Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 21.05.2013.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

8. dan rada

21.05.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:10 do 13:40

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (21.5.2013)
  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije (2013)
  • Predlog zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa i akata (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakonika o krivičnom postupku (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Gospodin Dejan Đurđević.
    ...

    Dejan Đurđević

    Što se tiče elektronskog potpisa i nakon konsultacija sa ljudima koji se time bave, elektronski potpis se koristi za jednu drgu vrstu akata. Na primer, kada bih ja vama poslao u elektronskoj formi predlog nekog ugovora, pa da bi autentičnost predlagača bila zaštićena, onda bi tu stajao elektronski potpis.
    Ovde je sasvim druga stvar u pitanju. Ovde je u pitanju jedan javni registar koji se vodi u elektronskom obliku i on se autorizuje, štiti i obezbeđuje na jedan drugi način.
    Ako pogledate, na primer, Registar privrednih subjekata, koji vodi APR, tamo nigde nemate elektronski potpis. Ako odete na sajt katastra, to je isto tako jedan registar koji se vodi na internetu, tamo takođe nema elektronskog potpisa.
    Što se tiče ovog vašeg amandmana da je elektronsko izdanje "Službenog glasnika" besplatno, to je već regulisano u članu 28. i u članu 29. Predloga zakona, gde se kaže da se u bazi, koja sadrži registar, tekstove važećih propisa, drugih akata itd, ne plaća naknada. Tako da, to nije potrebno na još jednom mestu stavljati u zakonu. Znači, iz člana 28. i člana 29. se podrazumeva da će svi propisi koje bude "Službeni glasnik" objavljivao biti besplatno dostupni svakom ko ima pristup na internetu.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Da li još neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Požurila sam, ali praktično se ovo odnosi i na član 29.
    Vi ste govorili o članu 28. i da se to tu podrazumeva, a ja ću ga pročitati, jer se meni čini da to u članu 28. ne stoji. Ovde je već reč o toj drugoj novini, o pravno-informacionom sistemu – uspostavlja se pravno-informacioni sistem Republike Srbije kao zbirka podataka u elektronskom obliku, koja sadrži elektronski oblik "Službenog glasnika", arhivu službenih glasila, bazu koja sadrži registar i tekstove važećih propisa i drugih akata Republike Srbije objavljenih u "Službenom glasniku," bazu koja sadrži sudsku praksu, druge podatke o pravnom sistemu Republike Srbije i vezu sa pravnim aktima EU. Stav 2. - pravno-informacioni sistem se objavljuje na internet stranama javnog preduzeća. Ovde vidim samo opis pravno-informacionog sistema i šta on sve sadrži, ali ne vidim u ovom članu da je to besplatno.
    U članu 29, gde su dva stava, vi kažete – u bazi, koja sadrži registar i tekstove važećih propisa i drugih akata objavljenih u "Službenom glasniku", svim korisnicima interneta dostupni su, bez naknade, nezvanično prečišćeni tekstovi propisa, originalna službena glasila. Hajde da prihvatim da zbog ovog člana 29. vi ne želite da prenormirate član 27, jer, ako je reč o elektronskom obliku, onda smatram da i tu treba jasno da stoji jedna rečenica da je taj elektronski oblik besplatan za sve korisnike.
    Sada ću reći i o sledećem amandmanu na član 29, gde predlažemo brisanje tog drugog stava gde stoji – za pristup ostalim podacima…
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospođo Banović, zbog zapisnika, to kada budemo stigli na taj amandman, molim vas.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dobro. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima gospodin Đurđević. Izvolite.
    ...

    Dejan Đurđević

    Samo sam hteo da kažem ono što ste vi sami rekli. Član 29. reguliše da su nezvanično prečišćeni tekstovi propisa, to je taj HTML format, i originalna službena glasnika u PDF formatu, u kojima su objavljeni osnovni tekstovi propisa. Znači, tu stoji da je dostupno bez naknade. Nema potrebe da se u nekom ranijem ili u nekom kasnijem članu ponovo ponavlja da je ta elektronska baza podataka besplatna. Nema potrebe jednu te istu stvar normirati dva puta. Iz tog razloga nismo prihvatili amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Gospođo Banović, da li želite reč povodom ovoga? (Ne)
    Na član 29. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović, Milica Vojić Marković i Jovan Palalić.
    Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Ovaj amandman govori o toj drugoj najvećoj novini ovog zakona, u stvari, ovaj zakon, to što već postoji, ali ga ne vodi javno preduzeće "Službeni glasnik", je taj pravno-informacioni sistem. Mi predlažemo amandmanom da se za pristup ostalim podacima, koje sadrži pravno-informacioni sistem, plaća naknada čija se visina određuje aktom javnog preduzeća, na koju saglasnost daje Vlada.
    Dakle, mi predlažemo brisanje ovog drugog stava zato što, ako već formiramo i imamo taj pravno-informacioni sistem, onda smatram da je sve što se nalazi u tom pravno-informacionom sistemu od značaja za sve korisnike. Zato smatram da bi taj celokupan pravno-informacioni sistem trebao da bude besplatan za korisnike. Za pristup ostalim podacima, ne znam koji su to ostali podaci za koje bi trebao korisnik da plaća neku vrstu nadoknade.
    Takođe, kada je bila rasprava u načelu, govorilo se o tome od kakvog su značaja npr. zapisnici, pregledi ili komentari određenih sudskih postupaka. Moguće je da ste pod tim ostalim podacima smatrali takve neke spise, nešto što je iz sudske prakse. Mislim da ćete se složiti sa mnom da je to iskustvo ili ta sudska praksa od značaja kako za advokate i ljude koji rade u tužilaštvima, u sudstvu itd, ali i za svakog pojedinačnog građanina. Hvala.