TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE, 23.09.2011.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE

4. dan rada

23.09.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 21:35

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Dušan Petrović

Ovo je teorijsko pravno pitanje. Svojina je pravo koje dejstvuje prema svima i zbog toga je u teoriji imovinskog prava, apsolutnog prava, obligacionih prava u sadejstvu između onih koji učestvuju u obligacionom odnosu pa su ta prava relativna prava. Ali, da sad ne zamaramo ljude kojima pravo nije struka. Jer, to je jedna stvar za debatu među ljudima koji se nalaze u ovom poslu.
Ovde je bilo vrlo važno zaštititi interese ljudi na KiM, kao što smo i ovde debatovali oko dužine različitih rokova i tu ste u potpunosti u pravu u jednoj drugoj stvari, da postoje prekluzivni rokovi ovde koji isto tako znače da se gube prava da se dođe do onog što ovaj zakon omogućava. Postoje vrlo ozbiljne i velike teškoće, iz opštepoznatih razloga da se oni koji bi potraživali ovakva prava na KiM uključe u ovu proceduru pod istim okolnostima kao i drugi građani Srbije. Vrlo je važno i bitno da ovu proceduru napravimo što je brže moguće, iako smo svesni da ćemo imati mnogo teškoća, tako da je to jedan od razloga zbog čega je Vlada stavila ovakvu odredbu. Naravno, dragocene su sve ove primedbe koje ste stavili.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić. Vreme na raspolaganju poslaničke grupe je dva minuta i 30 sekundi.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ova odredba je zaista suvišna. Pitanje prekluzije kod rokova i održavanja rokova i straha da će neki naši državljani koji žive na teritoriji KiM izgubiti određena prava zbog proteka roka po ovom zakonu da se to mora obezbediti posebnim članovima je bez osnova. Naime, rok prema odredbama, koliko sam ja čitao Predlog zakona, se održava samim podnetim zahtevom. Ako je on nepotpun, nedovoljan ili određeni dokazi mogu lakše da se pribave po službenoj dužnosti od strane agencije, to će ona učiniti. Dovoljno je, dakle, podneti zahtev, učiniti ga verovatnim u odnosu na pravo i rok je održan. To može učiniti bilo ko, pa i ljudi koji stanuju na teritoriji KiM.
Jednostavno, ovo nije argument. Sam ovaj član zakon implicira našu obavezu da u svakom propisu koji se tiče određenih prava i obaveza građana Srbije kod kojih postoje određeni prekluzivni rokovi da se ovakva odredba u svim zakonima mora i naći, jer ne mogu jednu vrstu prava ili obaveze koju građani stiču ili prisvajaju stavljati ispred prava i obaveza drugih koji se na osnovu drugih zakona daju.
Što se tiče celog ovog zakona, pošto zaključujemo raspravu, on je zaista, kao što su rekli i moji prethodnici, neprihvatljiv, zato što umesto da spoji korisno, praktično i pravično, on je sve to razdvojio. Niti tu postoje novčane nadoknade, kada je reč o restituciji, one ne postoje, zahvaljujući formuli iz člana 30, 31. potpuno je uništena, niti postoje realne restitucije, jer ona trpi izuzetno velika ograničenja.
Dakle, šta god da se ovde primeni, u ovom propisu, to je smandrljano, skraćeno, striženo, svedeno na jednu meru koja apsolutno ne dozvoljava mogućnost za ozbiljnu restituciju.
Pitanje eventualne izmene ovog zakona, kasnije, kroz dejstvo, kroz praksu, postaviće se kao izuzetno teško, upravo zbog komunikacije sa Evropskom komisijom. Vi to vrlo dobro znate. Ovo se nameće kao dvostruka omča oko vrata, kako onima koji treba da se obeštete, tako i građanima Srbija koji, bez obzira koji je iznos u pitanju koji vi predviđate, će ovu obavezu doživeti kao izuzetno tešku zato što niste dokazali predlaganjem zakona niti njegovom odbranom da je momenat kada u državi građani stupaju na scenu da svojim parama iz džepa daju novac za restituciju, da je to bio pravi momenat kada je to neophodno. Hvala vam.
Na član 65. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika, poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Vlada je podnela amandman kojim predlaže da se posle člana 65. dodaju naziv člana i član 65a.
Da li neko želi reč?
Reč ima ministar Dušan Petrović.
...
Demokratska stranka

Dušan Petrović

Hvala najlepše. Ja ću iskoristiti i ovu priliku da vrlo kratko se zahvalim svima na ovoj današnjoj debati, o teškom predmetu se ovde radi i to pokazuje i diskusija koja je bila sve vreme, u raspravi u načelu i danas.
Zahvaljujem se u ime Vlade na svim argumentima i onima koji su kritikovali i oni koji su oštro kritikovali ovaj zakon, odnosno njegov predlog, naravno i onima koji će ga podržati.
Ovo je kako god bilo jedan istorijski momenat i trenutak zato što bili više ili manje zadovoljni, ili nezadovoljni rešenjem, ili bili potpuno protiv zakona kao što su neki poslanici poslaničkih grupa ovde, mislim da je država Srbija pokazala spremnost da napravi jedan hrabar potez da bi ušla u razrešenje, jedan od najtežih moralnih, političkih, imovinskih i svakakvih drugih tema. Nijednoj zemlji ova stvar nije mogla da bude lako završena. Mi smo imali svojih nevolja koje niko drugi nije imao, pa smo sačekali nažalost 2011. godinu da izađemo sa jednim predlogom.
Vlada nije ni očekivala da ova stvar može blagonaklonije biti dočekana ni ovde u parlamentu, niti u javnosti, ali se nije uplašila, kao što se ne plaši ni drugih stvari. I neke druge teške istorijske teme koje niti su počele za vreme ove vlade, niti u ovoj deceniji, došle su na svoje vrlo ozbiljne odluke baš u ovom vremenu i ko je spreman da prihvati mandat građana da u njihovo ime donosi odluke mora da bude spreman i na ovakve odluke. Zbog toga mislim da je dobro što smo sa ovakvim korakom istupili. Nije ovo stvar EU, niti Evropske komisije, niti bilo čega. Ovo je trenutak da ponudimo rešenje jednog veoma teškog problema.
Na samom kraju želim da kažem da prihvatam amandman koji je na član 5. sa ispravkom podneo narodni poslanik Srđan Miković. Taj tekst ste dobili.
Želim da vam se svima zahvalim na velikom broju amandmana i jednoj energiji koja i onda kada je protiv ovog predloga u svakom slučaju je bila na visokom nivou. Nadam se u ime Vlade Republike Srbije i želim da građani Srbije razrešimo svi zajedno jednu vrlo komplikovanu i tešku jednačinu i držim da će posle donošenja i stupanja na snagu ovog zakona jedna istorijska nevolja manje biti u našem narodu. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Amandman sa ispravkom koji su podneli Nataša Vučković i Srđan Miković na član 17, ispravku samu.
Podrazumeva se da i Vlada treba da se izjasni.
Izvolite, ministar Dušan Petrović.
...
Demokratska stranka

Dušan Petrović

Hvala potpredsednice. Prihvatamo ovako ispravljen amandman.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
 Zahvaljujem.
Na naslov iznad člana 66. i član 66. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Ovo je poslednji podneti amandman u pretresu u pojedinostima.
Pre nego što zaključim pretres Predloga zakona u pojedinostima, želim za učešće na ovoj dvanaestočasovnoj sednici da se zahvalim svim narodnim poslanicima, zaposlenima u službi Narodne skupštine, drugim zaposlenima u Narodnoj skupštini, ekipi RTS koja je sa nama radila i da vam uz zaključivanje pretresa Predloga zakona u pojedinostima poželim prvi jesenji vikend ugodan i lep nakon ovog dvanaestočasovnog radnog dana prvog jesenjeg.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Da ponovim na osnovu člana 90. informacije koje su već date. Četrnaesto vanredno zasedanje koje je bilo zakazano za 26. septembar u 17,00 časova, sa dve tačke dnevnog reda, pomereno je u satnici na 10,00 časova u ponedeljak 26. septembra.
O danu za glasanje, kako za Jedanaesto, Dvanaesto i Trinaesto vanredno zasedanje bićete blagovremeno i naknadno obavešteni.
Nadam se da ćemo tim danom za glasanje zajedno obaviti još jedan veliki posao u Srbiji. Hvala.