TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.04.2011.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

13.04.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 11:00 do 20:45

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Konstantinović. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman ostao sastavni deo predloga zakona.
Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Radović, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Jovan Palalić. Gospođa Radović ima reč.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Podneli smo amandman zato što smatramo da je ovde potrebno restriktivnije odrediti nedostojnost u stavu 1. tačka 2. Naš amandman nije prihvaćen, ali izražavamo zadovoljstvo što je, bez obzira na tu činjenicu, prihvaćen amandman kolega iz vladajuće koalicije. Mi nismo sujetni i pozdravljamo tako nešto, zato što smatramo da taj amandman definitivno popravlja tekst ovog zakona.
Dalje, u istom ovom članu stav 1. tačka 4, na koju nismo podneli amandman, ali smatramo da ovaj uslov treba brisati iz razloga što ga neće biti moguće ceniti. Potpuno je sporno kako neko unapred može da odredi da li će lice, koje je u postupku imenovanja savesno i pošteno, obavljati poslove javnog beležnika. Zbog toga smatram da ovaj stav treba brisati.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 27. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Radović, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Jovan Palalić. Gospođa Radović ima reč.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovo je jedna od ključnih odredbi koju mi napadamo u ovom predlogu zakona. Ne znamo, to sam pitala i u načelnoj raspravi, zbog čega nije razmišljano u tom pravcu da imenovanje javnih beležnika bude prepušteno Narodnoj Skupštini.
U toj situaciji bi imali mnogo transparentniji postupak samog izbora nego ovako, kada se ovim predlogom zakona daju ogromna ovlašćenja ministru u pogledu regulisanja svih važnih pitanja za javne beležnike, čime dovodimo ovu profesiju u situaciju da direktno bude potčinjena izvršnoj vlasti.
Kolika su ovlašćenja ministra kroz ovaj zakon reći ću samo u par rečenica. Ona su toliko široko postavljena da ministar sam određuje broj javnobeležničkih mesta, da čak određuje radno vreme beležnika, što smatramo da apsolutno nema nikakve potrebe, to treba da radi javnobeležnička komora.
Zatim, njegova su ogromna ovlašćenja u pogledu imenovanja. Da ne pominjem da je on isključivo nadležan za imenovanje ispitne komisije, da je isključivo nadležan za imenovanje konkursne komisije, a da ni dan-danas, koliko je vremena prošlo od načelne rasprave, ne znamo ko su članovi konkursne komisije.
U Predlogu zakona je napisano da konkursna komisija ima tri člana. Koja tri člana? To sam pitala i nisam dobila odgovor. Mislim da je vrlo važno pitanje i treba da dobijemo odgovor.
Dalje, da ne govorimo kolika su ovlašćenja samog ministarstva, koje direktno podređuje komoru svom uticaju. Ministarstvo je takođe nadležno za određivanje visine tarife. To su pitanja koja ne treba da spadaju u opseg ili delokrug rada ministra, odnosno ministarstva. Ovo treba prepustiti javnobeležničkoj komori, ukoliko želimo da na jedan korektan način obavljaju svoju dužnost.
U Predlogu zakona takođe nije dovoljno naglašena nezavisnost javnobeležničke službe. Smatramo da postoje odredbe koje upućuju na prenaglašenu zavisnost ove javne službe, odnosno profesije, od izvršne vlasti i to naravno nije dobro.
Mi nemamo nikakvu ambiciju da verujemo da će ovaj naš amandman biti prihvaćen, jer on koncepcijski kompletno menja ovaj tekst Predloga zakona, ali podnošenjem ovakvog amandmana želimo samo da istaknemo svoj stav da se ne slažemo sa tako širokim ovlašćenjima koje ministar ima u pogledu onoga što je najvažnije, onoga što je regulisano ovim zakonom.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 28. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević, Zlata Đerić i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Radović, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Jovan Palalić. Gospođo Radović, imate reč.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Mislim da je u razloge za razrešenje definitivno trebalo uneti i tačku koja kaže da se javni beležnik razrešava ako njegovi poslovni odnosi ili način vođenja tih poslova ozbiljno ugrožavaju interese stranaka.
Ovaj predlog je bio predviđen u nacrtu teksta zakona koji je radila radna grupa i ne vidim razlog zbog čega je on iz ovog teksta zakona izostavljen, a ovo što smo dobili kao obrazloženje našeg amandmana od strane Vlade je potpuno neprihvatljivo.
Kaže se da Vlada ne prihvata amandman iz razloga što je rešenje predloženo amandmanom već sadržano u odredbi člana 31. stav 1. tačka 7). Tačka 7) kaže – ako obavlja poslove koji nisu spojivi sa ugledom i dostojanstvom javnog beležnika.
Mislim da se radi o potpuno dve različite stvari i ovaj amandman je zasluživao da bude prihvaćen, jer bi on još više precizirao ovaj član, a nikako ne bi odstupao, ne bi narušavao celinu datog člana.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Jadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović, koji ima reč.

Zoran Popović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, članom 37. u prvom stavu predviđate da u kancelariji javnog beležnika može raditi njegov pomoćnik koji je upisan u imenik javnobeležničkih pomoćnika. Takođe, predviđate da ovaj imenik vodi komora.
Amandmanom na ovaj stav tražio sam da se reč "komora" zameni rečju "ministarstvo". Obrazloženje je jednostavno – beležnička funkcija treba da se vrši u sudovima i upravama jedinica lokalne samouprave, a ceo postupak od imenovanja do razrešenja, kao i vođenje imenika pomoćnika treba da bude kod nadležnog ministarstva.
Ali, vama nije dovoljno što imate ministarstvo koje je stručno i opremljeno za vođenje ovih poslova, već predlažete da to radi u ovom slučaju komora kao povereni posao.
Advokatska komora mora da bude razvlašćena po pitanju vođenja imenika pomoćnika javnog beležnika iz razloga što javnog beležnika postavlja Ministarstvo, pa je logično da i njegovog pomoćnika postavlja to isto ministarstvo. Zato smatram da je ovaj predlog bolje rešenje od ponuđenog.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Radović, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Jovan Palalić. Da li neko želi reč? Gospođa Radović.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Smatrali smo da iza stava 2. ovog člana treba dodati nov stav, koji glasi da se odobrena mesta za javnobeležničke pomoćnike popunjavaju na osnovu konkursa koji raspisuje i sprovodi komora.
Ako pročitamo član 39, tačnije stav 1. i 2, onda se vidi da nije jasno na koji način se popunjavaju ta mesta kada Ministarstvo odobri otvaranje i zbog toga ovaj amandman ima isključivu nameru preciziranja ovog člana zakona, a nikako remećenje celine. Ne vidim razlog zbog čega nije prihvaćen.