Kada sam pročitao Predlog zakona, odnosno kada sam dobio Predlog zakona o državnom pečatu odmah mi je pala na pamet asocijacija - evo još najmanje tri radna mesta za neke od demokratora koje nisu uspeli u svim ovim asocijacijama koje su izmislili da zaposle. Biće to čuvari državnog pečata, pa će u ćemeru, kao u doba Miloša Obrenovića, nositi pečat i samo u određenom trenutku otvarati onu kesu sa pečatom i lupati pečat. Razuverili su me u ovom obrazloženju, jer rekoše da će sekretar Narodne skupštine, generalni sekretar predsednika Republike i generalni sekretar Vlade biti zaduženi sa tim pečatima.
Gospodin Slavko Jerković je svojim amandmanom tražio da se izbriše tri i stavi broj četiri.
Dakle, četiri državna pečata. Naravno da četvrti državni pečat treba da bude u Ustavnom sudu; Ustavni sud je institucija iznad ovih institucija, jer će tumačiti sprovođenje zakona koje Narodna skupština donese. Obrazloženje je tako suvoparno i tako nemušto da se stvarno ne vidi razlog zašto nije usvojen amandman narodnog poslanika Slavka Jerkovića, osim ako nije zbog toga što je amandman narodnog poslanika Srpske radikalne stranke. Kaže ovako ...
Uostalom, da ovoj vladi ovaj zakon nešto znači, danas bi "ministar protiv lokalne samouprave" sedeo ovde u prvom redu. Ponovo pozivam predsedavajućeg da posle moje diskusije prekine sednicu, napravi pauzu i privede "ministra protiv lokalne samouprave" da sedi ovde i sluša narodne poslanike. To mu je jedini posao, ukoliko negde ne ruši institucije lokalne samouprave, ukoliko nije pokupio neformalnu grupu i otišao negde da otima vlast tamo gde je SRS na vlasti.
Da podsetim "ministra protiv lokalne samouprave" na još jedan podatak: nije 10 opština, 11 opština, jedanaesta je Ćićevac. Ako se ne varam, 24. 6. ove godine isteklo je četiri godine od poslednjih izbora i vi ste u obavezi... Odnosno, da je "ministar protiv lokalne samouprave" tu, danas bih mu rekao da je u obavezi da raspiše izbore. Naravno da ih neće raspisati, dame i gospodo narodni poslanici, jer tamo u Ćićevcu vladaju "žuti", a postoji latentna opasnost da ne budu ni u opoziciji posle lokalnih izbora. Postoji latentna opasnost po "žuto preduzeće" da imaju jednog ili nijednog odbornika. Doduše, i tog jednog će srpski radikali, ja im obećavam, držati kao malo vode na dlanu dok i on ne ispari.
Da se vratimo na obrazloženje koje su dali narodnom poslaniku Slavku Jerkoviću. Kaže: "Amandman se ne prihvata iz razloga navedenih u obrazloženju uz amandman 1. Pored toga, rešenjem sadržanim u Predlogu zakona obezbeđuje se personalna odgovornost" itd. i tu dolazi ono što sam pročitao na početku. Da vidimo šta je to u obrazloženju za amandman 1. Vlada blagoizvolela da kaže: "Amandman se ne prihvata. Ustavni sud ... "
Molim predsedavajućeg da primiri malo poslanike vladajuće stranke. Jeste da je uhvatila panika, jeste da se ne da radikalska vlast u opštini Ruma, neće se dati nigde, smirite se; kada raspišete izbore, na izborima pobedite, ukoliko budete mogli, pa onda osvajajte vlast. Znam da postoji sad već tenzija, jer će se i drugi sada usprotiviti što tako nasilno i protivzakonito uzimate vlast.
Molim vas, saslušajte, možda ćete nešto naučiti. Od pametnog čoveka uvek treba da slušate. Kaže: "Ustavni sud u okviru svojih Ustavom određenih nadležnosti donosi odluke, među kojima ima i onih koje ne ispunjavaju kriterijume na osnovu kojih su Predlogom zakona određeni akti na koje se stavlja državni pečat Republike Srbije." Koji su to akti koji ne ispunjavaju kriterijume, a izlaze iz Ustavnog suda?
Koja su to niža akta koja Ustavni sud donosi a da ne zaslužuju da na njima stoji državni pečat? Baš me zanima da mi objasnite. Možda sam ja neuk u korišćenju tog državnog pečata, u važnosti državnog pečata, pa me poučite koji je to akt koji Ustavni sud izda, a ne treba da nosi pečat.
"Predlogom zakona predviđeno je da se zakonom mogu odrediti i druga akta na koja se stavlja državni pečat Republike Srbije." Dakle, nisu određena ta akta na koja se stavlja, a druga na koja se ne stavlja, nego kaže - predlogom zakona predviđeno je da se zakonom mogu odrediti. Vi nešto unapred ovde određujete. Možda će Ustavni sud doneti neki akt na kome ne bi trebalo da stoji pečat države Srbije. Čiji je to Ustavni sud? Da li je to najviša sudska instanca? Je l' ima veće sudske instance od Ustavnog suda i zašto bi ta treća grana vlasti ostala bez državnog pečata, odnosno bez pečata koji ima najvišu vrednost? Zbog toga što možda neko od vas ne razume da to jeste treća grana vlasti ili zbog toga što se vama prohtelo, zbog toga što će Ustavni sud možda morati da donese neku odluku koja neće biti po volji Vlade. Uostalom, zbog toga nemamo Ustavni sud, evo, već više od dve godine, jer da ga imamo sigurno bi morao da ima pečat.
Baš da vas pitam, koji će to pečat na akta Ustavnog suda dolaziti, ukoliko ne dođe ovaj državni pečat, koji će to pečat Ustavni sud stavljati?
"Predlogom zakona predviđeno je da se zakonom mogu odrediti i druga akta na koja se stavlja državni pečat, što omogućava da se u okviru posebnog zakona precizno uredi na koje odluke Ustavnog suda bi se stavljao državni pečat Republike Srbije."
Dakle, vi već priznajete da će postojati odluke na koje će se stavljati državni pečat. Zašto se onda državni pečat ne uradi u četiri primerka? Gde će to predsednik Ustavnog suda, sa aktima pod miškom, trčati - do Vlade, do Skupštine, kod predsednika države? Gde će on trčati da mu ovaj izlupa pečat?
Prosto neverovatno, upetljali ste se, dame i gospodo, u kučine. Da je "ministar protiv lokalne samouprave" tu, ja bih mu predložio da ovaj amandman usvoji. Ja uvažavam gospođu, ali ona je tu samo da sasluša šta imaju narodni poslanici da kažu, ona niti može da izađe za govornicu da obrazloži zašto se amandman ne usvaja, niti može bilo šta, osim da pripiše i da kaže "ministru protiv lokalne samouprave" šta su poslanici govorili.
Dame i gospodo narodni poslanici, usvajanjem amandmana narodnog poslanika Slavka Jerkovića mi poslanici opozicije omogućavamo ovoj državi, što ova neuka vlast nije shvatila, što je propustila, da država konačno dobije i taj četvrti pečat. Mi pomažemo i vladajućoj strukturi da se izvuče iz ovoga; a ne samo što oni ulaze, nego uvlače državu.