Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 12.11.2013.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

7. dan rada

12.11.2013

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 10:20 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Hvala lepo.
Naprotiv, nemam ništa protiv, čak mislim da i treba da kritikujete i da iz tih kritika pokušamo da nađemo najbolja rešenja, a ako nešto treba i da objasnimo dodatno ili eventualno da dopunimo u zakonu.
Vezano za cenu koju ste pominjali, odnosno za naknadu koja se možda planira u iznosu od maksimum dva dinara po litru, to sam objašnjavala već pre nego što ste se vi javili. To je jedna od mogućnosti, tačnije je trenutno jedina mogućnost da ispunimo naše obaveze, a sa ciljem da imamo energetsku bezbednost.
Ono što mislim da ste i vi iz vašeg izlaganja rekli, a što sam ja razumela, pitanje zaista svih pitanja jeste energetska bezbednost, da imamo dovoljne količine energije i energenata po održivim cenama. Nije moguće pričati uopšte o tome da stanovništvo bude zadovoljeno time, a da ne govorim o nekim investicijama ukoliko nemamo dovoljnih količina energije.
Ako postoji neki drugi način, a trenutno, u situaciji u kojoj se nalazimo, nisam sigurna da postoji drugi način na koji bismo mogli da rešimo to pitanje, kada govorimo o skladištima, ovo je za sada jedini način, a pri tome se vodilo računa, kad su se pravile analize, da to odgovara, kao što sam rekla, mogućoj projektovanoj stopi inflacije.
Ima jedna važna stvar tu. Kada govorite o toj ceni, mislim da možda ne bi bilo loše isto tako… Ako ste obratili pažnju, jedna dobra stvar koja je stavljena u zakon su licence koje moraju da imaju svi oni koji se bave skladištem. Zašto to govorim? Prethodno su mnogi govorili o kontroli, o tome kako će se vršiti kontrola, kakve će biti kazne itd. U slučaju obaveznih rezervi nafte i naftnih derivata, ukoliko neko prekrši ono što jeste uređeno zakonom, gubi svoju licencu. Tu licencu gubi čak na tri godine. Dakle, ta kompanija više ne može time da se bavi. To je jedan od načina da pokušamo da uredimo način uopšte funkcionisanja obaveznih rezervi.
Samo mala digresija. Kada ste pominjali ovu cenu struje i kada ste govorili o tome šta sam govorila kao predstavnik SNS u opoziciji, a šta danas, samo ću vam reći jednu stvar – i tada i danas mislim da EPS još uvek neracionalno posluje. Situacija jeste bolja, ali nije dovoljno dobra, a cenu električne energije ne određuje ministar već veoma dugo. Dakle, ne određuje ministar energetike cenu ni struje ni gasa, cenu struje određuje Regulatorna agencija za energetiku, nezavisno telo, nezavisna agencija. Znači, ja nisam u tom smislu mogla da utičem, niti da odredim cenu električne energije.
Takođe ću vas podsetiti da u trenutku kada je nova Vlada formirana pre godinu i po dana Elektroprivreda Srbije je bila u dugu za preko 50 miliona evra. Elektroprivreda Srbije će danas završiti svoju poslovnu godinu kao pozitivna, što morate priznati da nije malo. Ovo je godina kada je Elektroprivreda Srbije obezbedila i završila sve planirane remonte, sa kojima je kasnila pre godinu i po dana, kada je nova Vlada došla i preuzela rad. Da ne govorim o rekordnoj proizvodnji itd, koja je ipak, da potpuno budem iskrena, delom i zbog dobre hidrologije i moramo reći da i tu ima nekih stvari.
Znači, ako govorimo o tome da li će građani Srbije plaćati višu cenu nafte, odnosno naftnih derivata na tržištu, to je nešto što ćemo tek da vidimo u narednom periodu - da li će biti uspostavljena naknada, kolika će ta naknada biti i šta će iz te naknade da se radi? Naš plan je svakako vezan za samo skladište i za mogućnost da pokušamo da realizujemo ovaj zakon, koristeći još jedan instrument, a taj instrument se zove naknada.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima Ivan Jovanović, replika. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Demokratska stranka
Zahvaljujem se što ste potvrdili moju tezu da će biti povećana cena. Naravno, treba da postoji energetska bezbednost za građane Srbije, iako ne postoji drugi način, a mi u Demokratskoj stranci smatramo da postoji. Smatramo da ste se zaduživali u prethodnoj godini nekih pet milijardi i da je mogao da se odvoji deo tih sredstava za skladišta. Mislimo da krediti mogu mnogo racionalnije da se koriste, nego za zapošljavanje partijskih vojnika i iracionalne projekte, ali to je već druga tema.
Što se tiče EPS-a i cene, niste me pažljivo slušali, rekao sam da ste učestvovali u povećanju cene struje za 11%. Na koji način ste tvrdili da će biti smanjena 20%, ako ste znali da regulatorno telo to čini? Na koji način ste tvrdili da ćete smanjiti cenu? Kako ste to mislili da izvedete, ako kažete da nezavisno regulatorno telo menja cenu? Kako ste onda mogli u kampanji da tvrdite da ćete spustiti cenu 20%? Svi mi znamo na koji način se formira cena i kako se ona donosi, tako da nema potrebe na taj način da razgovaramo.
Što se tiče EPS-a, kažete da je u dobiti. Zašto mi danas u budžetu Republike Srbije dobijamo predlog da se EPS zaduži za dodatnih 100 miliona evra za likvidnost? Zašto smo dobili predlog da se zaduži još 100 miliona kod poslovnih banaka, ako to preduzeće tako dobro posluje? Što se tiče te dobiti, vi ste krajem prošle godine umanjili knjigovodstvenu vrednost EPS-a. Znači, vi ste knjigovodstven doveli do toga da EPS ima dobit.
Što se tiče iracionalnog poslovanja, poslovanje EPS-a je danas daleko lošije. Kad su u pitanju remonti, ti remonti su ugovoreni pre dve godine, pre godinu dana, kada su sprovođene javne nabavke. To nema veze sa ovom Vladom.
Prava istina je da je EPS danas daleko više preopterećen nepotrebnim kadrovima, novozaposlenima, da se daleko više iracionalno troše sredstva i da je u daleko većem problemu nego što je bio. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima ministarka Zorana Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Da krenem od toga kako se utvrđuje cena. Pošto tako dobro znate kako se utvrđuje cena, onda treba da znate da EPS daje predlog Regulatornoj agenciji za energetiku, predlažući svoje fiksne i varijabilne troškove, a Agencija na osnovu toga meri da li su ti troškovi opravdani ili nisu. U zavisnosti od toga koliko su opravdani odobrava povećanje cene električne energije.
Dakle, ja sam vam i u svom izlaganju rekla da još uvek EPS nije racionalan onoliko koliko treba da bude. Prema tome, kada bude bio racionalan onoliko koliko treba da bude, onda neće moći da se pojavi sa nekim troškovima koji se pojavljuju danas. Pošto govorite kako znate i još kažete – znamo mi kako se utvrđuje cena, pa kako se to utvrđuje cena, osim ovako kako sam rekla i kako je po zakonu?
Druga stvar, sto miliona koje pominjete u budžetu predstavljaju sto miliona koje će EPS da ima kao sopstveno učešće u realizacije faze „Dva Kostolca“, odnosno izgradnje jednog novog bloka. To je tih sto miliona. Tačnije, biće 107 miliona dolara. To je razlog. Nije to za likvidnost itd, nego iz tog razloga, jer ostatak ide iz kredita, a ovaj prvi deo ide kao učešće EPS. Prema tome, nema nikakvih drugih zaduženja.
Nemojte da govorimo o kreditima koji su uzimani za vreme, kad tako moram da kažem, vašeg direktora EPS-a i o tome da se uopšte nisu realizovali godinama, od kredita IBRD pa nadalje, gde je država davale garancije. To nije uradila EPS pre godinu i po dana, nego je radila u prethodnom periodu. Znate li koliko kredita EPS-a stoji za vreme vaše vladavine? Nemojte sada da se prepucavamo oko toga. Stanje nije dobro, ali je svakako mnogo bolje nego što je bilo pre godinu i po dana.
Što se tiče remonata koje vi pominjete, izvinjavam se, ali niste u pravu. Postoje određeni kapitalni remonti, jedan jedini koji je ugovaran, a svi ostali remonti su ugovoreni upravo pre godinu i po dana i završavaju se. Da ne govorimo o nekim drugim ozbiljnim stvarima sa kojima smo se susreli kada smo došli u takvo javno preduzeće, ali ćemo se svi sigurno složiti da nema javnog preduzeća koje dovoljno racionalno posluje u Srbiji danas.
Ono za šta se ja zalažem, to je da svakako u najkraćem mogućem periodu dobijemo, odnosno postoji jedna odluka Vlade gde ćemo tačno da imamo dinamiku i rokove kada će to reformisanje i restrukturiranje svih javnih preduzeća da se završi, a pod tim mislim, naravno, i Elektroprivrede Srbije. Mislim da sam vam odgovorila.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Reč ima Ivan Jovanović, replika. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Demokratska stranka
Odgovorili ste mi, ali ste se uglavnom složili sa delom mog izlaganja. Kada govorite o tome da treba da radimo svi u interesu građana, slažem se sa tim, ali građani trebaju da dobiju i ispravan račun za električnu energiju. To je, čini mi se, vaša odgovornost. Trebaju zaposleni u EPS da budu zadovoljni na svom radnom mestu, da bi onda bili produktivniji. Oni nisu zadovoljni zato što moraju da rade posao i za one nestručne koje ste doveli. O tome govorim. 
Mislim da zbog toga EPS trpi i ima velike probleme. Nemojte da sada izlazimo sa konkretnim podacima, jer će biti poražavajući za vas i za vašu Vladu. Jer, čak se i u tabloidima zna da u kabinetu generalnog direktora rade grand balerine.
To je ta efikasnost i unapređenje rada EPS-a, kao i svih ostalih institucija. Mi, iz DS upozoravamo na to, kao i na ostale bahatosti koje danas ne mogu da se vide i čuju u medijima jer postoji autocenzura i strah. Ali, i to će proći i tad će biti bolje i vama i nama, verujte.
Ono što vi kažete da je 100 miliona dolara za izgradnju Kostolca, pa to u budžetu ne piše. Piše kredit za likvidnost. Pogledajte na prvoj strani. Ne znam zašto je bio problem da se to napiše. Znam, ali nemojte da kritikujete narodne poslanike ako pročitaju ono što piše u predlogu budžeta. To je vaša Vlada uradila. Smatram da vi nemate komunikaciju međusobno, da sa Milerom se svi sastajete odvojeno, ali to je problem za energetsku mogućnost ove zemlje. Iz tog razloga vas kritikujemo. I niste mi odgovorili zašto je smanjena knjigovodstvena vrednost EPS?
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Završavamo sa replikama.
Reč ima ministar Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Reći ću samo nekoliko stvari. Samo nemojte vi da govorite o energetskoj bezbednosti. Dakle, bilo bi dobro kad o energetskoj bezbednosti ne biste pričali. 
Imovina EPS-a nije smanjila vrednost. Kapital EPS-a je 10 milijardi, i to pretpostavljam da znate. Ali, kad govorite, prvo ne čitam tabloide, ne informišem se iz tabloida. Mi smo Ministarstvu finansija dostavili da je to Kostolac druga faza. Ako treba pojasniće se dodatno. To apsolutno nije nikakav problem.
Što se tiče poslovanja EPS, ponovo se vraćam na to. Danas EPS ima 36 hiljada zaposlenih plus četiri i po hiljade ljudi sa Kosova. Za vreme vašeg direktora Dragomira Markovića, znate koliko je ljudi je zaposleno u EPS? Zaposleno je 3.800 ljudi. Dakle, to je za vreme direktora Dragomira Markovića.
O tome, da li su ljudi zadovoljni, ili nisu zadovoljni, verujem da niko danas ne može da bude zadovoljan u javnim preduzećima zbog toga što ona treba da budu efikasnija nego što jesu, i što svako zaista treba da radi svoj posao. I da ste vi vodili računa o svemu tome ne bi smo došli sada u situaciju da se na jednom radnom mestu za isto radno mesto nalaze po tri, četiri izvršioca.
Dakle, nemojte kriviti ovu Vladu zbog toga. Nije nova Vlada zbog toga kriva. Nova Vlada pokušava da ispravi sve te „krive Drine“ koje postoje iz prethodnog perioda. Što se EPS-a tiče, mislim, da EPS ima ozbiljnu perspektivu od trenutka otvaranja tržišta i od svega onoga što je danas pred EPS.
Kada govorite o računima, slažem se sa vama. Elektroprivreda Srbije je morala EPS snabdevanje da formira decembra prošle godine, formirala ga je 1. avgusta. Zašto se nisu uskladili kako treba? To je odgovornost koju očekujem da vidim od poslovodstva EPS-a, da pokažu, dakle, gde su bile te greške, jer nisu greške u direktorima privrednih društava, niti distribucija, nego upravo u samom sistemu koji nije na pravi način napravljen. Ali, ja sam za to gde god postoji problem mora da se rešava.
Ali, verujte o ovim drugim stvarima, energetskoj bezbednosti, stanju u EPS, broju zaposlenih i svega onoga što je balast već godinu i po dana koji smo mi nasledili, verujte to nije nova Vlada, to je Vlada, pre svega direktor Dragomir Marković. Da li treba da pričamo o Kolubari, i svemu onome što se radilo po EPS? Mislim da o tome ne treba da pričamo, imaju neki drugi koji o tome vode računa.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vesna Rakonjac.