se vratim na ovo o čemu je govorio kolega Avramović. On je potpuno u pravu. U članu 3. tačka 10) vi ste definisali šta je vrhunski sportista i kako se taj rang dobija. Izvinite, ovim brisanjem stava 2, što je predložio kolega Avramović, kao i drugi narodni poslanici, mi dovodimo u mogućnost tog vrhunskog sportistu... Objašnjeno je kako se dolazi do tih rezultata i kako se on rangira, mi tu nismo intervenisali, u skladu sa Nacionalnom kategorizacijom, u kategoriju vrhunskih sportista. Lišavate ih mogućnosti, jer vi niste rekli u članu 3. tačka 10) da su to samo oni koji mogu sami sebi to da obezbede.
Kolega Avramović vas lepo pita, šta će da uradi onaj ko je vrhunski sportista, a nije preduzetnik, nije u mogućnosti...? Jer, kada pravite kategorizaciju i kada mu dajete ta priznanja vi polazite od toga da su to lica kao što je pomenuta Nađa Higl, ili Milorad Čavić, sportisti koji nemaju mogućnosti da sami sebi to obezbede, već se nalaze u situaciji da im se sada takva mogućnost... Ili je neka zabuna u pitanju, ili je neprecizno, jer nemoguće je, znate, da nisu potrebni poseban prostor, oprema i kadrovi. To je hteo kolega Avramović da vam kaže i verujem da je to bila namera ostalih kolega koji su podneli istovetni amandman.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ministar, gospođa Samardžić Marković.

Snežana Samardžić Marković

Pitanja koja ste vi postavili i sportisti koje ste vi pominjali ne odnose se na sportistu preduzetnika. Znači, vrhunski sportisti o kojima ste vi govorili su u nadležnosti granskih sportskih saveza i granski sportski savezi stvaraju uslove i u tom smislu se dalje bave kategorizacijom. Mi govorimo, još jednom ponavljam, o sportisti preduzetniku. To je jedna velika razlika.
Primera radi, uzmite nekog atletičara koji želi da trči maraton i profesionalno kao preduzetnik da učestvuje u raznim takmičenjima i na taj način zarađuje za život; ne smatram da ga moramo u zakonu ograničavati da ima kadrove, da ima adekvatne uslove za rad, da ima prostorije. Mislim da bi to bilo baš gušenje preduzetništva, a mi na ovaj način, stvarajući mogućnost da nema sve te stvari a da i dalje bude preduzetnik, štitimo i branimo upravo interese takvih sportista. Hvala.