Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 22.11.2013.

15. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

15. dan rada

22.11.2013

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 11:15 do 16:35

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Zakon o robnim rezervama (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama Zakona o zabrani razvoja; proizvodnje; skladištenja i upotrebe hemijskog oružja i o njegovom uništavanju (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o bezbednosti i interoperabilnosti (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim putevima (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pomorskoj plovidbi (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Liberalno demokratska partija | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, pošto, nažalost, ne pričamo o amandmanu uvaženih koleginica, već pričamo o nekim drugim stvarima, pričamo o nadvožnjacima, podvožnjacima, nečemu što je iz domena vašeg ministarstva, gospodine Antiću, ja bih voleo da znam koliko nadvožnjaka, koliko podvožnjaka, koliko puteva u Srbiji može da se napravi za 38 milijardi dinara, odnosno za oko 350 miliona evra koliko je prihodovala samo jedna kompanija, samo jedna firma bivšeg gradonačelnika Beograda, i to od trenutka kada je postao ministar, a posle toga i gradonačelnik Beograda.
    Pitaću i druge ministre, pitaću ministra zdravlja koliko je moglo porodilišta da se uradi, ministra prosvete koliko škola, koliko stambenog prostora, ali pošto pričamo o podvožnjacima i nadvožnjacima, o putevima, o železničkoj infrastrukturi, da je taj novac umesto u privatne džepove, umesto o kontu jednog čoveka, jedne firme, mogao da se uputi za javno dobro, u interesu i korist svih građana Republike Srbije, ja bih zamolio, onako prosečnih nadvožnjaka i podvožnjaka, koliko takvih infrastrukturnih stvari je moglo da se uradi kako građani Srbije ne bi rizikovali svoje živote kada prelaze prugu, negde neobeleženu, negde zbog pokradene infrastrukture i rampi, a nažalost, još uvek Krivični zakonik u tome domenu nismo izglasali, ali verujem da ćemo na narednom glasanju i taj Krivični zakonik dobro definisati. Hvala.
    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Liberalno demokratska partija | Predsedava
    Hvala.
    Kao predsedavajući trenutno, da kažem, kao što ste vi rekli nešto o stranci, sad ste dobili odgovor i bojim se da ćemo otići od amandmana.
    Reč ima ministar.
    ...

    Aleksandar Antić

    U skladu sa ovim, zaista apelujem da se vratimo na raspravu o amandmanima.
    Ovo o čemu je gospodin Milivojević govorio, ja kao neko ko sada vodi ovo ministarstvo, koje vodi računa i o stanju infrastrukture, ali i o bezbednosti u svim segmentima korišćenja te infrastrukture, ne mogu da apriori budem protiv bilo kog projekta koji ide u pravcu rešavanja onih mesta gde su naši sugrađani, nažalost, ugroženi. Ponekad se dešavaju nesreće. Nažalost, nekad su te nesreće i sa tragičnim posledicama.
    U Srbiji danas imamo više od 2000 putno-pružnih prelaza, od kojih je jedva nešto preko 20% adekvatno obezbeđeno ili denivelacijom ili rampama, potpunom signalizacijom i to jedan veliki posao, veliki zadatak koji je pred nama kao društvom i državom, pred „Železnicama“, pred „Putevima Srbije“, pred svim lokalnim samoupravama, da te putno-pružne prelaze kvalitetnije i bolje obezbedimo.
    Jedan od tih putno-pružnih prelaza se nalazi u Vrčinu. On bez ikakve dileme u nekoj perspektivi treba da se uradi poput mnogih drugih. On se nalazi na spisku tih tačaka koje ćemo mi kao država i „Železnice“ morati da rešavamo, da li u nekom prioritetu taj putno-pružni prelaz treba raditi sada ili ima nekih koji su višeg stepena prioriteta, to je stvar o kojoj možemo da raspravljamo i polemišemo.
    Ja sam direktoru „Železnica“ izneo svoje mišljenje da pre nego što se krene na rešavanje tog putno-pružnog prelaza, koji definitivno treba uraditi, treba rešiti nekoliko drugih, da ne bi imali ovakve polemike da li se taj putno-pružni prelaz radi u nekom prvom prioritetu zato što je igrom slučaja direktor „Železnica“ iz Grocke ili iz Vrčina ili nije.
    Direktor „Železnica“ živi u opštini Grocka, ne živi u centru grada. To što on živi u Vrčinu, to ne sme da bude nikakva otežavajuća okolnost za građane Grocke i za građane Vrčina.
    Ponavljam, taj putno-pružni prelaz treba uraditi. Treba ga uraditi u prioritetu u kome se nalazi. Rekao sam direktoru „Železnica“ danas i on se složio da pre nego što se uradi putno-pružni prelaz u Vrčinu, treba ići i rešavanje onih koji su možda višeg prioriteta od njega i taj putno-pružni prelaz se neće raditi izolovano od drugih. Njegovo rešavanje je u direktnoj vezi sa rešavanjem i onih drugih problematičnih, poput Batajnice, poput Sremčice, Železnika i mnogo drugih na teritoriji Grada Beograda, koji su u takvom stanju da ozbiljno dovode u pitanje regularnost ukrštanja putničkog, odnosno automobilskog i železničkog saobraćaja.
    Jednostavno, ponavljam kao neko kome su bezbednost u saobraćaju, životi ljudi, dece na prvom mestu, ne mogu da osuđujem bilo koga ko pokušava da radi projekat rešavanja putno-pružnih prelaza, ali sam tražio da se to radi u skladu sa prioritetima i mislim da sam se oko toga usaglasio sa rukovodstvom „Železnica“, tako da ne bih voleo da se to pitanje politizuje zato što smatram da to pitanje duboko u sebi ne sme da bude politički aktivno, nego je reč o pitanju bezbednosti u saobraćaju, gde ne treba da stvari doživljavamo na bazi toga ko gde živi, ko je odakle, nego koliko je mesto samougrožavajuće i koliko imamo statistiku da je to mesto izazvalo saobraćajnih nesreća. Po toj logici se nalazi u nekoj od faza prve ili druge grupe prioriteta.
    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Liberalno demokratska partija | Predsedava
    Hvala lepo.
    Za reč se javio ponovo narodni poslanik Srđan Milivojević. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka
    Gospodine predsedavajući, da ne bude nikakvih nesporazuma da ne govorim o amandmanu, ja ću zarad građana, zarad javnosti, da pročitam zbog onih koji mi spočitavaju da sada izmišljam neku temu u vezi ovog amandmana ono što piše u članu 22. zakona u poslednjim stavovima.
    „Nakon izdavanja dozvole za korišćenje strukturnih podsistema, Direkcija kontinuirano proverava: 1) infrastrukturu u smislu izdavanja i nadzora nad ispunjenošću uslova za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom.“ Dakle, ovo je par ekselans tema zakona o čemu govorim.
    Drugo, razumem vas, gospodine ministre, vi ste od skora ministar i zaista ne zameram, mi ćemo vam dati sto dana vremena da vidite malo gde ste vi sve došli. Niti vas kritikujemo zbog ovoga, niti vam nešto spočitavamo. Znamo da dolazite iz najuređenijeg sistema u Republici Srbiji, iz Grada Beograda u Ministarstvo saobraćaja i tamo zatičete situaciju situaciju kakvu zatičete i zaista pitanje ne postavljam vama, ali imam apel.
    Kada govorimo o infrastrukturi, molim da ovu skupštinu ne pretvarate u kozačku skupštinu, gde se dva atamana pred kozacima biju tako što jedan ataman vadi sablju i seče glave, a drugi ataman uzima koplje i prebaca preko ramena, pa ko će dalje konjima da skoči, kao u ruskim romanima i ruskim klasicima, preko provalije i preko ambisa. Ovde sučeljavamo ne sablje, ne koplja, ne konje, nego argumente.
    Molim vas da u okviru sučeljavanja argumenata, vi koji znate odgovor na svako pitanje, sem na pitanje zašto Srbija napredno nazaduje od kada ste vi na vlasti, odgovorite na pitanje vrlo konkretno, a tiče člana 22. zakona – da li je ovaj infrastrukturni objekat, zvani „Simin nadvožnjak“ ili „Simin podvožnjak“, bio predviđen budžetom „Železnica“ za 2013. godinu? Ako nije, da li znate da kada neko nešto radi parama poreskih obveznika mimo onoga što piše u budžetu, čini krivično delo? Da li ćete zbog toga vi iz SNS, zakleti borci protiv kriminala i korupcije, podneti krivičnu prijavu protiv generalnog direktora „Železnica“? To su tri vrlo prosta pitanja, jednostavna pitanja i zaslužuju odgovore.
    Pošto vi odgovore nemate, ja ću da vam odgovorim. Krivičnu prijavu nećete podneti vi, jer se vi ne borite protiv kriminala i korupcije sistemski nego selektivno. Briga vas kako Sima troši pare, jer da ste imali brigu o tome kako troši novac, smenili biste ga posle bahanalija na ručkovima.
    Ono što moram ponovo da vam pročitam – programom poslovanja „Železnica“ za 2013. godinu, radovi na pružnom prelazu u Vrčinu nisu bili predviđeni. Onda je Sima uzeo pola miliona evra, što je preostalo od ručka, i da li znate koliko bi on za 39 milijardi, pošto ste me pitali, napravio podvožnjaka? Nijedan. Da li znate kada bi on napravio most preko Ade? Pa, most preko Ade pri kretao iz Vrčina od njegove kuće, a završavao bi se negde tamo gde ima vikendicu. Tako vi brinete o parama poreskih obveznika i tako vi zamenjujete teze.
    Da li hoćete da vas pitam koliko bi Agencija „Profajler“ mogla da napravi ovih nadvožnjaka za profit koji je uvećala od kada ste na vlasti, za jednu godinu?
    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Liberalno demokratska partija | Predsedava
    Kolega Milivojeviću, da li bismo mogli da se držimo tačke dnevnog reda? Zanimljivo je i korisno, ali nije ta tačka.
    Imam još jedno pitanje. Da li ovo govorite kao repliku?
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka
    Govorim po amandmanu.
    Dakle, zbog građana, zbog javnosti ponovo čitam ovaj amandman. „Nakon izdavanja dozvole za korišćenje strukturnih podsistema Direkcija kontinuirano proverava infrastrukturu u smislu izdavanja i nadzora nad ispunjenošću uslova za izdavanje sertifikata o bezbednosti.“
    Vi koji brinete o građanima, šta ćete reći građanima Batajnice, gde je bilo predviđeno da se po hitnom postupku osigura i obezbedi pružni prelaz? Da li znate koliko ste glasova dobili u Batajnici? Da li mislite da ćete ponovo da ih dobijete? Pa, nećete. Sada će Simina ulica da glasa za vlast. Tamo živi Simin otac i majka i brat i familija i ne znam ko sve. U Batajnici ne živi niko od vaših. Verovatno tamo žive neki marsovci i oni prelaze prugu bez rotacionih svetala i ne mogu da zaustave voz kao Aleksandar Vučić.
    Šta ćete reći građanima Batajnice sutradan, zašto niste novac tamo usmerili? Šta ćete reći Simi da kaže kod tužioca kada ga tužilac pozove? Da li ćete mu reći da se brani ćutanjem? Pa, to je vaš model. Kad god ste suočeni sa argumentima i činjenicama, branite se ćutanjem, zamenom teza ili napadom na Dragana Đilasa. Napad na Dragana Đilasa je odgovor na svaku vašu zloupotrebu na koju vam mi ukažemo. Ali, znate, to prolazi na kozačkoj skupštini. Ovo nije kozačka skupština. Odgovore ne očekujem od vas, ali očekujem od tužilaštva.
    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Liberalno demokratska partija | Predsedava
    Reč ima gospodin Lapčević. Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Uz sve razlike koje mi iz DSS imamo sa DS, mogu da zaista potpuno podržim ovo što je gospodin Milivojević pričao. Zaista je bilo interesantno da čujemo ko je taj ko određuje prioritet u obezbeđivanju nekih pružnih prelaza i na osnovu kojih kriterijuma.
    Imali smo situaciju pre dva meseca da je taj isti direktor „Železnica“ boravio u Nišu povodom određenog praznika, razgovarao sa ljudima i napomenuo da rešavanje problema bezbednosti prolaska vozova kroz Grad Niš i ukrštanja na nekih desetak mesta sa putevima i izmeštanje pruge iz Niša nije prioritet „Železnice“ i da, što se njega tiče, to neće biti u skorije vreme. Kako sada ispade da je prioritet baš taj pružni prelaz u njegovom mestu? Na osnovu kojih kriterijuma se određuje šta je to prioritet i da li su životi ljudi koji žive u Vrčinu, dece i putnika bitniji od nekih drugih delova zemlje? Ko to može da određuje da li je bezbednost ljudi u Vrčinu ugroženija od onih koji žive u Nišu?
    Ne treba valjda da vam napominjem da je u zadnjih pedeset godina na neobezbeđenim, a i obezbeđenim pružnim prelazima kroz Grad Niš i njegovu okolinu poginulo 150 ljudi? Hoće li neko da snosi odgovornost za to?
    Razmatrajući aspekte ovog zakona, naravno da smo svi za to da interoperabilnost i sve stavke koje se tiču bezbednosti železničkog saobraćaja treba da budu na vrhunskom nivou. Jedan od članova zakona i govori o tome da svi pružni prelazi treba da budu obezbeđeni, da postoje različiti nivoi ukrštanja, ali da u svakom slučaju treba da na što većem broju mesta imati denivelaciju pruga ili bar elektronsko i automatsko spuštanje rampi.
    Hajde da vidimo ko to finansira. Ako finansira „Železnica“, ko je dao pravo gospodinu Simonoviću da on određuje prioritet mimo nekakvih strukovnih pravila? Ako je ministarstvo uključeno u taj posao, onda pretpostavljam da vi, ministre, treba da imate odgovor na to pitanje o kojim prioritetima će se raditi i na osnovu kojih kriterijuma da onda pružimo, ako je ovo Skupština Republike Srbije i ako ste vi ministar saobraćaja, svim građanima Srbije podjednake uslove da imaju mogućnost da se bezbedno kreću svojim putevima i na ukrštanjima sa prugama, da ne doživljavaju saobraćajne udese i, ne daj Bože, da ginu i da ti kriterijumi budu transparentni, javni, jasni i da se svi osete podjednako zaštićeni, a ne samo da budu zaštićeni građani Batajnice, Vrčina, protiv kojih, naravno, nemam ništa. I oni treba da budu potpuno bezbedni, ali dajte da imamo nekakav ujednačen odnos prema svima.