Zahvaljujem.
Prosto, ne bih znala odakle da počnem da odgovorem na sve kritike i sugestije koje je izrekla narodna poslanica. Da počnem od početka, od onoga što se odnosi na temu današnje rasprave. Nadam se da ću ovoga puta biti malo spretnija.
Što se tiče toga – što smo čekali? Postavljeno je pitanje – zašto se čekalo od 2010. godine do danas da se donosi Zakon o nacionalnim parkovima? To je jedno pitanje. Paralelno tome ide pitanje – da li je preči Zakon o nacionalnim parkovima ili zakoni iz oblasti poljoprivrede? Imam utisak da kako god bismo uradili, ne bi bilo dobro.
Što se tiče Zakona o nacionalnim parkovima, mi smo ga sa dužnom pažnjom pripremali od samog početka mog mandata. Preuzeli smo ono što su radili ministri pre mene, radne grupe pre mene. Oni su od 2010. godine radili na ovom zakonu, organizovali veoma široke javne rasprave i, evo, sada stručne službe dostavljaju mi podatke za 2010. godinu, gde su bile i koliko bi ih bilo, 2012. i 2014. godine. Jako je bio širok krug zainteresovanih za ova pitanja i ne samo neposredne javne rasprave, već Nacrt zakona je bio na sajtu ministarstva. Svi koji su želeli, koji su bili zainteresovani, mogli su da uzmu učešće u pripremi ovog zakona.
Sada, da li je trebalo da pre godinu i po dana, kada sam ja došla i kada je ova grupacija ljudi koji se bave zaštitom prirode došla iz jednog ministarstva, iz Ministarstva prirodnih resursa u sastav Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine, da li je trebalo da ja njima kažem – ljudi, izvinite, molim vas, ja imam teška pitanja i teške probleme u poljoprivredi, vi sačekajte dok mi ova pitanja koja su preča ili važnija, po meni, rešimo, pa ćemo onda to? Naravno, ja to nisam mogla.
Mi smo jedno ogromno ministarstvo. Imamo jako puno obaveza i prema nacionalnom i prema evropskom zakonodavstvu. Mi moramo da se maksimalno trudimo da na sva pitanja damo što je moguće bolji i konkretniji odgovor kroz zakonsko rešenje. Ne možemo da pravimo prioritete šta je preče i šta je prvo. Radimo sve. Imamo 14 zakona sada koji su završeni i koji samo čekaju na mišljenje i doći će u skupštinsku proceduru. To samo svedoči o velikom radu i požrtvovanosti čitavog tima Ministarstva poljoprivrede da prosto ni jedan problem ne stavi pod tepih, da ni pred nijednim problemom ne zatvori oči.
Tako mi doživljavamo i Zakon o nacionalnim parkovima. On je sticajem okolnosti ranije završen. Nije morao da ide na neka prevođenja i neka dodatna odobravanja. Prosto, tehnički je stigao ranije u proceduru.
Ovo nije hitan postupak. Dostavljen je Skupštini. Skupština ga je odredila, vi kao narodni poslanici, da on bude na dnevnom redu. Mi na to nismo uticali, mogao je da bude i u decembru, mogao je i sledeće godine. Mi smo naš posao završili, sva potrebna mišljenja pribavili i taj zakon Vlada je prosledila Narodnoj skupštini.
Moram da kažem, ovo su pitanja koja su specifična, jako stručna. Ovde su učestvovali ljudi u pripremi zakona ne samo ovi koje ovde danas vidite, nego Zavod za zaštitu prirode, profesori univerziteta, nauči radnici. Jednostavno, težilo se tome da se dođe do najboljeg rešenja. Ja danas samo u njihovo ime pred vama ovo branim i obrazlažem. Da li jedan ili pet, nespretno sam obrazložila, možda će i sada biti nespretno, stručna radna grupa je smatrala da trenutno stanje, kada se radi o nacionalnim parkovima Srbije, kojih je pet, treba verifikovati kroz jedan zakonski predlog. To je upravo ovaj zakonski predlog koji danas vama ovde prezentujemo i branimo.
Naravno, ovo nije gotovo i zapečaćeno za ne znam koliki dug period, jer naše stručne službe, Zavod za zaštitu prirode priprema i studije za nova zaštićena područja. Verujemo da će neka od njih biti i u statusu nacionalnog parka. Samim tim, znači da za nova, kada se za njih izborimo, mi ćemo imati sasvim sigurno i novi zakon. Možda će tada i neka nova radna grupa, možda neki novi ministar, možda će oni tada predložiti da to bude pet zakona, šest zakona, ali ovo je sada ono što mi verifikujemo kao trenutno stanje, sa željom da to trenutno stanje na neki način zaštitimo.
Kažete da u ovim našim nacionalnim parkovima nema dovoljan broj zaposlenih i da nam radi nedovoljno stručan kadar. Verujte, to je dosta ozbiljna optužba i od vas ja ne očekujemo da paušalno dajete takve optužbe. Moram da znam odakle vama takva saznanja, da mi svuda u sistemu imamo manje ljudi nego što nam treba. Tu mislim na inspekcije, na čuvare, na razne druge službe. To nije ništa novo. Ali, ne želim da bilo ko pomisli da ti naši ljudi, koji su sada uposleni, ne rade dovoljno dobro svoj posao, ne rade više od onoga što treba, a posebno, morali biste da mi date precizne podatke i da kažete da oni nisu stručni.
Smatram da nije dobro, nije korektno i nije profesionalno tako se odnositi prema njima koji rade jedan posao izuzetno odgovoran, izuzetno težak i posao od koga mi svi u sistemu i u državi očekujemo benefit, očekujemo dobit, očekujemo da to bude nešto čime ćemo se ponositi našim nacionalnim parkovima, znam, oni su nam jedni od glavnih aduta srpskog turizma.
Sad da pređem na ovu drugu temu, pošto ste vi otvorili ove druge teme, ja bih o ovim drugim temama mogla da pričam ceo dan, ali ću se potruditi da budem kratka da bih i drugim poslanicima dala mogućnost da pričaju o temi koja je danas na dnevnom redu, ali prosto da ne ostane nedorečeno.
Kažete Zakon o zadrugama, Zakon o zadrugama je u proceduri javne rasprave. Ko god je zainteresovan za pitanja koja ovde postavlja, pretpostavljam da zna, taj zakon priprema Ministarstvo privrede. Mislim da je javna rasprava pri kraju. Sada će biti u proceduri skupštinskoj. Koliko mi je ministar Sertić rekao i on očekuje da će to biti u oktobru mesecu. Ovaj zakon, između ostalog, tretira razne vrste zadruga, među njima i zemljoradničke zadruge.
Što se tiče drugih zakona iz oblasti poljoprivrede, kažem spremili smo jako puno zakona. Celo leto smo radili i celo proleće na važnim zakonima, kao što je zakon o bezbednosti hrane. Taj zakon o bezbednosti hrane prati još četiri izuzetno važna zakona. Ovaj zakon se pripremao prethodne četiri godine sa ova četiri, to je pet zakona i oni će vrlo brzo ući u skupštinsku proceduru: Zakon o poljoprivrednom zemljištu, zakon o alkoholnim pićima, zakon o vinu. Prema tome, jako puno smo iz sektora poljoprivrede zakona pripremili. Plašim se samo da li će biti dovoljno vremena da ih sve odbranimo u jesenjem zasedanju, jer uz njih imamo i ove zakone iz životne sredine. Tvrdim vam da su stručne službe Ministarstva poljoprivrede jako puno radile i zaista smo se potrudili da puno toga uradimo i da pripremimo na usvajanje, da to budu reformski zakoni, da zakoni koji će biti i usaglašeni sa EU direktivama, ali i odgovoriti na potrebe na nacionalnom nivou. Zaboravila sam zakon o vodama. Dakle, jako, jako puno zakona, 14 zakona je u toku.
Prosto ne očekujem baš od vas da iznosite paušalne podatke i kada se radi o broju krava i kada se radi o registrovanim objektima i kada se radi o subvencijama o poljoprivredi. Broj krava je stabilizovan prošle i pretprošle godine i on pokazuje uzlazni trend. Prvo, to možete da pronađete i iz statističkih podataka.
Što se tiče objekata odobrenih za izvoz, mi smo usaglasili sertifikate procedure i sa Carinskim savezom i sa Ruskom Federacijom i sa turskim zemljama, CEFTA, EFTA, EU, čak i sa Kinom. Ne postoji praktično tržište u Evropi gde naši proizvođači mleka, mesa, naši ratari ne mogu da izvoze proizvode svoje. To je rezultat rada Uprave za veterinu koju vi karakterišete kao jednu upravu gde je sve crno i gde ne postoji sistem. Ta uprava je uspostavila ove procedure.
Kažete – samo 10 objekata imaju izvoznu dozvolu. Ja moram da vam kažem da samo sa Ruskom Federacijom 44 objekta mlekarske industrije, mesne industrije imaju mogućnost da izvoze. Da li će oni tu mogućnost koristiti ili neće, to je sada posebno pitanje.
Pomenuli ste i subvencije, pomenuli ste dugovanje. Moram da vam kažem ovo. Zakonom o budžetu svake godine usvaja se budžet za poljoprivredu. Prošle godine vi ste usvojili budžet Republike Srbije i u okviru njega budžet za Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine, a u okviru njega taj budžet na koji vi mislite, ovaj agrarni budžet, znači, direktno za subvencije. Pitam ja vas sada – ako je taj budžet usvojen i ako je on sad u realizaciji, znači tekući budžet u tekućoj godini, kako vi možete da pričate o nekoj rupi? Kako mi možemo da dugujemo nešto što smo dobili da podelimo? To smo dobili svake godine. Znači, krajem godine usvaja se budžet, u januaru se pravi uredba u skladu sa Zakonom o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju, na bazi te uredbe se dalje sredstva transferišu prema poljoprivrednicima. Jako često se mnogo priča, a malo se zna. Mi nikako ne možemo da dugujemo nešto što nismo dobili da podelimo. Da smo mi iz tih sredstava deo opredelili za neku drugu svrhu, a ne za subvencije u poljoprivredi, to bi onda bilo zaista dugovanje, ali ovako to nikako ne može da se podvede pod tu vašu klasifikaciju dugovanja.
Molim sve vas i poljoprivrednike da budu strpljivi. Molim vas, tekuća godina, tekuće obaveze. Poljoprivreda nije na kolenima, kako vi kažete, a žao mi je, nisam maliciozna, ali mislim da bi neki želeli da bude na kolenima.
Poljoprivreda Srbije ima izvanredne izvozne potencijale i izvanredno ih koristi, a u skladu sa onim što smo nasledili.
Prošle godine smo, to sam sa ponosom isticala, postigli, uprkos poplavama, suficit u razmeni poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, preko milijardu evra, 1.120.000.000 evra. Da vidim ko još može da se pohvali time.
Juče sam dobila podatke o tome kako taj odnos izgleda u ovoj godini, ali nažalost zbog bavljenja nacionalni parkovima nisam stigla detaljno da ih izanaliziram. Izanaliziraću ih narednih dana i u ponedeljak mogu na Skupštini da vam kažem, ali ono što sada podaci za ovu godinu kažu to je da je rast veći u odnosu na prošlu godinu. Molim vas, nemojte onda tako se obraćati javnosti i poljoprivrednicima. Nije njima lako i to znamo. Činimo da pomognemo maksimalno što možemo, ali njima treba i malo optimizma.
Verujte, Vlada Srbije i Ministarstvo se maksimalno trude da pomognu poljoprivredi. Ono što nije urađeno u prethodnim godinama i prethodnim decenijama nije moguće, draga poslanice, preokrenuti za godinu dana. Zato, molim vas, dajte malo vremena, dajte malo strpljenja. Stvari se kreću i stvari će biti bolje. Sigurna sam da će biti bolje.
Molila bih vas, pošto smo svi na istom zadatku, da ne pričamo neprovereno, da ne pričamo netačno, da ne širimo pesimizam. Nama je potrebna pomoć za našu poljoprivredu, podrška maksimalna i ono što je jako važno – optimizam. Ako bismo tako neprovereno, kako vi kažete, izašli pred naše poljoprivrednike, a neprovereni su podaci, onda bi oni rekli – dajte, i mi ćemo da idemo, nema veze, nećemo da radimo ništa, tražićemo neku socijalnu pomoć.
Izvinjavam se, na početku sam rekla da bih mogla puno da pričam o ovim temama, ali izvinjavam se ostalima koji su se pripremili za Zakon o nacionalnim parkovima. Verujte da će biti narednih meseci do Nove godine jako puno zakona iz poljoprivrede, iz svih grana i oblasti. Spremna sam da pričamo argumentovano, sa podacima konkretnim i da na taj način ukrstimo argumente i razmišljanja. Hvala lepo.