Sedamnaesto vanredno zasedanje, 25.09.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedamnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/369-15

25.09.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 11:05 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre Vujoviću, poštovana predsednice Narodne skupštine, smatram da je malo pre povređen član 103. Poslovnika Narodne skupštine kojim se definiše pravo narodnog poslanika da se javi za reč po povredi tog Poslovnika.
Prethodni govornik je jednu reč koju sam ja zaista upotrebio, a ta reč glasi uspavanka, nazvao ružnom rečju. Poštovana gospodo, to nije ružna reč. Uspavanke se recituju deci pred spavanje, zašto bi to moglo da bude ružno?
U rečniku srpskog jezika kaže se da je uspavanka pesma kojom se uspavljuje neko. Moja namera je bila da poručim ministru Vujoviću, predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, da su poslanici SNS-a hteli danas tokom sednice ministru Vujoviću da šalju samo lepe reči i poruke, a ja smatram da narodni poslanik ima obavezu da kada se susreće u Narodnoj skupštini sa jednim ministrom, koji je uvek predstavnik izvršne vlasti, da tu priliku treba da koristi, to je njegova obaveza, da ga malo preispita, da malo kritikuje tog ministra, a ne, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, da ovde svi redom iz vladajuće koalicije pripremaju uspavanke.
Dakle, ne radi se o ružnoj reči, ne radi se o neparlamentarnom izrazu, ne radi se o pokušaju da se uvredi da se uvredi bilo ko, već se radi o podsećanju na to šta su prava i šta su dužnosti narodnih poslanika u našoj Narodnoj skupštini kao centralnoj političkoj instituciji i to je za pohvalu, gospođo Gojković, ja mislim, a ne za pokudu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala što ste se izvinili poslanicima i što ste objasnili da ste hteli da pohvalite govore poslanika koji su govorili pre vas, te smatram da u stvari Poslovnik nije ni povređen. Vi ste se samo izvinili kolegama, a propustili ste lekciju na vašem fakultetu šta je vladajuća većina i koga podržava, a šta radi opozicija, ali o tome drugi put. 
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika na prvo obraćanje Vladimira Pavićevića. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospođo predsednice, gospodine ministre, nije bila iskrena namera gospodina Pavićevića kada je govorio o uspavankama. Ono što njemu smeta, to su govori koje narodni poslanici iz svih poslaničkih grupa, pa i iz poslaničke grupe SNS pročitaju. Neko će govoriti iz glave, neko će govoriti tako što će čitati pripremljeno par dana ili par sati unapred vredno, marljivo i odgovorno. Ne treba se tome smejati, ne treba to nazivati bilo kakvim uspavankama, već pohvaliti sve ljude koji odgovorno čitaju zakone i na osnovu toga pripreme odgovarajuće govore u Narodnoj skupštini.
Pozvao bih kolegu Pavićevića, promotera akademske čestitosti, da postanemo zajedno promoteri i poslaničke čestitosti, jer da ima poslaničke čestitosti ne bi se na taj način obraćali jedni drugima. Da ima akademske čestitosti, sada bi umesto uslovljavanja prihvatanja amandmana glasanja određenih zakona… Pridružio bih se čestitkama koje je malo pre u ime SNS, u ime poslaničke grupe uputio gospodin Aleksandar Martinović gospodinu Aleksandru Vučiću, Vladi Republike Srbije na velikoj pobedi koju je ostvarila otvaranjem granica i za sve vrste prevoza sa Republikom Hrvatskom. Pobedi koja je ostvarena diplomatskim putem, pobedi koja je ostvarena na jedan diplomatski i civilizovan način, pobedi na koju dobijamo podršku od svih građanki i građana Republike Srbije, ali i od strane međunarodne zajednice. Da ima akademske čestitosti, gospodin Pavićević bi se pridružio tim čestitkama. Da ima akademske čestitosti, ne bi pozivao na proteste pred investitorima, već bi te investitore dočekao na crvenom tepihu, kao i svuda na svetu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme, zahvaljujem.
Izvolite, dve minute.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovani ministre Vujoviću, nekoliko je sada napomena koje želim da saopštim u replici povodom govora i ministra Vujovića i, naravno, gospodina Babića.
Najpre, naša je ideja, pošto je gospodin Babić rekao da ne bi trebao gospodin Pavićević da piše amandmane, pa da uslovljava glasanje o predlogu zakona prihvatanjem amandmana, pa nego šta ćemo da radimo? Ako mi smatramo da nešto treba da bude bolje, pripremimo amandman, podnesemo amandman, pa ne možemo da kažemo – ovo naše je bolje i onda neću da glasam tada, nego ću glasati sada. Pa ne može, poštovana gospodo.
Ministre Vujoviću, gospodine Babiću, mi smo u amandmanima predložili izvesne mehanizme koje treba da vode ka efikasnoj poreskoj upravi i smanjenju opterećenja poreskih obveznika vezano za ovaj prvi predlog zakona. Na osnovu govora gospodina Vujovića, ja sam razumeo da bi ti mehanizmi njemu mogli da budu prihvatljivi. Pa, da sačekamo ponedeljak i amandmansku raspravu da vidimo stav gospodina Vujovića, pa da se onda izjasnimo o predlozima zakona.
Ili, gospodin Vujović kaže – mentalno stanje upravljanja zakonima. I državom, gospodine Vujoviću. Pa mi smo napisali – na osnovu uporedne prakse, da poresku osnovicu npr. zakonom definišu u Bugarskoj, u Češkoj, u Slovačkoj, u Mađarskoj, u Letoniji, Poljskoj. Mi smo videli da ovde ne možemo sada na osnovu ovog predloga zakona to zakonski, ali možemo definisanjem obaveze, definisanjem pravilnika o tome, pa da ne može ministar tek onako, nego da ministar ima obavezu da definiše pravilnik.
Ja mislim, ministre Vujoviću, da bi to takođe moglo da bude prihvatljivo za vas. Sa strašnom pažnjom i nestrpljenjem čekam ponedeljak da čujem stav sada ministra Vujovića, ali i predstavnika vladajuće većine ovde.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Delimo isto nestrpljenje. Zahvaljujem, poštujte vreme.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospodin Pavićević, a namerno kažem gospodin Pavićević da bi mu dao još jednu priliku da čestita Vladi i Aleksandru Vučiću na izvanrednoj pobedi koju smo ostvarili otvaranjem granica, ali na jedan diplomatski način, na jedan civilizovan način, daje neke različite aršine, duple aršine.
Naravno da je svakom narodnom poslaniku, ne samo dozvoljeno, već mu je i posao da piše amandmane, ali isto tako, gospodine Pavićeviću, posao je narodnog poslanika i da piše govore. Kada vi pišete amandmane, onda je u redu, a kada narodni poslanici SNS-a napišu govore, to su za vas uspavanke. Nemojte, dupli aršini su loši bilo gde.
S druge strane, evo prilike, gospodine Pavićeviću, da ima akademske čestitosti, pa da sada ustanete i da se pridružite i da kažete – da, treba pogledati konferenciju za novinare predsednika Vlade Aleksandra Vučića večeras u 21.00 sat i čuti sve detalje oko izvanredne pobede koju smo na diplomatski način ostvarili u ovom sporu ničim izazvanim od strane Beograda, a ne nekim protestima kojima se dočekuju investitori.
Pa, zamislite da vi bilo gde u civilizovanom svetu pozivate na proteste one ljude koji donose milijarde evra investicija, hiljade i hiljade radnih mesta, menjanje geografije Beograda, menjanje geografije Srbije na kraju krajeva. Zato što će hiljade ljudi naći posao kroz taj projekat. Jedino to ne odgovara onima koji najavljuju neku novu nacionalizaciju, kao danas gospodin Borko Stefanović, koji najavljuju neke nove sporove, koji ne priznaju Ustavni sud Srbije, Ustavni sud gde su oni doneli Zakon o Ustavnom sudu, gde su oni birali sudije Ustavnog suda. Sada kada im ne odgovara ili su želeli drugačiju presudu, onda će krenuti i protiv nezavisnosti pravosuđa.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme, zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Hvala.
Apropo ovog zakona gde ima mnogo toga suštinski, a nažalost ne vidimo šumu od drveća, pričamo o nekakvim stvarima koje su možda benigne, odnosno imamo kritiku radi kritike i sve ovo vreme krize oko granice sa Hrvatskom mi smo imali od strane kolega preko puta kritiku radi kritike. Eto, čisto da se negde pojave u medijima, a mi imamo nešto što moramo da pohvalimo. Evo, ja ću vas pohvaliti, gospodine Vujoviću, i uopšte Vladu što ovo uvodi u ovom Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o PDV, a to je što će se ubuduće i stranci oporezivati, odnosno strane firme, a posebno ovo uvođenje poreskog punomoćnika. To je nešto što je izvanredno i što je dobro i neće moći niko više da izbegava plaćanje poreza, a da ovde ostvaruje itekakav profit.
Posebno mi se dopada ovo u sferi energetike, gde smo mi imali jednu zaista neverovatnu situaciju, imali smo tzv. trgovce strujom, zapravo preprodavce koji su osnovali npr. firmu negde u Velikoj Britaniji, na nekim Devičanskim ostrvima ili već ne znam gde. Onda našu struju kupuju u letnjem periodu, preprodaju nam u zimskom, a za to vreme tu istu struju prebacuju u nekim drugim državama i ne plaćaju nikakav porez ovoj zemlji.
Tako da, ovo je dobro što se uvodi i ovo je zaista za svaku moguću pohvalu. Mislim da je čak hrabro, jer ne znam da li ste imali neke pritiske, da li je Vlada uopšte imala neke pritiske s obzirom da ovo mnogima neće odgovarati, ali ovo je zaista za svaku pohvalu i ovo pokazuje da mi jesmo jedna ozbiljna država pre svega.
Samim tim, ja ovo nikako ne mogu da nazovem, niti želim da nazovem da je ovo nekakva pre svega pobeda jedne zemlje nad drugom. Ovo je pobeda zdravog razuma, a meni je drago što je taj zdrav razum predvodila Srbija, Aleksandar Vučić, i ovo je pokazatelj da ne možete u svetu da se ponašate divljački, kao što je to radio gospodin Milanović. Znači, morate da poštujete neka pravila, neke procedure, neke zakone, neke međunarodne akte koje ste potpisali jer ako to ne radite, pokazujete, pre svega, da je vaša država neko ko to ne poštuje i samim tim opadate u očima investitora. To je dobro što sve više investitora ide u Srbiju, a ne ide u Hrvatsku, zato što mi ipak pokazujemo neku vrstu ozbiljnosti, a opet kažem, taj zdrav razum je pobedio danas i mi smo predvodnici tog zdravog razuma i mislim da i na Balkanu zapravo smo se iznedrili, kao država, koja zapravo, iako čak nije članica EU, ali suštinski se pokazala mnogo ozbiljnijom nego neke druge zemlje članice EU.
Ovakav jedan zakon koji sada ovde donosite, odnosno koji nama predlažete, koji ćemo mi izglasati, jeste usklađivanje sa praksom EU, ali je zaista nešto što je daleko bolje definisano u odnosu na neke druge države koje imaju takođe njihove zakone o PDV-u.
Inače, moram da vam kažem, gospodine Vujoviću, posebno oko Poreske uprave, mi ovde sada slušamo svakojake kritike, a niko neće da kaže da, ja ne pamtim, evo, u poslednjih možda 10 ili 15 godina, Poreska uprava nikad bolje nije radila. Mi nikada nismo imali veću naplatu poreskih prihoda. To je zaista nešto za svaku pohvalu. Da ne pričam o drugim inspekcijama, Inspekciji rada itd. Znači, ne pamti se ovako dobar pristup, jedino što je problem što u samoj Poreskoj upravi vi imate manjak ljudi u operativi, odnosno ljudi na terenu. Mi imamo prepunu administraciju koja je sumanuta, suluda, ali nemamo ljude na terenu. Recimo, samo u opštini Voždovac, na primer, gde ja živim, imate u Poreskoj upravi četiri radnika koji rade na terenu. Nema šanse da pokriju celu opštinu Voždovac, ne postoji nikakva šansa da to pokrijete. Možete da zamislite kako je, recimo, u Novom Beogradu ili u nekim drugim sredinama gde jednostavno nema dovoljno ljudi.
Mislim da ne bi bilo loše da se razmisli da ove ljude što imamo u administraciji sada, a imamo, činjenica je, prekobrojnu administraciju, može da im se ponudi da se prekvalifikuju, pa da, recimo, pređu u neku od tih inspekcija i da tu zaista još više poboljšamo rad i Poreske uprave i Inspekcije rada i nekih drugih inspekcija, koje su sada krenule i te kako da rade.
Inače, sama Poreska uprava, u vreme onih s kojima je uvaženi kolega u koaliciji, je služila da se udome partijski kadrovi, a ništa nije radila pod milim Bogom, jer kada vidite listu tajkuna koji godinama nisu plaćali nikakav porez ovoj državi niti ih je iko kontrolisao, onda vam je jasno kao dan, da zapravo ta Poreska uprava ništa nije radila, više je služila da, eto tako, se udomi neki partijski kadar i da se kaže da to postoji. Od momenta, zapravo, kada je ukinuta SDK, koji je inače bio jedan dobar sistem, da se ne lažemo, kada je to ukinuto i kada je to uništeno, mi smo napravili jednu instituciju koja, sve do negde prošle godine, polovinom prošle godine, nije radila suštinski svoj posao uopšte. Ovo što sada se radi je zaista nešto za svaku pohvalu, sa ovakvim izmenama, s obzirom da u samom obrazloženju zakona se navodi da ćemo imati veće poreske prihode, naravno, kada zahvatite plus i uvedete kategoriju poreskog punomoćnika, da mora da ima te veće poreske prihode, ovo je apsolutno za svaku pohvalu.
Još jednom kažem, baš uz slast ću večeras u 21.00 čas da gledam tu konferenciju za štampu, zato što je pobedio zdrav razum koji predvodi Aleksandar Vučić i Republika Srbija. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na listi više nema prijavljenih.
Da li neko, u skladu sa članom 96, želi da govori? (Ne.)
Dajem reč ministru Vujoviću. Izvolite, ministre.