Deveto vanredno zasedanje, 19.06.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/225-15

4. dan rada

19.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 17:40

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Vreme, Markoviću.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Ovo je sada bila najgnusnija optužba medija u Srbiji. O plaćenim nagradama gospodina Pajtića su pisali mediji u Srbiji, slobodni i nezavisni i ja ih poštujem i onda kada pišu neke stvari koje mi se ponekad ne dopadaju, ali ja ih ostavim za sebe. Ali, to što su u istraživačkom novinarstvu napisali mediji u Srbiji, preneli kao što je gospodin Pajtić svojim kadrovima, stranačkim kadrovima davao sredstva iz budžeta Vojvodine, tako je i pisalo da je plaćao svoje nagrade.
Ovo je najgori primer napada na nezavisno novinarstvo, da to što novinari rade, to što pišu da je to besmislica za gospodina Markovića i za DS. To je strašno što smo malopre čuli. Što se tiče dela, nisam ja stručan da cenim vaše delo, o tome će govoriti i o tome govore građani Užica. Ja sam siguran da će moja uvažena koleginica Ivana Stoiljković koja dolazi iz lepog grada Užica da govori o tome šta tu funkcioniše, šta ne funkcioniše, koliko je šta pretplaćeno, a koliko je tu sredstava otišlo tamo gde ne treba da ode, a građani Užica su to najbolje pokazali izborima, izborima na kojima su rekli ne vašoj politici.
Džabe taj EPP koji smo videli malopre i džabe to busanje u junačke grudi i možemo sada hvalospeve jedni drugima da govorimo jedino merodavno gde ljudi ocenjuju naš rad su izbori. I ja nisam prešao granicu nepoštovanja sagovornika, ali to zatvaranje očiju pred svojom ličnom odgovornošću, a upiranje prstom u one koje odgovorno donose ovakav zakon je u najmanju ruku bezobrazan.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Hvala.
Završavamo sa replikama. Gubi već svaki smisao dalje rasprava putem replika.
Reč ima narodni poslanik Ivana Stoiljković, po amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Ivana Stojiljković

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Ja sam se javila već odavno, počela je ova rasprava između naša dva poslanika, kolega, ali mislim da bi trebalo smiriti strasti, vratiti se na amandman. Govoriću danas o Užicu, zato što se Užice, Ivanjica i Arilje koji se nalaze blizu Užica više puta danas spominju kao jedna velika katastrofa koja se desila pre mesec dana.

Pomenula bih da mi je žao što trenutno nemamo nijednog poljoprivrednika ovde i nemamo nijednog stručnjaka iz ove oblasti da nam se obrati, iz RHMZ da nam se obrati lično i da kaže, kada bi pitali kada su nastale katastrofe, da bi rekao da je to bila 2010. i 2011. godina.

Napomenula sam i u načelnoj raspravi da samo za tri godine od 2007. godine do 2013. nastalo je 45 miliona evra samo od grada na poljoprivrednim proizvodima koji su trebali da uspeju na tim njivama. Naravno tu nećemo obraćati pažnju na objekte i na mehanizaciju koja je takođe pretrela veliku štetu zato što smo se na poljoprivredu bazirali, ali ono što želim da kažem i da pitam, da li je neko odgovarao 2010, 2011. godine za tu katastrofu koja se desila i za katastrofu zašto je četiri miliona evra dato za raznorazna istraživanja, a ne za protivgradne rakete.

Takođe, što se tiče Užica, želela bih da pitam da li je neko odgovarao zašto se reka Đetina 2009. godine izlila u centru Grada Užica? Niko nije odgovarao za to, a nenela je 30 miliona evra. Govorim u smislu da su u pitanju prirodne katastrofe koje je teško obuzdati, ali ako ćemo o odgovornosti da pričamo, hajde stvarno da krenemo po retrospektivi.

Takođe želim da pohvalim zašto je trebalo doneti ovaj zakon. Nismo čuli rešenja sem otvaranja agencije i mi smo protiv toga, jer će agencija okupiti samo jedan broj ljudi koji bi trebalo da rade taj posao u okviru svojih institucija i oni će to raditi svakako ako su odgovorni bez obzira gde se nalazi.

Dakle rešenje sa agencijom nije dobro rešenje i mi ne želimo da stanemo iza toga, ali ono što svakako želimo jeste da stanemo iza ovog zakona jer će on pre svega rešiti način finansiranja koji je predstavljao problem i rešiće problem nadležnosti odnosno odgovornosti.

Šta je republička nadležnost? Šta je nadležnost lokalne samouprave i svih ostalih nadležnih u ovom procesu? Hvala.

(Jovan Marković, s mesta: Replika.)

PREDSEDAVAJUĆI: Ne molim vas gospodine Markoviću.

(Jovan Marković, s mesta: Samo da objasnim.)

Diskusija koja se sada voda je van dnevnog reda. Neću vam dozvoliti iz prostor razloga što sada gubi svaki smisao.

U amandmanu se radi kolika će biti nadoknada strelcima i sada smo otišli do toga koliko primaju, gde se šta dešava.

Idemo dalje.

Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Dragan Šutanovac, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov, Ivan Jovanović, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Goran Ćirić i Vesna Martinović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Jovana Jovanović, Aida Ćorović.

Reč ima narodni poslanik Jovan Marković.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, u članu 16. se definiše način finansiranja i nadležnosti finansiranja što se tiče nadležnog organa i zaista sam očekivao da ministar i njegovi saradnici, mada sam sve vreme ukazivao na to da je ovde potrebno da sedi ministarka poljoprivrede da bi prihvatila određene amandmane za koje mislimo da su dobri.
Nadao sam se da će ministar sa svojim saradnicima prihvatiti ovaj amandman gde smo u zadnjem stavu predložili da se odnos sa strelcima, od određivanja broja strelaca preko ugovaranja poslova sa strelcima definiše do 15. februara tekuće godine, jer iskustvo koje smo imali u toku ove godine u kome se ukazuje na to da je upravo zbog toga što Vlada nije definisala te poslove, zbog toga što nije bilo pozicije u budžetu do 14. maja 2015. godine, da se desila katastrofa u Arilju, Ivanjici, Kragujevcu i na drugim mestima.
Znači, u skladu sa onim rokovima o kojima smo govorili u članu 6. i članu 7. i u još nekim članovima predložili smo da i ovi poslovi budu na vreme odrađeni, da se tačno zna i broj strelaca, da se zna njihova plata, njihove zarade itd.
Ono što se ovde otvara kao tema ponovo jeste – da li resorno Ministarstvo unutrašnjih poslova koje danas predlaže ovo rešenje u stvari samo pokušava da svoju odgovornost prikrije i da svoju odgovornost prebaci na neke druge?
Želim još jednom da ukažem na činjenicu da je pitanje finansiranja ovog sistema ozbiljno pitanje. Odbor se tim pitanjem bavio. Došli smo do zaključka da osam miliona evra koji su potrebni za ove troškove nemamo. Činjenica je da ove godine imamo samo 360 miliona i govori u prilog tome da je ovaj pristup neozbiljan, da će dalje biti problema i da neki troškovi neće biti plaćeni ove godine. Zbog toga još jednom upozoravam da se ovakve stvari analiziraju i da prihvatite amandmane i da pokušamo da promenimo Predlog zakona, za koji kažem još jednom da je loš.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Hvala Markoviću.
Narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga i Đorđe Stojšić zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 16. doda novi član 16a.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Dragan Šutanovac, Gordana Čomić, Balša Božović, mr Aleksandra Jerkov, Ivan Jovanović, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Goran Ćirić i Vesna Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen i Ivan Karić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dragan Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Nova Srbija
Uvaženi predsedavajući, gospodine ministre, već smo malo svi umorni pošto se rasprava približava kraju. Ja bih samo da se zahvalim Vladi što je prihvatila ovaj amandman. Ovaj amandman je ključan u tom delu da jasno određuje ko je odgovoran za sprovođenje zakona.
Već za godinu dana kada budemo razgovarali o izveštajima kako je zakon profunkcionisao, da li ima sredstava, da li ima raketa, biće odgovorno Ministarstvo poljoprivrede i to je ključno i to je ono što građani Srbije treba da znaju – ko je odgovoran za sprovođenje, za nadzor nad ovim zakonom. Sprovodiće ga RHMZ, ali i u ovom parlamentu preko Odbora za poljoprivredu, a kasnije i preko izveštaja samog Ministarstva poljoprivrede imaćemo jasnu sliku kako se taj zakon sprovodi i da li smo uspeli sprovođenjem ovog zakona da na pravi način damo odgovor na ovu problematiku. Hvala puno.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Jovana Jovanović i Aida Ćorović.
Reč ima narodni poslanik Jovan Marković.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani ministre, u članu 19. gde se govori o nadzoru vi ste predvideli da je nadležni organ nadležan i za nadzor što je potpuno neprihvatljivo. Smatramo da je neprirodno da organ sam sebe kontroliše i zbog toga smo predložili amandman da to bude Ministarstvo poljoprivrede. Ono što hoću da istaknem u svojoj diskusiji jeste činjenica da upravo ovaj član i ovaj pristup pokazuju koliko ste ili bili neozbiljni u planiranju i predlaganju ovog zakona, koliko ste to radili na brzinu i koliko ovaj zakon u stvari nije prošao kroz javnu raspravu, iako smo o tome govorili.
Ja smatram da je javna rasprava izvršena za onaj prethodni zakon koji se povukli iz procedure, za koji ste rekli da je loš, a ovaj zakon uopšte nije imao tu proceduru.
Pitanje nadzora je jako važno iz mnogih razloga. Nije samo tema kontrola. Nije samo tema utvrđivanje odgovornosti, mada to i jeste važno pitanje. Mi smo u prethodnim diskusijama između mene i kolege Babića imali priliku da vidimo koliko je u stvari nekorektno što koleginicu Stojiljković, koju ja uvažavam, uključuje u ovu diskusiju i pokušava da napravi, kako da kažem, zamenu teza. Podatak koji smo malopre čuli koji je vezan za veliku poplavu koja je bila u Užicu 2009. godine gde se koleginica nije dobro informisala, a tome se raduje kolega Babić govori upravo o toj temi…
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Gospodine Markoviću, nemojte zloupotrebljavati…