TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.04.2011.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

13.04.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 11:00 do 20:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o advokaturi (pojedinosti) (2011)
  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o javnom beležništvu (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 146. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković, Jovan Palalić, Milica Radović i Miloš Aligrudić. Da li neko želi reč? Ima reč gospođa Radović.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Iz teksta zakona nije jasno zašto komisija mora da ima šest članova ako jednog kandidata proveravaju i ispituju tri člana? Ne vidim razlog za ovakvo definisanje?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 153. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 173. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 177. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Palalić, Milica Radović, Miroslav Petković i Miloš Aligrudić. Da li neko želi reč? (Da) Ima reč gospođa Radović.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Smatramo da najveći problem ovog zakona upravo leži u prelaznim i završnim odredbama. Nije nam jasno i do sada nismo dobili odgovor na pitanje – zašto se pošlo za tim rešenjem da se u tom prvom mahu, u prvom ciklusu, imenuje 100 javnih beležnika, ako znamo da se javnobeležnička mesta određuju na osnovu kriterijuma teritorija osnovnih sudova? Takođe, ako znamo da tih osnovnih sudova danas u Srbiji ima 34, zašto predvideti rešenje koje predviđa 100 javnih beležnika?
    Naravno, mi ovde vidimo mogućnost velike zloupotrebe od strane onog koji je nadležan za imenovanje javnih beležnika, iz prostog razloga što smatramo da nema razloga za žurbu. Jer, ako se ne varam, ovaj zakon stupa na snagu 1. jula 2012. godine. Zašto prvo ne oformiti javnobeležničku komoru, pa onda izvršiti imenovanje preostalih javnih beležnika?
    Ovo posebno postavljam kao pitanje, zbog toga što je nejasno iz samog teksta zakona kako se uopšte vrši, koja su to merila i koji kriterijumi na osnovu kojih ministar imenuje javne beležnike? Jer, ovom pitanju je posvećeno svega pet članova, ako se ne varam, od 25-30, gde je samo u jednom stavu jednog člana predviđeno da će se uzeti u obzir uspeh na javnobeležničkom ispitu, pravosudnom ispitu i rezultati dosadašnjeg rada.
    Jednostavno, smatramo da postoji prevelika proizvoljnost u odlučivanju. Plašim se da ovde ne bude slična situacija koju smo imali i kod reizbora sudija.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 178. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković, Jovan Palalić, Milica Radović i Miloš Aligrudić. Da li neko želi reč? (Da) Gospođa Radović ima reč.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    To je ono pitanje koje sam takođe postavila u načelnoj raspravi – koji su to članovi konkursne komisije? Definisano je samo da konkursnu komisiju čine tri člana, ali nije nigde napisano i nije nigde određeno koja su to tri člana? U nekim zakonodavstvima, u zemljama koje imaju dugačku javnobeležničku tradiciju, konkursnu komisiju čine kako sudije najviših sudskih instanci u državi, tako i profesori pravnih fakulteta.
    Upravo zbog toga i naš amandman ide u tom pravcu. Mi smo predvideli da članovi konkursne komisije budu: jedan član ispitne komisije, jedan član Visokog saveta sudstva i jedan sudija Vrhovnog kasacionog suda.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođa Malović ima reč.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Sastav komisije se nalazio u sličnom obliku kao što ste vi predložili amandmanom u nacrtu zakona koji je bio upućen ka Vladi iz Ministarstva pravde. Međutim, u mišljenju Sekretarijata za zakonodavstvo dobili smo stav da ne može zakonom da se određuje sastav komisije.
    Potpuno se slažem s vama da to treba da budu eminentni pravnici iz ovih institucija i ukoliko budem bila u prilici da imenujem komisiju, ona će biti upravo u takvom obliku.
    Što se tiče amandmana koji se odnosio na broj prvih beležnika koji treba da formiraju javnobeležničku komoru, to bi uvek bilo diskutabilno. Koji god broj da predložite, možda bi nečije mišljenje bilo da je veliki ili mali. Slažem se, možemo da polemišemo da li je 100 odgovarajući, da li je 34 odgovarajući itd.
    Vaša logika je bila da to bude prema broju osnovnih sudova, a s druge strane na to mogu da odgovorim da teritoriju jednog osnovnog suda čini više opština, pa da bi možda trebalo da u tom prvom broju bude veći broj.
    Uslovi koji će se koristiti prilikom imenovanja i tih prvih beležnika odnose se na svaki drugi redovan postupak imenovanja koji će biti od strane javnobeležničke komore, tako da ćemo nastojati to da ispoštujemo, a vi ćete naravno biti u prilici da vidite da li smo to učinili zaista ili ne.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Milica Radović.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Samo kratko. Vi imenovanjem prvih 34 javna beležnika ne zatvarate vrata daljim imenovanjima. Htela sam samo da kažem da bi mnogo transparentnije bilo u ovom trenutku ići za nekim ili povesti se nekim manjim brojem  imenovanih javnih beležnika, dok svi organi koji bi trebalo da budu definisani u samom javnobeležničkom udruženju, odnosno organizaciji, ne budu oformljeni, jer ne vidim stvarno razlog za žurbu.
    Ako vi sada imenujete prvih sto javnih beležnika, a zakon počinje da se primenjuje tek od jula 2012. godine, ne vidim razlog zbog čega toliko mnogo ovlašćenja preuzimate na sebe, posebno u pogledu imenovanja, ono što je faktički najosetljivije u ovom predlogu zakona. Stvarno ne vidim razlog, a naravno, pri tom ne vidim razlog ni zašto je to broj sto.
    Zašto sam predložila 34? To je jedini kriterijum koji me je naveo na tako nešto na osnovu samog teksta zakona, jer ste rekli da se javnobeležnička mesta određuju na osnovu kriterijuma teritorije osnovnih sudova. Znači, osnovne sudove ste vi predvideli. Da li ima jedna, dve ili više opština, to je ono što ste vi predvideli reformom, odnosno mrežom sudova. Samo poštujem ono što je sada na snazi.