Hvala.
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Dragan Šutanovac, Gordana Čomić, Balša Božović, mr Aleksandra Jerkov, Ivan Jovanović, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Goran Ćirić i Vesna Martinović.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, ono o čemu je govorio gospodin Šutanovac u prepodnevnom delu današnje sednice, jeste da pored svih onih agencija koje je Vlada Republike Srbije obećala da će usled krize i usled manjka sredstava u budžetu ukinuti, to se na kraju nije ni dogodilo. Dakle, 140 agencija i dan danas postoje. Mi smo ovim predlogom i ovim amandmanom želeli da uvedemo jednu koja će zaista sprečiti svake godine onu štetu koju proizvodi grad.
Dakle, ono što se dogodilo ove godine, a tu štetu ne mogu da obračunaju ni MUP, ni Ministarstvo bez portfelja, ni Ministarstvo poljoprivrede, ni lokalna samouprava, ni RHMZ, dakle ono što jeste suština ove agencije, jeste da bi se na jedan sveobuhvatan i lakši način rešilo ovo pitanje. Dakle, sve što u Srbiji nije urađeno kako treba u prethodne četiri godine jeste odgovornost SNS. Za ono što će se u budućnosti događati, jer mi smo tu i u raspravi u načelu govorili, dakle, vaša odgovornost je sve ono što će ubuduće predstavljati otežavajuću okolnost i za poljoprivrednike i za sve one koji su pretrpeli štetu od grada.
Mislimo da je ovaj vaš predlog zakona nesveobuhvatan i da je prebacivanje odgovornosti sa ministarstva na RHMZ veoma loše. Mi mislimo da nije ni bilo potrebno da vaše ministarstvo i vi lično, gospodine Stefanoviću, dođete i obrazlažete ovaj predlog zakona, zato što smatramo da je to možda više pozvanija bila da uradi ministarka poljoprivrede. Međutim, ono što jeste suština je da se potrudimo svi zajedno da sprečimo svaki naredni slučaj ove prirode i da pomislimo da li će ti građani koji danas slušaju ovu raspravu, a pretrpeli su od 50 do 70 miliona evra štete u maju mesecu ove godine, da li će oni razumeti da mi zapravo imamo ovde potrebu da razgovaramo na dnevno političke teme, da se prepucavamo oko raznih stvari koje zaista ne čine život u Srbiji. Mislim da ovim amandmanom mi zapravo rešavamo njihove probleme. Demokratska stranka je zato predložila ovu agenciju. Ta agencija bi podrazumevala i sredstva, ali sredstva koja bi bila neuporedivo manja od štete koju je grad izazvao samo u maju ove godine.
Dakle, mislimo da vredi i mislimo da je značajno da se ovaj problem reši na ovakav način. Prebacivanjem odgovornosti sa MUP, Ministarstva poljoprivrede, Ministarstva bez portfelja, zapravo Vlade Republike Srbije na RHMZ, mislimo da time neće niko ko je pretrpeo štetu imati zaista ništa, nikakav benefit i njima neće biti ništa bolje. Ono što jeste suština, jeste da se ovaj amandman prihvati. Mislimo da je ovo agencija koja zaista vredi da postoji u Srbiji, iako imamo preterani broj zaposlenih u javnom sektoru. To je, naravno, na vašoj Vladi da taj problem reši. Ali, mislimo da je ova agencija ta koja pored svih onih koje postoje, a nemaju neku veliku svrhu, sem da zapošljavaju neke partijske radnike, jeste agencija koja može preventivno da reši ovaj problem.
Smatramo da je ovo dobro rešenje i zaista bih voleo, ukoliko nađete za shodno, da zajedno usvojimo ovaj amandman. Zahvaljujem.

Hvala.
Reč ima ministar Nebojša Stefanović. Izvolite.

Moram da kažem da su ovo simpatični, oni na početku politički trikovi – Vlada je, evo vidite, četiri godine već. Neko će sada u Srbiji misliti da ova Vlada ima zaista mandat od četiri godine. Ova Vlada je u mandatu nešto više od godinu dana, a Aleksandar Vučić je predsednik Vlade. Uzevši čak i od kada je SNS u vlasti, ta Vlada je izabrana 27. jula 2012. godine. Dakle, računajući i tu Vladu, ove dve vlade nisu u mandatu ni tri godine. Fali više od mesec dana do tri godine u mandatu. Znam da nekim ljudima to deluje dugo, ali to je istina, tako stoje činjenice.
Što se tiče amandmana, naprosto, uopšte se ne radi o tome da li će se zvati, ako hoćemo, celishodnom. Može i RHMZ da obavlja istu funkciju koji bi obavljala agencija. U čemu bi bila suštinska razlika? Pričamo o zaštiti odbrane od grada.
Ako pričamo o sistemu vanrednih situacija, imali smo danas više pokušaja modela, kako su ljudi pričali, pa sam pokušao da demantujem jedan po jedan. Dakle, postoji u Rusiji celo ministarstvo koje se bavi vanrednim situacijama, ogromno ministarstvo, i ne bavi se zaštitom od grada.
Prosto, možemo mi da formiramo sto agencija, možemo sto ministarstava, možemo sto svega, ali zaštita od grada se ne stavlja u instituciju koja se bavi vanrednim situacijama. Zaštita od grada se stavlja u instituciju koja se bavi praćenjem hidrometeoroloških pojava i sprečavanjem dejstva na opasne oblake, kako oni ne bi postali gradonosni oblaci. To je suština ovog zakona, jedna od suština zakona.
Dakle, možemo mi da pričamo o načinu kako da uredimo Sektor za vanredne situacije, da li će to da bude direkcija za vanredne situacije, da li će to biti nezavisna institucija, da li će biti ovo ili ono, ali to nikakve veze sa zaštitom od grada nema.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, po amandmanu. Izvolite.

Jasan je stav SNS kada je reč o formiranju bilo kakvih novih agencija i ne bih želeo da se ponavljam zbog čega je nepotrebno formirati novu agenciju. Međutim, sada smo dobili jedno svojevrsno priznanje, kada je predlagač amandmana rekao da su formirali 140 agencija koje nemaju nikakvu svrhu, sem da zapošljavaju partijske kadrove. Pošto nijednu novu agenciju SNS nije formirala, nećemo formirati ni ovu, ovo je samo znak i priznanje da je bivši režim formirao besmislene agencije koje su služile samo i isključivo za zapošljavanje partijskih, kumovskih, rođačkih, bilo kakvih drugih kadrova, samo ne ono i ne onih koji bi doneli boljitak građanima Republike Srbije. Mi ne želimo da nastavimo tim stazama, mi ne želimo da nastavimo tom politikom, ne želimo da formiramo agencije bez ikakvog smisla i bez ikakve svrhe, kao što reče predlagač amandmana, jer to bi bio neodgovoran odnos i prema građanima Srbije i prema javnim finansijama.
Još jednom podvlačim, poslanička grupa SNS će glasati protiv ovog amandmana, zato što želimo da se što više novca slije za radarske sisteme, za same lansirne stanice, za što više raketa, za one ljude koji te rakete ispaljuju, to su sredstva na pravi način utrošena.

Hvala.
(Balša Božović, s mesta: Replika.)
Po kom osnovu? Ne čujem vas lepo. Ne, nemate pravo replike.
(Balša Božović, s mesta: Kako nemam? Pa ja sam podneo amandman.)
Molim vas, ja dobro pratim i vaše izlaganje i izlaganje ostalih diskutanata, ovde je reč o agenciji. Vi podržavate agenciju a druga strana to ne podržava i tu nema više, sve je jasno. Razumete? Ne vidim uopšte potrebu replike, ništa uvredljivo nije. Jedna strana kaže protiv toga, vi kažete za, i šta je sad tu nešto? Ne, ne, nemate pravo, molim vas. Ne vidim osnova stvarno, ništa uvredljivo nije bilo, ništa, ne vidim osnov.
Da li neko drugi želi po amandmanu?

Evo, ja sam već dobio reč izgleda.

Izvinjavam se, ponovo se prijavite. Izvolite.
Po amandmanu?

Da, po amandmanu.
Dakle, šta je suština? Mi nudimo opciju. Jedna opcija je ova koju je Vlada izabrala, da se stvar premesti u Hidrometeorološki zavod. To je državni organ. Ima tehničke kapacitete, u smislu radara, praćenja, itd. Dakle, to nije sporno. Ali, takođe nije sporno ni to da je ovo druga mogućnost, kada Sektor za vanredne situacije zajedno sa delom zaposlenih koji i sada rade te stvari, ili bi radili u smislu praćenja gradonosnih oblaka, se premesti u jednu novu agenciju koja bi koštala manje nego što se sada Veljino ministarstvo, koje ne postoji, sektor i ljudi u Hidrometeorološkom zavodu prebace u jednu novu agenciju. Dakle, nijedan dinar više se ne bi plaćao. Toliko oko ušteda.
Oko gradonosnih oblaka. Zašto je spomenuta FEMA, američka agencija? Zato što tamo imate uragane, imate druge prirodne katastrofe koje napadaju Severnoamerički kontinent koje, Bogu hvala, mi nemamo. Mi imamo neke druge nepogode, mahom u licu ove Vlade. Ali, ono što bi mi hteli kroz ovaj predlog je da ono što pogađa našeg čoveka, našeg zemljoradnika, a to je grad, bude u okviru borbe u okviru te nove agencije za vanredne situacije.
Dakle, mi se borimo protiv nepogoda. Vanredne situacije nisu samo a posteriori, one ne služe samo tome da se otkloni ono što se dogodilo i to gospodin Marić dobro zna. Preventivni segment je jedan od ključnih stvari. Pošto grad nanosi ogromnu štetu našim zemljoradnicima, našim građanima, mi kroz ovaj predlog dajemo mogućnost Vladi da to uradi, ako želi. Sredstva apsolutno nisu potrebna nova, zaposleni novi apsolutno nisu potrebni i plus je u skladu sa onim što ste obećavali da ćete smanjiti broj nepotrebnih agencija. Zamislite kad biste samo ispunili vaše predizborno obećanje koliko bi tek tu bilo sredstava.
Slažem se sa vama, mnoge od tih agencija su nepotrebne, ali nije ih napravila DS kao nepotrebne. Napravio ih je jedan nenormalan sistem koji decenijama traje, a koji, na žalost građana Srbije, sada, ovo je ključna stvar, vi nastavljate. E, to je problem. Tu je vaša šansa, uvaženi kolega, da vi izađete iz toga. Evo, mi vam nudimo opciju. Ukinite 20 nepotrebnih agencija i napravite jednu potrebnu, pa da vidite kako je jeftinije to. Samo je problem što ćete onda morati partijskim kolegama da kažete da ne znate gde će da rade, e, to je problem, gde će da dobijaju velike plate. Apsolutno znate da ne aboliram ni prošlost, u bilo kom smislu.
Ja sam samo vama predložio, počnite od vaših. Ova agencija bi mogla biti, ponavljam, dobro rešenje. Nisam čuo nijedan argument zašto nije ovaj predlog dobar. Apsolutno se slažemo da treba centralizovati stvari u borbi protiv grada. Slažem se da treba što više centralizovati u borbi protiv elementarnih nepogoda, poplava, požara i svega ostalog, katastrofa koje se dešavaju u Srbiji.
Ne vidim gde se mi tu razilazimo, osim što vi mislite da Zavod to može da uradi adekvatno, nepostojeće ministarstvo Velje Ilića, koje niko živ u Srbiji ne zna šta radi i Sektor za vanredne situacije gospodina Marića, koji i te kako znamo šta radi, ali koji se uvek nađe u situaciji da naknadno reaguje, da nema dovoljno sredstava, da mora da moli MUP, nevezano ko je ministar, da uvek ima isti problem nadležnosti i svega ostalog. Pa mi smo zemlja u kojoj načelnih Generalštaba brani nasip, ljudi moji. Jel vi razumete koliko to nije u skladu ni sa zdravim razumom ni sa nekim normalnim pravilima i tokovima? Evo, interesantno.
Dakle, ovo je jedan iskorak i predlog koji ne mora biti najbolji, samo nam objasnite zašto ovo ne valja. Zašto ovo nije u redu? Vrlo konkretno vas pitam. Hvala.