TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.04.2011.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

13.04.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 11:00 do 20:45

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Treće sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini.  
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 70 narodnih poslanika.
Da bismo utvrdili broj prisutnih poslanika u sali, molim postavite kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema, u sali 86 narodnih poslanika, pa postoje uslovi za rad.
Obaveštavam da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Zoran Nikolić, Dragoljub Mićunović, Nataša Vučković, Branka Ljiljak, Marko Đurišić, Edip Šerifov, Konstantin Samofalov i Siniša Stamenković.
Takođe bih zamolila da članovi Odbora za evropske integracije pređu u salu 3 na sednicu Odbora.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam da sam povodom prve tačke dnevnog reda - Predloga zakona o advokaturi, pored predstavnika predlagača gospođe Snežane Malović, ministra pravde, pozvala da sednici prisustvuju i Slobodan Homen, državni sekretar u Ministarstvu pravde, Jovan Ćosić, šef Odseka u Ministarstvu pravde i Zlatko Petrović, viši savetnik u Ministarstvu pravde.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O ADVOKATURI (pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na predlog zakona podneli narodni poslanici: zajedno Tomislav Nikolić, Jorgovanka Tabaković, Zoran Antić, Veroljub Arsić, Zoran Babić, Igor Bečić, Jelena Budimirović, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Milan Knežević, Saša Maksimović, Zoran Mašić, Predrag Mijatović, Ljiljana Miladinović, Borislav Pelević, Mileta Poskurica, Gojko Radić, Mićo Rogović, Vučeta Tošković, Dragan Čolić i Dragan Šormaz, zajedno Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač i Arpad Fremond, Maja Laušević, Vuk Dinčić, Biljana Hasanović Korać, Petar Jojić, Maja Videnović, Goran Stefanović, Nenad Konstantinović, zajedno Miroslav Petković, Milica Radović, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić, Srđan Miković, zajedno Judita Popović, Nebojša Ranđelović i Bojan Đurić, Zoran Krasić, zajedno Srđan Spasojević, Miroslav Markićević i Zlata Đerić, Aleksandar Martinović, Daniela Lovrin Gavrilović, zajedno Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović, Vladan Jeremić, Sreto Perić, Gordana Pop Lazić, Nemanja Šarović, Vjerica Radeta, Milovan Radovanović, Mirko Munjić, Milan Avramović, Dejan Mirović i Boris Aleksić, kao i amandmane koje je podneo Odbor za pravosuđe i upravu.
Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za pravosuđe i upravu podneo je amandman na član 1. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Petar Jojić i zajedno narodni poslanici Miroslav Petković, Milica Radović, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Nebojša Ranđelović i Bojan Đurić. Da li neko želi reč?
Narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman, u ime SRS, kada je u pitanju odredba predloženog člana 2. stav 1. Predloga zakona, jer smatram da ovo treba uskladiti sa odredbom člana 67. stav 2. Ustava Republike Srbije, jer je u članu 67. Ustava Republike Srbije predviđeno da je advokatura, pre svega, služba, a ne delatnost. Dakle, tako je treba i smatrati, pa je u tom pravcu potrebno da se ovaj amandman i prihvati.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Hvala, gospodine Jojiću.
Dozvolite da vas obavestim da su na član 2. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili amandmane, a Zakonodavni odbor smatra da su amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da su ovi amandmani postali sastavni deo Predloga zakona.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić
Da li neko želi reč? Izvolite, gospodine Krasiću.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Član 3. Predloga zakona reguliše šta je predmet advokature i, praktično, navode se svi poslovi koje rade advokati. Ovo što mi predlažemo amandmanom jeste obuhvaćeno tačkom 4) koja se već nalazi u članu 3, a to je zastupanje i odbrana fizičkih i pravnih lica.
Međutim, praksa je pokazala da naši procesni zakoni koji definišu i zastupanje, predstavljanje i pružanje odbrane u mnogim elementima nisu dorečeni. Dešava se da u najboljoj nameri građanin izabere advokata, a da nema nikakvu garanciju njegove kvalifikacije, stručnosti i uopšte osposobljenosti za taj posao.
Ideja koju smo hteli da promovišemo ovim amandmanom jeste da se izbegne situacija da advokatski pripravnik postupa pred Vrhovnim kasacionim sudom ili Apelacionim sudom. Naravno, ovaj koncept zakona to ne prihvata, iz prostog razloga što ovde nema podele advokata, kao što to postoji u anglosaksonskom pravnom sistemu, na balistere i one druge.
Međutim, mora ozbiljno da se povede računa da kvalifikovan advokat, sa odgovarajućim radnim stažom i odgovarajućim referencama, može da stvori pretpostavku za uspešno predstavljanje i zastupanje pred tim višim sudovima, jer sada imamo situaciju da u lokalu policija preporuči branioca po službenoj dužnosti.
Oni dolaze iz dve-tri advokatske kancelarije, pa je gazda advokatske kancelarije zauzet državničkim poslovima, pa njegovi advokati ne moraju baš mnogo da znaju, ni pripravnici, ali gazda firme ima veliku političku moć i onda se završava posao.
Vi ovo nećete da usvojite, ali razmislite o tome da se u procesne zakone ugrade takve norme gde država zakonom garantuje određene stvari, a to će i te kako dobro da bude za advokatsku komoru, ukoliko želi da bude profesionalna organizacija i ukoliko želi da pokrene disciplinske postupke protiv pojedinih advokata koji su očigledno na razne načine prekršili i kodeks i zakon, pa sarađivali s protivnom strankom, pa s policijom, pa sarađivali sa onima, pa sa ovima i upropastili klijenta do pravosnažne presude i čovek ni kriv ni dužan hvata se za glavu, ne zna šta mu se desilo. Formalno je sve prošlo kroz najvišu instituciju pravde u ovoj zemlji, ali hajde što čovek, nego što cela ulica, celo mesto zna da se radi o velikoj nepravdi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Narodni poslanik Dobrislav Prelić po ovom amandmanu.

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, evo, gospodin Krasić je pokušao da vam objasni zbog čega treba prihvatiti ovaj amandman, da se ne bi dešavale slične stvari u praksi.
Želim sada da vas na jednom plastičnom primeru obavestim na neki način i da vam prezentujem šta se dešava u praksi i da pokušam da vas ubedim da prihvatite ovaj amandman.
Šta želim da kažem? Sprega između advokature i sudstva. Navešću vam jedan primer privatizacije iz opštine iz koje dolazim. Radi se o firmi "Napredak" Ratkovo. To je bila, gospođo ministre, treća dugmetara u Evropi. Prvi put je prodata, drugi put preprodata, a treći put rasprodata. Što je najgore, radnici su ostali na ulici.
Zamislite, kada su došli u tu situaciju da sud na osnovu poreske uprave i njihove procene proda objekat da bi država namirila svoje obaveze. Ne verujem da takve privatizacije ima u Srbiji.
Početna cena je bila 52 miliona. Normalno, na kraju je prodata za 32 miliona dinara. Advokat je bukvalno u kešu radnicima podelio novac. Kako? To samo on zna, tebi toliko, tebi toliko i kraj, a sada, kada je sve rasprodato, tu firmu je kupio "Nutriko" iz Vranja i verujte, 12 ovaca u krugu te fabrike se sada nalazi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Narodni poslanik Petar Jojić ima reč.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Gospođo Malović, kao ministar pravde morali biste da obratite pažnju na ovo što je obrazložio narodni poslanik SRS Zoran Krasić. Dao vam je uverljivo obrazloženje, jer ako se pođe logički, to bi po vašem predlogu značilo da bi u kasacioni sud mogao da ide i onaj koji je samo položio pravosudni ispit. Dakle, srazmera u godinama, molim vas, o tome obratite pažnju.
Ovaj amandman je nužan da ga usvojite, jer pred kasacionim sudom i apelacionim i pred višim sudovima moraju da zastupaju srazmerno godinama, stručnoj spremi, pravosudnom ispitu i pre svega sudskoj praksi.
Nužno je ovo da ugradite i advokati širom Srbije i Advokatska komora Srbije insistiraju na ovome, jer su ljudi ocenili da je ovo bila neka omaška, pa vam predlažem da prihvatite ovaj amandman.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za pravosuđe i upravu podneo je amandman na član 4. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Maja Laušević. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Dakle, radi se o amandmanu koji je postao sastavni deo Predloga zakona, ali u okviru vremena poslaničke grupe, gospodin Krasić želi da uzme učešće u raspravi. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Samo vi jurite prema Evropi. Ne morate gledati u to. Na vreme smo se prijavili. Neću da trošim vaše vreme.