PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.03.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

24.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

OBRAĆANJA

Borislav Pelević

Napred Srbijo
Gospođo ministre, nije mi jasno zbog čega u članu 39. stavu 1. piše: „Odredbe opšteg akta sportskog udruženja podležu oceni ustavnosti i zakonitosti u skladu sa Ustavom i zakonom“. Ocenjivanje ustavnosti i zakonitosti svakog opšteg akta i dejstvo odluka Ustavnog suda su već regulisani Ustavom i naravno Zakonom o Ustavnom sudu, tako da nema mesta za jedan ovakav stav. U ovom slučaju nadležnost Ustavnog suda u oceni zakonitosti i ustavnosti uređena je u celosti Ustavom, bez mogućnosti da se to pitanje može uređivati i ovim zakonom. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 40. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Oto Kišmarton ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Oto Kišmarton

Napred Srbijo
Kolege narodni poslanici, u ime SNS smo pokušali u našim amandmanima na ovaj zakonski predlog da zakon učinimo prihvatljivim za građane i sportiste. Ovaj predlog zakona bi trebalo da pretrpi velike izmene sudeći po brojnim amandmanima koje su poslanici podneli na ovaj zakon. Cilj naših amandmana je da se poboljša ovaj zakonski predlog, da se zakon učini prihvatljivim i olakša primena zakona u praksi.
Srpska napredna stranka je podnela skoro sto amandmana na Predlog zakona o sportu. To pokazuje da smo veoma zainteresovani da Srbija dobije zakon o sportu po meri naših građana i sportista. Cilj nam je razvoj amaterskog i profesionalnog sporta. Posebno je, po meni, važan školski sport, kako bi se više dece i omladine uključilo u zdrav sportski život. U školskom sportu postoji problem u Srbiji zbog nedostatka opreme, prostora i rekvizita. To se mora promeniti, u cilju očuvanja i poboljšanja zdravlja dece, jer nema zdravog naroda ako nema zdrave dece.
Mnogi članovi u ovom zakonu su nepotrebni, jer samo povećavaju obim zakona, a ne rešavaju ništa što se drugim zakonima već nije rešilo. Zato je i član 40. nepotreban, jer to što rešava ovaj član je već rešeno Zakonom o obligacionim odnosima, opštim privrednim propisima i Zakonom o udruženjima. Zato predlažem da se član 40. ovog zakona briše. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 47. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Narodni poslanik Zoran Babić ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Hvala vam, gospođo Đukić Dejanović. Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, amandman Poslaničke grupe Napred Srbijo SNS odnosi se na brisanje člana 47. Predloga zakona o sportu. Taj, za nas sporni, član 47. definiše članstvo u sportskim udruženjima i kao takav, osim voluminoznosti, kao što kaže kolega Poskurica, ne donosi nikakav drugi kvalitet ovom Predlogu zakona o sportu.
Pre podnošenja ovog ali i ostalih amandmana potrudio sam se da se informišem. Detaljno sam pročitao Zakon o sportu, ali i druge zakone, među kojima i Zakon o udruženjima, gde se jasno kaže, citiraću vam član 19. Zakona o udruženjima: „Svako lice može pod jednakim uslovima utvrđenim statutom da postane član udruženja. Fizičko lice može biti član udruženja nezavisno od godina starosti, u skladu sa ovim zakonom i statutom. Izjavu o pristupanju, odnosno učlanjenju u udruženje za maloletno lice do 14 godina života daje njegov zakonski zastupnik u skladu sa zakonom... Izjave iz stava 3. ovog člana moraju da sadrže potvrdu o overi potpisa, u skladu sa zakonom. Udruženje vodi evidenciju o svojim članovima“. Kraj citata i kraj člana 19.
Zašto sam vam ovo pročitao? Zato što su postupak i uslovi za osnivanje udruženja celovito uređeni ovim Zakonom o udruženjima, tako da smatram da ne postoji nikakvo opravdanje da se ista ta pitanja uređuju nekim posebnim zakonom, odnosno zakonom o sportu.
Komparacijom člana 47. Predloga zakona o sportu i člana 19. Zakona o udruženjima vidi se da se definisanje članstva u sportskim organizacijama u ovom Predlogu zakona o sportu čini odredbama koje su u suštini istovetne sa odgovarajućim odredbama Zakona o udruženjima, samo što su te odredbe u ovom predlogu zakona prepričane uz manje izmene, koje nisu sasvim jasne, što će izvesno dovesti do nejasnoća u primeni oba ova zakona, o čemu vam je već govorio uvaženi kolega Pelević.
Da bi se u budućnosti sportska udruženja osnivala i registrovala pod istim opštim uslovima propisanim za sva udruženja, pozivam vas da prihvatite ovaj amandman Srpske napredne stranke i izvršite brisanje člana 47. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Krstin. Gospodin Prelić želi reč.

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, samo kratko, Srpska radikalna stranka smatra da u ovom članu reč „knjigu“ treba menjati rečju „evidenciju“. Mislimo da na svakom propisanom obrascu može da se vodi evidencija članova, bilo u pisanom obliku bilo u elektronskoj formi. Mislim da je amandman sasvim logičan i da možete da ga prihvatite.
Gospođo predsedavajuća, interesuje me, ako možemo da čujemo, koliko poslanička grupa ima još vremena?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Još dvanaest minuta. Ovlašćeni predstavnik ima još tri i po minuta.

Na član 48. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? Gospodin Mijatović.
...
Srpska napredna stranka

Predrag Mijatović

Napred Srbijo
Zahvaljujem, gospođo Slavice Đukić Dejanović. Gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 48. je u vezi sa članom 47, o čemu su kolege Babić i gospodin Pelević govorili, tako da je i obrazloženje relativno slično.
Član 48. govori o tome ko može da postane član udruženja i koliko traje otkazni rok. Smatramo da ovaj član 48. treba da se briše, jer uslovi i postupak učlanjenja u udruženje treba da se propisuju isključivo aktima udruženja. Zakonskim propisivanjem uslova za prijem članova ograničava se sloboda udruživanja, koja je jedno od osnovnih ljudskih prava zagarantovanih Ustavom i međunarodnim pravom, jer ta sloboda uključuje i pravo na samostalno uređenje ovih pitanja.
Propisivanje takvih uslova je sporno i sa stanovišta člana 18. Ustava, koji je ovde već citiran, kojim je propisano da se ljudska prava neposredno primenjuju i da se način ostvarivanja može propisati samo kada je to Ustavom izričito predviđeno.
Nezavisno od toga, ova pitanja su celovito uređena Zakonom o udruženjima, tako da ne postoji opravdanje da se ista pitanja uređuju i ovim zakonom. Dodatni problem predstavlja činjenica da se to čini odredbama koje su u suštini istovetne sa odgovarajućim odredbama Zakona o udruženjima, samo su te odredbe prepričane uz manje izmene, koje nisu sasvim jasne, što će izvesno dovesti do nejasnoća u primeni oba zakona. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 49. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 53. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 54. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 55. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 56. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.

Na član 59. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.

Na član 60. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.

Na član 63. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Pelević.