Dame i gospodo narodni poslanici, član 26. stav 4. u predloženom zakonu kaže: „Nadležni nacionalni granski sportski savez u saradnji sa visokoškolskom ustanovom izdaje, obnavlja i oduzima dozvolu za rad sportskim stručnjacima u skladu sa ovim zakonom, pravilima tog saveza i pravilima međunarodnog sportskog saveza i vodi evidenciju izdatih, obnovljenih, odnosno oduzetih dozvola za rad.“
Naš predlog je da se reči „u saradnji sa visokoškolskom ustanovom“ brišu. Takođe, da se stavovi 5, 6, 7, 8, 9, 10. i 11. brišu, s obzirom na to da smatramo da nisu u skladu sa našim stavom i mišljenjem.
Brisanje reči „u saradnji sa visokoškolskom ustanovom“ u stavu 4. je predloženo jer je propisivanje takve obaveze sportskih saveza lišeno svakog smisla, imajući u vidu da je izdavanje dozvola izvorna nadležnost sportskog saveza, koju oni utvrđuju svojim pravilima u skladu sa pravilima međunarodnih federacija. Odredba o saradnji sa visokoškolskim ustanovama je krajnje nejasna i podložna proizvoljnom tumačenju, što je neprihvatljivo sa stanovišta načela pravne sigurnosti. To je ovaj prvi deo.
Stavovi 5, 6, 7, 8, 9, 10. i 11. su nepotrebni, jer se njima zakonodavac meša u međusobne odnose sportskog stručnjaka i njegove organizacije, koji se uređuju pravilima sportske organizacije, opštim obligacionim propisima i ugovorima.
Propisivanje obaveze saglasnosti Ministarstva na troškove izdavanja i produženja važnosti dozvole za rad je pravno neutemeljeno, jer se ne radi o poverenim poslovima državne uprave; to je nadležnost sportskog saveza, koja je najčešće uređena i obavezujućim pravilima međunarodne federacije.
Stav 11. takođe treba brisati, jer je pitanje diskriminacije uređeno odgovarajućim zakonom, pa nema potrebe da se uređuje ovim zakonom, a iz sadržaja ovog člana nije moguće utvrditi u čemu bi se mogla sastojati diskriminacija. Ako bi se prihvatio ovakav princip, trebalo bi da se u svaki član svakog zakona koji uređuje neka prava unese posebna odredba o zabrani diskriminacije, što bi bitno opterećivalo tekst ovog zakona. Smatrali smo da ovo treba uvažiti, s obzirom na to da je objašnjenje bilo dovoljno jasno, a vi ste ovaj amandman odbacili.

Na član 27. amandman sa ispravkom podnela je grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.)

Tražimo da se stav 1. menja i da glasi: „Poslove osposobljavanja za obavljanje određenih stručnih poslova u sportu mogu vršiti visokoškolske ustanove, nacionalni sportski savezi, stručna sportska udruženja i druga pravna lica koja ispunjavaju uslove u pogledu prostora, stručnog kadra i opreme propisane od strane Ministarstva ili nadležnih međunarodnih sportskih federacija.“ Predlažemo da se stavovi 2, 3. i 4. brišu. U stavu 5, koji postaje stav 2, reči „iz st. 2. i 3.“ zamenjuju se rečima „iz stava 1“, odnosno ono što sam malopre pročitao.

Na član 28. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 29. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.)

Izgleda da kasnim sa prijavljivanjem. Tražili smo da se član 29. briše. U obrazloženju kažemo da je potpuno (i stojimo iza toga) nepotreban, jer se njime samo upućuje na primenu drugih zakona i propisa, kao i pravila sportskih organizacija i ugovora, koji i bez ove odredbe uređuju odnose stranaka. Dodatno se pokušavaju propisati ograničenja u primeni nekih od tih propisa, što sa stanovišta prava nije prihvatljivo, naročito ako se time ograničavaju prava i slobode zajemčene Ustavom. Mislim da je ovo dovoljno jasno.

Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Arpad Fremond i Elvira Kovač. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 30. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković. Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj naš amandman u vezi sa članom 30. stav 3. je nešto što smo mi započeli kada smo govorili o članu 3. Zapravo, nama je jasno, vi ste ovde u članu 3. u tač. 21) i 22) lepo objasnili šta radi sportski inspektor, a šta stručni sportski nadzornik; mi i dalje mislimo da je vrlo moguće da ceo taj posao obavlja jedan čovek. Mi smo mu dali funkciju stručnog sportskog inspektora.
Zašto to mislimo? Prosto, zato što smo napravili analogiju sa školskim inspektorom. Školski inspektor ima određeno obrazovanje, ako uzmemo iz oblasti biologije, ali je i te kako stručan da pregleda dokumentaciju u vezi s tim. Nekome ko ima visoko sportsko zvanje, ko ima iskustvo, ko ima sportsko znanje jako je lako da prati dokumentaciju zakona, podzakonskih akata i slično, zato što je u materiji, kao što su u materiji i neki drugi ljudi koji su zainteresovani za tu oblast, a nisu ni visoki sportski funkcioneri, niti bilo šta.
Meni se čini da to jeste nagomilavanje administracije: imate jednu grupu ljudi, koja će raditi samo papire i drugu grupu ljudi, koja će raditi samo stručni nadzor nad sportskim radnicima. Čini mi se da u ovom trenutku ova država i ovo društvo nisu sposobni da to izdrže. Hvala.

Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, u ime Poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 33. Predloga zakona o sportu. Član 33. odnosi se na sportske aktivnosti i delatnosti. U stavu 1. tačka 4) navedeno je da je, između ostalog, potrebno da sportska organizacija ima odgovarajuću unutrašnju organizaciju i finansijska sredstva, ako učestvuje u sportskim takmičenjima.
Amandmanom je predloženo da se ova tačka izmeni i da glasi – odgovarajuću unutrašnju organizaciju, finansijska sredstva, sportsku opremu i rekvizite, za trenažni i takmičarski proces.
Ovaj amandman smo podneli jer smo mi u SRS smatrali da neka od sportskih organizacija koja nema takmičarski ciklus u jednoj takmičarskoj sezoni, već samo trenažni, ne može da funkcioniše bez unutrašnje organizacije, finansijskih sredstava i adekvatne opreme i rekvizita. Događa se da pojedini klubovi u jednoj takmičarskoj sezoni ne učestvuju u takmičenju, potrebno im je da premoste tu jednu sezonu ili možda više, pa da opet steknu uslove da se takmiče. Da bi to mogli, potrebno je da u kontinuitetu treniraju. To je razlog zbog koga smo ovaj amandman podneli.
Obrazloženje za neprihvatanje amandmana pokazuje da se radi o nesporazumu, jer suština ovog amandmana nije u tome da se definišu uslovi u pogledu sportske opreme i rekvizita, već period kada sportska organizacija nema takmičarski već samo trenažni proces. Cilj ovog amandmana upravo je poboljšanje teksta zakona i mislim da je prihvatljiv. Hvala.

Na član 33. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Borislav Pelević. Izvolite.