Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.10.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

4. dan rada

23.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 15:25

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o šumama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Jedinstveni pretres o tački 7. dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Izvolite, gospodine Pavićeviću, imate pravo na repliku, pošto je ovo ipak malo pomerilo vašu sujetu.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče gospodine Bečiću, uvažena gospođo Bošković Bogosavljević, poštovane gošće i gosti iz Ministarstva, obaveštavam pre svega narodnog poslanika gospodina Marka Atlagića da sam ja u martu ove godine uzeo mirovanje na Fakultetu političkih nauka Beogradskog univerziteta zato što sam, poštovana gospodo, za razliku od mnogih ljudi koji obavljaju niz javnih funkcija, zaključio da evo ja, sa mojim skromnim kapacitetima, sposobnostima i mogućnostima, ne mogu dva posla, odgovorna posla, da obavljam u isto vreme. Ja sam razmišljao kako sada tu da se opredelim i izabrao sam da sada radim ovaj posao u Narodnoj skupštini.
    Ja mislim, poštovana gospodo, i verujem da je to sada i utisak, i ne samo utisak, nego i sud većine narodnih poslanika ovde da ovaj posao u Narodnoj skupštini radim maksimalno posvećeno i odgovorno i ovo naše usmerenje ka pripremi amandmana je jedan od dokaza za to. Ne verujem da oko toga može da ima dileme.
    Takođe, hoću da kažem ovde, da i treba u ime izvršne vlasti npr. neko da nam kaže – hvala za takvo delanje u Narodnoj skupštini, ali ne u ime pravno-tehničke redakcije, poštovana gospodo, nego, gospodine Atlagiću, u ime ovog velikog načela vladavine prava.
    Ja kao narodni poslanik ne mogu da se oslonim najviše na nekoga drugoga kada je moja obaveza da radim ovaj posao. A, kada se tiče učestvovanja na izborima, u koalicijama i samostalno, Nova stranka je jedina stranka koja ima takav program reforme političkih institucija, koja tretira povećanje procenta za cenzus za koalicije. Pa, što ne razgovaramo o tom predlogu, pa ne usvojimo ga, gospodine Šormaz, nego idemo u kolonama od desetoro, kao što radi vaša stranka? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Sada ste me stvarno razočarali, gospodine Pavićeviću. Da li vi to kritikujete uvaženog profesora predsednika Pokrajinske vlade zbog više funkcija i profesorske funkcije? Pa, vi ste ipak na toj listi izabrani, nemojte, molim vas.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Reč ima narodni poslanik Ivan Karić.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Socijalistička partija Srbije
    Uplašio sam se da me nećete pročitati, pa da nemam pravo.
    Zahvaljujem se, uvaženi predsedavajući.
    Poštovana ministarko, ovaj amandman, naša želja je bila da u jednom delu sopstvenike šuma, koji su fizička lica, do površine od 30 hektara, a za one koji su na nedovoljno razvijenim područjima Republike Srbije do 50 hektara, da na neki način stimulišemo ili oslobodimo i u drugom delu, da sanacija površina koja je oštećena dejstvom prirodnih nepogoda i izrada i donošenja plana sanacije u slučaju kada su sopstvenici šuma fizička lica, da se vrši na teret budžeta Republike Srbije, odnosno AP.
    Videli smo obrazloženje, u članu 45, kako navodite, zaista se tretira ova oblast na vrlo sličan način. Ali, razumete koja je bila intencija ovog amandmana. Mislili smo da ove mere mogu da se finansiraju iz budžeta. Dobrim delom je to predviđeno u ovom članu 45. Učinilo nam se da možda pojasnimo poziciju sopstvenika fizičkih lica. Da kažem, predlagač zakona inače predviđa sredstva u budžetu za ove namene. Nama se činilo da ostaje nejasno šta je sa finansiranjem mera kada su u pitanju sopstvenici iz kategorija vlasnika za koje se donose programi razvoja, a ne osnove razvoja i za koje usluge pružaju javna preduzeća koja gazduju šumama u državnoj svojini.
    Obrazložio sam ovaj amandman, ali slažem se i sa članom 45. i obrazloženje odbijanja amandmana je sasvim prihvatljivo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 9. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milan Petrić.
    Zahvaljujem.
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Zahvaljujem.
    Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen, dr Blagoje Bradić i Ivan Karić i zajedno narodni poslanici Gordana Čomić, Borislav Stefanović, Dejan Nikolić, mr Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Vesna Martinović, Jovan Marković i Dragan Šutanovac.
    Reč ima narodni poslanik Ivan Karić.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem se, uvaženi predsedavajući.
    Poštovana ministarko, poštovane koleginice i kolege, ovde zaista za član 12. stav 2. naš amandman kaže da se „briše“ sa željom da program razvoja šumarstva treba da se usvaja u Narodnoj skupštini Republike Srbije. Ovo je ono o čemu pričamo, da kažem, već nekoliko puta u Skupštini Republike Srbije.
    Kada su Zeleni Srbije u pitanju o ovome pričamo već tri i po godine. Čini nam se da je loša praksa koja je važila u ovom parlamentu ranijih godina i decenija da dolaze samo predlozi zakona bez podzakonskih akata. Da, mislimo da je loša praksa i da se programi razvoja određenih oblasti i poljoprivrede i šumarstva i vodoprivrede i životne sredine, održivog razvoja razmatraju samo na Vladi ili na nekim poludirigovanim ili izolovanim javnim raspravama. Bilo je takvih slučajeva.
    Naša želja je da ovim brisanjem ovog amandmana, tj. brisanjem stava 2. ovog člana, u stvari skrenemo pažnju na to da je potrebno da programi razvoja, u ovom slučaju program razvoja šumarstva, mora da usvaja, da razmatra Narodna skupština. Možda je to definisano nekim drugim zakonima drugačije. To nije dobra definicija, bolje je i za parlamentarizam i za demokratiju, bolje je i za ovaj parlament i za našu Vladu da se zakoni, podzakonski akti razmatraju u istom paketu, da znamo koji su to podzakonski akti koji izlaze iz zakona, koji bi bili pravilnici ili nešto drugo, da je to bolja, lepša i snažnija, da kažemo, demokratija, nego ovo što imamo unazad 20 godina. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Poštovani poslaniče, cenim vaše razmišljanje i mislim da imate pravo da budete uvereni da je vaš predlog bolji u odnosu na naš, ali ono što je nas rukovodilo kada smo predložili ovakvu odredbu člana zakona, Predloga zakona, to je da Vlada sprovodi politiku u različitim sektorima. Dakle, Vlada sprovodi politiku i u Sektoru šumarstva. Pri tome treba imati u vidu da se radi o jednom strateškom dokumentu, dokumentu koji je usko specijalizovan, hoću da kažem da je struka ta koja ga preporučuje i predlaže Vladi. Dakle, strateški dokument sa Akcionim planom, mislim da je naše rešenje u ovom slučaju celishodnije, a opet kažem da cenim vaše mišljenje, ali prosto mi smo ostali pri ovom uverenju da je za praktično rešenje mnogo bolje i celishodnije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.
    Zahvaljujem.
    Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
    Zahvaljujem.
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Zahvaljujem.
    Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.
    Zahvaljujem.
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Borislav Stefanović, Dejan Nikolić, mr Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Vesna Martinović, Jovan Marković i Dragan Šutanovac.
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milan Petrić.
    Zahvaljujem.
    Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.
    Zahvaljujem.
    Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Mladen Lukić.
    Zahvaljujem.
    Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.
    Zahvaljujem.
    Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Zahvaljujem.
    Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče Narodne skupštine i predsedavajući današnjom sednicom, gospodine Bečiću, uvažena gospođo Bošković Bogosavljević, poštovane gošće, poštovani gosti iz ministarstva, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman na član 26. Tim amandmanom sugerisali smo da se posle reči „oružjem“ dodaje jedna zapeta“. Gospođa Bošković Bogosavljević odgovorila nam je da ne može da prihvati ovaj amandman i obrazložila i mi prihvatamo obrazloženje koje nam je poslala gospođa Bošković Bogosavljević, ali uz samo možda još jedno preciziranje.
    Kada već imamo priliku da raspravljamo precizno o zakonima, rečima i rečenicama, možda i radi građana, koji možda ovo prate, radi preciznosti gospođa Bošković Bogosavljević, ne znam zašto sada negoduje, a ja radi preciziranja, amandman se ne prihvata pošto je deo rečenice, itd. upotrebljen kao odredba predikata tj. kao grupa reči koja čini sintaksičku celinu sa predikatom. Tačno je. To se inače zove predikatski skup.
    Ja sam posebno konsultovao oko ovih pitanja i sa gospođom Jerkov, koja je inače završila srpski jezik i lingvistiku, koja poznaje ovu materiju veoma, i mi smo zaključili da je ovo jedna prilika da nešto što je tačno saopšteno samo dodatno preciziramo radi dodatne edukativne funkcije koju mi možemo ovde da imamo.
    Dakle, poštovana gospodo, ovo što je vrlo fino obrazloženo, da se ne prihvati naš amandman, zove se predikatski skup. Mislim da je veoma dobro da ovakve prilike koristimo radi ovakve vrste preciziranja i upućivanja građana u to koliko se mi ozbiljno bavimo zakonodavnim radom u Narodnoj skupštini. Hvala.