Poštovana predsednice parlamenta, podneli smo kao Narodni pokret Srbije, šest ili sedam dopuna dnevnog reda, ali s obzirom na činjenicu da ste vi apsolutno srušili Ustav, srušili Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije, time što niste dozvolili da se razgovara o onome što je najvažnije pitanje, a to je pitanje odgovornosti za smrt i pogibiju 15 ljudi u Novom Sadu, smatram da je bespredmetno sada razgovarati o bilo čemu drugom, uključujući i sve ostale tačke koje ste predložili od budžeta pa nadalje. Ono što vi trebate da odgovorite ljudima zašto ste to uradili, gde vam je tu bio moral i vi ste ti koji trebate da zbog svega što ste uradili i rekli podnesete ostavku i povučete se, a ne da simuliramo ovde i pravimo neku farsu da je sve u redu. Ništa nije u redu. Ruši se država, ruše se institucije. Hvala.

Hvala vam.
Još jednom ću ponoviti i svim građanima Republike Srbije pitanje odgovornosti je pitanje za pravosuđe, ne za zakonodavno telo. Moguće da u vaše vreme nije bilo podele vlasti. U naše vreme postoji podela vlasti i poštujemo nezavisnost pravosuđa, a samostalnost tužilaštva. Pitanje odgovornosti je pitanje za njih.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 36 narodnih poslanika, protiv – niko, uzdržan – niko, nije glasalo 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Miroslav Aleksić, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti u vezi sa poslovanjem kompanije Telekom Srbija AD Beograd koji je 14 narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 2. avgusta 2024. godine.
Da li želite reč?
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 47 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Milica Marušić Jablanović, predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o dopuni Zakona o porezu na dodatu vrednost , koji je pet narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 4. aprila ove godine.
Da li želite reč? (Da.)
Izvolite.

Hvala, gospođo Brnabić.

Imam u vidu sve o čemu je govorio kolega Aleksić, ali ipak želim da obrazložim ovaj predlog zato što smatram da je ovo nešto što je jako važno i urgentno. Mislim da kasnimo sa izmenom Zakona o PDV-u, nedopustivo, zato što za sve ovo vreme ljudi koji nemaju sredstava da kupe sebi osnovne životne namirnice su u velikom problemu. Mi moram oda se oslanjamo na podatke Zavoda za statistiku da je jedna petina stanovništva u riziku od siromaštva. To je ogroman problem na koji mi moramo da odgovorimo određenim merama, jedna od njih je ta da se ukine PDV na donaciju hrane. Mi smo 4. aprila podneli ovaj predlog za izmenu zakona i nažalost, to nije ušlo u proceduru. Nadamo se da ćemo danas pokazati svi zajedno razumevanje da se ovakva mera usvoji.

U Srbiji 700 hiljada tona hrane bude bačeno u toku godine. Sa druge strane imamo ljude koji ne mogu da izađu na kraj sa svojim finansijama i ne mogu da se snabdeju osnovnim namirnicama. Recimo, analize pokazuju da bi godišnji gubici usled ukidanja plaćanja poreza bili 18 milina dinara, i to bi bio neki fiskalni gubitak, ali s druge strane bi porast u donacijama imao vrednost oko 160 miliona dinara. Dakle, mi bismo samo imali dobit usled uvođenja ovakve mere.

Podsećam da su bile formirane radne grupe pre nekoliko godina, koje još uvek, znači 2018. godine, koje još uvek nisu dale rezultate. Do sada je trebalo da imamo predlog za sa njihove strane, a ne da mi danas, tek nakon šest godina govorimo o ovom predlogu.

Dakle, postoje isto tako ljudi koji nisu na ovoj evidenciji Centra za socijalni radi, koji nisu evidentirani ni u Republičkom zavodu za statistiku, to su ljudi koji nemaju lična dokumenta. Znači, postoje u Srbiji ljudi koji nemaju čak ni pravo na narodnu kuhinju i zbog toga je ova mera kojom se podstiče doniranje hrane i smanjuje se bacanje hrane jedna ekonomska, socijalna mera, humana mera, i u krajnjoj liniji ekološka, zato što usled bacanja hrane dolazi do povećanje emisije metana i povećano g rizika od požara na deponijama, što nama u svakom slučaju nije potrebno.

Stoga vas ja pozivam da svi date podršku ovom predlogu za izmenu Zakona o PDV-u, zato što se tiče najugroženijih građana Srbije. Hvala.

Hvala vama na korektnosti i hvala vama što predstavljate svoje politike u ovom domu koji za to služi. Hvala vam.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 54 narodnih poslanika, protiv – niko, uzdržan – niko, nije glasalo 155 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik docent Biljana Đorđević, predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o izmenama Zakona o oglašavanju, koji je 10 narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 7. marta ove godine.
Da li želite reč? (Da.)
Izvolite.

Iako je predsednica Narodne skupštine zapravo, ne stavljanjem našeg zahteva za opoziv Vlade, u suštini, kršila podelu vlasti, jer se ponaša kao premijerka, a ne kao predsednica Narodne skupštine, ipak dnevni red ove sednice poručuje da nas korupcija ne samo skupo košta već i da nas ubija i da nas ubija na različite načine. Prvog novembra ubila je 15 ljudi nakon rekonstrukcije nadstrešnice železničke stanice u Novom Sadu, koja se izbegavala da se kaže da se dogodila, dve osobe se još uvek bore za život, a Srbija vam od tih dana poručuje „krvave su vam ruke“.

Korupcija nažalost ne ubija samo na ovaj način, korupcija ubija na mnoge načine i zato smatramo da ovaj dnevni red treba dopuniti predlogom zakona o izmenama zakona o oglašavanju. Do 1. novembra smo imali saznanja da ćete ga vi uvrstiti u dnevni red kao predlog Ministarstva trgovine, zajedno u paketu sa Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona na sreću, ali da li zbog toga što je na čelu tog ministarstva do ostavke bio prethodni ministar građevinarstva Tomislav Momirović koji se setio da je odgovoran bez da to kaže 20 dana nakon tragedije ili zbog jakih lobista priređivača igara na sreću taj nacrt nije postao predlog i nema ga ovde danas. On ne ide svakako dovoljno daleko, naš predlog je restriktivniji, ali svakako smatramo da mu je mesto na ovoj sednici.

Srbija spada u države sa najliberalnijim odnosnom prema pravu na oglašavanje igara na sreću i mi imamo užasno mnogo štetnih posledica zbog ovoga. To pogađa mlade, to pogađa siromašne. Relevantna naučna istraživanja pokazuju direktnu vezu između reklamiranja i patološkog kockanja. Takođe, direktnu vezu između blizine kockarnice sa povećanjem stope patološkog kockanja u zajednici oko kockarnice. Dakle, u stručnoj javnosti je prepoznato da ako imamo neke restrikcije koje su mnogo veće kada je reč o reklamiranju igara na sreću u vezi sa alkoholom, a svakako restriktivno je onako kako tražimo za igre na sreću kada je reč o duvanu. To bi trebalo primeniti i na pristupačnost, vidljivost i reklamiranje kockarnica. To je naš predlog, dakle, da se potpuno zabrani reklamiranje igara na sreću u javnom prostoru i putem elektronskih medija, ali i da se zabrani reklamiranje suštinski preko humanitarnih aktivnosti koje pominju naziv priređivača igara na sreću, uključujući tu i same fondacije koje priređivač ili sa njime povezana lica mogu osnivati, jer to je način na koji kockarnice šalju poruku mladima, rekonstrukcijom škola, da je kocka prihvatljiv i dobar način života.

Hvala vam na korektnosti. S druge strane, još jednom ću podvući da ja neću zažmuriti na zloupotrebu potpisa narodnih poslanika i da sam se nadala i očekivala da vi takođe ne zažmurite na takvu brutalnu zloupotrebu, s obzirom na to da svakako vi to radili niste, tako da hvala vam makar na tome.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 68, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 141 narodni poslanik.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Dušan Nikezić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o igrama na sreću, koji je 16 narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 22. oktobra ove godine.
Da li želite reč?
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 50, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala 162 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Mila Popović predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, koji je 16 narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 22. oktobra ove godine.
Da li želite reč?
Hvala vam.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 60, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala 154 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Dragan Đilas predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predloga zakona o izmeni i dopuni Krivičnog zakona, koji je 16 narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 16. septembra ove godine.
Da li želite reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 47, protiv – niko, uzdržan – niko, nije glasalo 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Ana Brnabić, na osnovu člana 92. stav 2, člana 157. stav 1, člana 170. stav 1, člana 190. stav 2. i člana 192. stav 3, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika, predložila je da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o tačkama od 1. do 68. dnevnog reda.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
(Radomir Lazović: Šta se dešava?)
Gospodine Lazoviću, ne dešava se ništa.
(Narodni poslanici opozicije dobacuju.)
Zato što su u toku odbori, zbog toga.
(Narodni poslanici opozicije lupaju u klupe i viču: „Lopovi!“)
Zaključujem glasanje: za – 129, protiv – 77, uzdržanih – nema, nije glasalo devet narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Predlog za vođenje pretresa u pojedinostima odmah po završetku načelnog pretresa pojedinog predloga zakona.
Izvolite, po Poslovniku.
Samo da vas upozorim da još nismo usvojili dnevni red, tako da ako hoćete i dalje Poslovnik, skinuću vam sa 103. Hoćete? Da li želite i dalje? Želite.
Izvolite. Prijavite se samo za reč.

Gospođo Brnabić, član 126. stav 2. Vreme za glasanje upotrebom elektronskog sistema iznosi 15 sekundi. Koliko traje 15 sekundi u ovoj sali? Hvala.

Hvala vam.
(Narodni poslanici opozicije lupaju u klupe i viču: „Lopovi!“)
Po članu 103, oduzimam vam vreme od poslaničke grupe.
Gospodine Lazoviću, pošto nismo usvojili dnevni red, možete po Poslovniku, ali ću vam oduzeti vreme od poslaničke grupe. Hoćete? Hoćete.
Izvolite.

Povređen je član 126. stav 3. Po isteku vremena iz stava 2. ovog člana, dakle, nakon 15 sekundi, predsednik Narodne skupštine, u ovom slučaju predsednica, zaključuje glasanje i saopštava rezultat glasanja, što niste uradili. Hvala.

Hvala vam.
Po članu 103, oduzimam vam vreme od poslaničke grupe.
Dakle, predlog je da se pretres u pojedinostima o tačkama od 2. do 31, 62, 63. i 68. dnevnog reda obavi odmah po završetku načelnog pretresa tih predloga zakona.
Stavljam na glasanje.
Zaključujem glasanje: za – 133, protiv – 61, uzdržanih – nema, nisu glasala 23 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Utvrđivanje dnevnog reda u celini.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, predlozima za dopunu dnevnog reda, o predlogu za spajanje rasprave i o predlogu za vođenje pretresa u pojedinostima odmah po završetku načelnog pretresa predloga zakona, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Molim vas da glasate.
Zaključujem glasanje: za – 134, protiv – 64, uzdržanih – nema, nije glasalo 18 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2024. godini, u celini.
D n e v n i r e d
Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2025. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2025. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2025. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2025. godinu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o igrama na sreću;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o energetici;
8/3 MZ/SČ
Predlog zakona o izmeni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju;
Predlog zakona o uslugama;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma;
Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektromreža Srbije“ Beograd (projekat „Regionalni program energetske efikasnosti u prenosnom sektoru II – Transbalkanski elektroenergetski koridor, sekcija III i sekcija IV“);
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini;
Predlog zakona o zaduživanju Republike Srbije kod Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje tunelske veze između Karađorđeve ulice do Dunavske padine;
Predlog zakona o izmenama Zakona o osiguranju depozita;
Predlog zakona o Agenciji za osiguranje depozita;
Predlog zakona o zaduživanju Republike Srbije kod Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje saobraćajnica sa infrastrukturom na Makiškom polju;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji;
Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2023. godinu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost;
Predlog zakona o elektronskim otpremnicama;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima;
Predlog zakona o kontroli opasnosti od velikih udesa koji uključuju opasne supstance;
Predlog zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu;
Predlog zakona o proceni uticaja na životnu sredinu;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Evropske unije o operativnim aktivnostima koje sprovodi Evropska agencija za graničnu i obalsku stražu u Republici Srbiji;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Projekat izgradnje BIO4 Kampusa u Beogradu), između Fonda za razvoj Saudijske Arabije i Republike Srbije;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu – Projekat razvoja operatora prenosnog sistema (Faza 1), između Fonda za razvoj Saudijske Arabije i Republike Srbije;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Projekat jačanja infrastrukture za navodnjavanje u različitim područjima), između Fonda za razvoj Saudijske Arabije i Republike Srbije;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije delujući preko i putem Ministarstva finansija za projekat „Dobri poslovi za Srbiju“;
Predlog zakona o potvrđivanju Memoranduma o razumevanju između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Austrije o recipročnom pristupu tržištu rada za izdržavana lica članova diplomatskih misija i karijernih konzularnih predstavništava;
Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o manipulisanju sportskim takmičenjima;
Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o integrisanom pristupu bezbednosti, sigurnosti i uslugama na fudbalskim utakmicama i drugim sportskim priredbama;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat prevencije i kontrole nezaraznih bolesti u Republici Srbiji) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
Predlog zakona o potvrđivanju Minamata konvencije o živi;
Predlog strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2040. godine sa projekcijama do 2050. godine;
Predlog odluke o izboru članova Saveta Agencije za energetiku Republike Srbije;
Lista kandidata za članove Saveta Komisije za zaštitu konkurencije;
Lista kandidata za predsednika Komisije za zaštitu konkurencije;
Predlog odluke o imenovanju stalnog sastava Republičke izborne komisije;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Regulatornog tela za elektronske medije za 2025. godinu;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Agencije za energetiku Republike Srbije za 2025. godinu;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Komisije za hartije od vrednosti za 2025. godinu;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije;
Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o Instrumentu između Evropske unije koju zastupa Evropska komisija i Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru Instrumenta za reforme i rast;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Hitna obnova železničke infrastrukture Srbije) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine o saradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o finansiranju ponovnog uspostavljanja zajedničke stalne izložbe u Bloku 17 Državnog muzeja Aušvic-Birkenau;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske o saradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima;
Predlog zakona o potvrđivanju SACE Ugovora o kreditnom aranžmanu u iznosu do 200.000.000 evra, između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija kao Zajmoprimca i Deutsche Bank S.P.A. i Societe Generale kao Ovlašćenih vodećih aranžera, Societe Generale kao Dokumentacione banke, finansijskih institucija navedenih u Delu D Priloga 1 kao Prvobitnih zajmodavaca, Deutsche Bank AG London Branch kao Agenta i Deutsche Bank S.P.A. kao SACE Agenta;
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o otvorenim investicionim fondovima sa javnom ponudom;
Predlog zakona o dopuni Zakona o javnom beležništvu;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat modernizacije železničkog sektora u Srbiji primenom višefaznog programskog pristupa Faza 2) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi projekat unapređenja zemljišne administracije u Srbiji) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu u iznosu do 178.382.740,33 evra između Republike Srbije koju predstavlja Vlada Republike Srbije postupajući preko Ministarstva finansija kao Zajmoprimca aranžiran od strane Deutsche Bank Aktiengesellschaft Filiale Hong Kong (osnovane u Saveznoj Republici Nemačkoj sa ograničenom odgovornošću akcionara) kao Banke za strukturiranje i Ovlašćenog glavnog aranžera i Agenta Kreditnog aranžmana i Sinosure agenta;
Predlog zakona o potvrđivanju Protokola između Republike Srbije i Mađarske o izmeni Ugovora između Savezne Republike Jugoslavije i Republike Mađarske o izbegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i na imovinu i
Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o alternativnim investicionim fondovima.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice.
Izvolite, gospodine Milivojeviću.